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2 de diciembre
de
2013
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URBANISMO.
EL SUBSUELO DE LA OPERACIÓN CANALEJAS DE MADRID
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y planes especiales. Operación Canalejas de Madrid
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El Pleno del Ayuntamiento de Madrid
dio su visto bueno a la 'operación Canalejas', uno de los últimos
pasos que quedan para que se materialice una iniciativa privada de más
de 500 millones de euros y 50.000 metros cuadrados que prevé convertir
esta céntrica manzana situada al lado de Sol en un hotel de lujo
y un centro comercial. La operación afectará a siete edificios
históricos ubicados entre las calles de Alcalá, Sevilla y
Carrera de San Jerónimo.
Canalejas será también
la primera gran obra de Ana Botella desde que fuera nombrada alcaldesa
de la ciudad en diciembre de 2011, ya que las otras reformas importantes
emprendidas en la capital estos últimos años (Madrid Río,
Calle 30, Palacio de Cibeles, Sol...) fueron impulsadas por su predecesor,
Alberto Ruiz-Gallardón. Sin embargo, Botella tal vez no pueda llegar
a hacerse la foto de la inauguración, ya que las obras no acabarán,
seguramente, hasta 2016, y las elecciones municipales son un año
antes, en 2015. De hecho, el propio Ayuntamiento comparó este jueves
la actuación, "por su magnitud", con el soterramiento de los túneles
de la M-30.
El Consistorio asegura, además,
que la operación "supondrá la revitalización de una
de las zonas más emblemáticas de la ciudad". Aunque aún
queda la aprobación definitiva del Gobierno regional, los primeros
trabajos de desmontaje del interior de los edificios ya han comenzado.
La obra principal empezará, a más tardar, y según
fuentes del grupo Villar Mir, la empresa encargada del proyecto, "dentro
de unos meses, a mediados de 2014".
El Gobierno local afirma también
que la operación generará 4.800 puestos de trabajo. En diciembre
de 2012 el Grupo Villar Mir adquirió los edificios propiedad de
Banco Santander situados en Alcalá 6, 8, 10, 12 y 14, Plaza de Canalejas
1 y Carrera de San Jerónimo 7. El proyecto se centrará en
la rehabilitación de estos inmuebles, que estaban fuera de servicio
desde hace una década y que albergaron las sedes de los bancos Banesto,
Hispano y Central-Hispano. Los primeros trabajos de desmontaje ya han comenzado,
pero la obra grande comenzará a mediados de 2014.
La iniciativa, sin embargo, ha sido
rechazada por los tres grupos políticos de la oposición (PSOE,
UPyD e IU) debido a que supondrá un fuerte impacto sobre edificios
protegidos. Otros colectivos, como la Academia de Bellas Artes de San Fernando
o la asociación Madrid, Ciudadanía y Patrimonio, también
han criticado la operación por el mismo motivo. Los inmuebles fueron
vendidos, como se ha mencionado, al grupo Villa Mir para su reforma.
La Comunidad rebajó entonces
la protección de los mismos, declarados Bien de Interés Cultural
(BIC), para que se pudieran ejecutar obras en su interior, pero manteniendo
las fachadas intactas: "Estamos hablando de interiores valiosísimos.
El mejor ejemplo de art-decó de Madrid. Un edificio no es solo su
fachada, es un todo. Ahora la protección solo alcanza al exterior
y la primera crujía. Con el interior podrán hacer lo que
quieran", asegura Álvaro Bonet, arquitecto y portavoz de Madrid
Ciudadanía y Progreso. La Dirección General de Patrimonio
Histórico de la Comunidad, sin embargo, asegura que los elementos
internos más importantes de los edificios, como las rejillas, escaleras,
mármoles y vidrieras, se respetarán, aunque no detallan si
podrán ser cambiados de sitio. La dirección del proyecto
afirma además que la obra permitirá recuperar el interior
de los inmuebles "muy deteriorados, con aluminios y cristales rotos" tras
años de abandono (llevaban más de una década desocupados).
Nadie aclara, sin embargo, cómo se permitió que tales espacios,
que datan de finales del siglo XIX, llegaran a tal punto de degradación.
Un encargo para Carlos Lamela Todavía no se conocen las líneas
maestras del proyecto, del que se encarga el arquitecto Carlos Lamela,
pero básicamente consistirá en la construcción de
un aparcamiento en el subsuelo, un centro comercial en las primeras plantas
y un hotel cinco estrellas de lujo en las siguientes.
El hotel de lujo llevará
la firma de Four Seasons, y será el primer establecimiento que la
cadena canadiense abra en España. Las habitaciones tendrán
vistas nada menos que a la plaza de Cibeles y podrían llegar a costar
hasta 5.000 euros la noche. Además, se construirán 30 apartamentos
de lujo en la parte de arriba mediante un retranqueado que semicubrirá
la manzana y que comparan con las Galerías Lafayette de París,
la galería Vittorio Emanuele de Milán o el Covent Garden
de Londres. La operación permitirá también construir
un intercambiador de transporte subterráneo en la calle Sevilla
y la reforma de las aceras y el resto de elementos urbanos de la plaza.
EN DETALLE
La delegada de Urbanismo y Vivienda
del Ayuntamiento de Madrid, Paz González, ha defendido que la operación
Canalejas creará 4.800 empleos -1.800 en la fase de construcción
y 3.000 en la de explotación-- mientras que la oposición
en pleno ha rechazado este jueves la aprobación provisional de la
modificación puntual del Plan General de Ordenación Urbana
(PGOU) al considerar que lo que hace el Ejecutivo municipal es modificar
la normativa existente para que le salgan las cuentas a "un nuevo Mister
Marshall".
"No sé si podrán
mirar a la cara a los trabajadores al sostener el rechazo al proyecto",
les ha retado la delegada desde el Palacio de Cibeles. Por su parte, el
portavoz de Urbanismo en el PSOE, Marcos Sanz, ha recordado que ya en el
año 2007 se llevó a Pleno un Plan Especial para este ámbito,
que finalmente no se llevó a cabo "porque no le salían las
cuentas a los gestores". "Ahora modifican la normativa para que le salgan
a otros", ha lanzado.
Su homólogo
en UPyD, Mariano Palacios, ha criticado la llegada de "un nuevo Mister
Marshall", a quien no le iban a estropear los planes "por tres o cuatro
nimiedades". De este modo, como la Ley de Patrimonio Histórico de
la Comunidad "molestaba" decidieron "hablar con Ignacio (González)
y en un periquete se cambia".
La delegada Paz González
ha puesto la operación Canalejas en el mismo nivel de importancia
que el soterramiento de la M-30 o Madrid Río. En este punto, la
edil ha pedido a la oposición que aprendan de sus errores, como
los que les llevaron a rechazar en su día el enterramiento de la
vía de circunvalación, y que pongan en una balanza los intereses
partidistas y el beneficio para el ciudadano.
El portavoz de IU,
Ángel Pérez, ha criticado, por su parte, la rapidez con la
que va la operación Canalejas cuando un comerciante puede estar
un año esperando autorización para instalar un simple cartel.
Sobre la M-30, el concejal le ha recordado que su formación apostaba
por otro modelo de financiación que "no fuera una hipoteca insoportable"
para la ciudadanía.
La modificación
del PGOU ha salido adelante con los votos en solitario del PP. La operación
Canalejas contará con una inversión de 500 millones de euros
y supondrá, en palabras de González, "la revitalización
de una de las zonas más emblemáticas de la ciudad generando
un nuevo polo de actividad económica al tiempo que se mejora la
calidad urbana y ambiental de todo el entorno".
Se conseguirá
"la puesta en valor de un patrimonio edificado excepcional, cuyo cierre
durante más de diez años suponía un deterioro progresivo
y una imagen de degradación poco aceptable". La modificación
propone un régimen particularizado de las obras y autoriza el incremento
de edificabilidad de mil metros cuadrados para mejorar los desniveles de
las azoteas sin que suponga un aumento de la altura por encima de la cornisa
existente.
DECLARACIÓN BIC
El conjunto contará
con la declaración de Bien de Interés cultural (BIC) para
la fachada y primera crujía de los edificios de la plaza de Canalejas,
1 y Alcalá, 14, en los que también se declara BIC el patio
de operaciones, protegiéndose además determinados elementos
que deben ser preservados.
El documento también
ordena el subsuelo del ámbito, de forma que abre una puerta a la
posibilidad de mejorar las dotaciones públicas de la zona, haciendo
viable que la misma pueda acoger una estructura bajo rasante destinada
al transporte. La nueva infraestructura subterránea incluye la reorganización
del estacionamiento de autobuses y la mejora en la prestación de
este servicio público.
También se reestructurará
el espacio destinado a transporte privado, mejorando la carga y descarga,
la circulación y el estacionamiento. Su ejecución supondrá,
además, una reordenación y calificación del viario
público en superficie favoreciendo la recuperación de la
escena urbana para el uso peatonal.
La modificación
fue aprobada inicialmente por la Junta de Gobierno el 21 de febrero pasado,
sometiéndose a información pública. Durante este periodo
se han presentado nueve alegaciones.
La modificación
aprobada este jueves ha sido objeto, además, de los preceptivos
informes de Análisis Ambiental, de la Dirección General de
Patrimonio Histórico de la Comunidad de Madrid, de la Confederación
Hidrográfica del Tajo y del Ministerio de Industria. Tras esta aprobación
provisional, el documento será remitido a la Comunidad de Madrid
para su luz verde definitiva por parte del Consejo de Gobierno.
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