10 de octubre
de 2014
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LA OPERACIÓN CALDERÓN
REACTIVA EL URBANISMO DE MADRID.
Convertir conocimiento en
valor añadido:
Guía práctica inmoley.com del urbanismo de Madrid. La operación
Calderón estaba paralizada porque que la asociación Señales
de Humo impugnó la modificación del Plan General de Ordenación
Urbana (PGOU) de Madrid para aprobar la operación Mahou-Calderón,
esto es la demolición de ambos edificios y, en su lugar levantar
viviendas, zonas verdes e instalaciones de uso terciario. Por eso, en la
práctica, no aporta nada que el Tribunal Supremo ha requerido al
Tribunal Superior de Justicia de Madrid que vuelva a tramitar correctamente
el proceso Mahou-Calderón, porque ha cometido un quebrantamiento
de forma al no haber emplazado a Mahou.
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prácticas
Al no emplazar debidamente a Mahou,
el Tribunal Superior de Justicia de Madrid TSJM provocó su indefensión,
ha dictaminado el Supremo, por lo que será necesario darle la oportunidad
a esta parte de contestar a la demanda, después de lo cual deberá
continuar la tramitación del proceso, lo que supone además
que habrá una nueva sentencia.
Aunque anula la sentencia del Tribunal
Superior de Justicia de Madrid, el Supremo, no entra a estudiar la cuestión
de fondo, es decir, los recursos del Ayuntamiento de Madrid y del Atlético
de Madrid contra el fallo que, en febrero de 2012, declaró que los
edificios que se construyan en el ámbito Mahou-Calderón no
pueden tener más de cuatro plantas.
El TSJM estimó parcialmente
aquel recurso pero en la tramitación del proceso no emplazó
debidamente a Mahou, una parte interesada en el asunto, de modo que deberá
retrotraer las actuaciones al comienzo del proceso.
El Gobierno regional aprobó
en diciembre de 2009 la modificación puntual del PGOU madrileño
para permitir el derribo de la cervecera Mahou, el del estadio del Atlético
de Madrid y, en su lugar, levantar zonas verdes, viviendas, instalaciones
de uso terciario y terminar de soterrar la M-30.
Señales de Humo presentó
un recurso en el que alegaba que la operación vulneraba en varios
aspectos la Ley del Suelo de Madrid. El pleito seguirá sin una solución
definitiva, mientras que el proyecto está paralizado.
El fallo puede suponer que haya
que indemnizar a la cervecera o revisar el convenio aprobado con el Ayuntamiento
y el club Atlético de Madrid para que pueda construir más
alturas.
Tan pronto como se verifique el
trámite de contestación a la demanda por Mahou, seguirá
la tramitación del proceso por el TSJ de Madrid. El Supremo no ha
entrado a examinar los recursos interpuestos por el Atlético de
Madrid y el Ayuntamiento de Madrid, al haberse detectado el quebrantamiento
de forma citado en relación a Mahou, y haberse ordenado la retroacción
de actuaciones.
En cuanto al futuro de la operación
urbanística, la decisión del Tribunal Supremo lo único
que hace es dar una segunda oportunidad pero es importante porque ha cambiado
la legislación autonómica que obligó a anularla judicialmente
hace dos años. Además, como ha recalcado el Ayuntamiento,
el Supremo no suspende las actuaciones en marcha.
El ayuntamiento de Madrid está
tramitando ya un nuevo plan urbanístico en el ámbito, que
prevé la construcción de dos rascacielos de 36 pisos, ocho
bloques de pisos y un gran parque.
ANTECEDENTES
El Tribunal Superior de Justicia
de Madrid TSJM anuló en su sentencia de 2012 el acuerdo del Consejo
de Gobierno de la Comunidad de Madrid del 29 de diciembre de 2009 que validaba
la modificación puntual del Plan General de Ordenación Urbana
de 1997 en el ámbito del estadio y la antigua fábrica de
cerveza. Para la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso-Administrativo,
la operación no se ajustaba a derecho al permitir la construcción
de torres de viviendas de hasta 17 pisos cuando la ley regional prohibía
edificar más de cuatro alturas.
El Ayuntamiento firmó en
2008 un convenio con el Atlético de Madrid para que se trasladara
al estadio municipal de La Peineta, “infrautilizado” y “en un importante
estado de deterioro”, según el propio gobierno municipal, desde
su inauguración en 1994. El club se comprometió a comprar
la parcela de San Blas sobre la que se asienta La Peineta (por 41,2 millones),
a derruir el estadio y hacer otro nuevo (con un presupuesto de 195 millones).
El Atlético de Madrid y Mahou
firmaron en junio de 2010 un acuerdo con Fomento de Construcciones y Contratas;
esta empresa se encargaría de derribar el Vicente Calderón
y la cervecera para levantar 2.000 viviendas en su lugar, y de derribar
La Peineta y construir el nuevo estadio sobre esa parcela. Además,
soterraría el tramo de la autovía M-30 junto al Calderón
para completar el parque Madrid Río (la constructora asumiría
un 57% del coste, estimado entre 80 y 150 millones; el resto, correría
a cargo del Ayuntamiento).
El Ayuntamiento aprobó en
octubre de 2009 la modificación del Plan General de Ordenación
Urbana para reformar el área. El Gobierno regional también
lo aprobó, pero la Asociación Señales de Humo lo recurrió
judicialmente.
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