URBANISMO, ANDALUCÍA.
URBANISMO Y PREVARICACIÓN EN LA AXARQUÍA Valor añadido: Urbanismo,
Andalucía. Urbanismo y prevaricación en la Axarquía.
Guía práctica inmoley.com relacionada: delitos urbanísticos
y urbanismo de Andalucía. El tema de fondo es la responsabilidad
penal de los alcaldes por prevaricación al haber autorizado
viviendas en el suelo rústico no urbanizable en la comarca de La
Axarquía. Se trata de delitos contra la ordenación del territorio
al permitir que se edificaran viviendas en suelos no urbanizables y en
otros casos por actuar contra las normas subsidiarias. La fiscalía
ve un delito de prevaricación urbanística por conceder licencias
de obras sin que se hubiesen realizado los preceptivos informes técnicos
ni jurídicos, prescindiendo total y absolutamente del procedimiento
administrativo propio de los expedientes de solicitud de licencia de obras.
La Fiscalía de Ordenación del Territorio de Málaga
incoó en un año 241 diligencias por delitos contra la Ordenación
del Territorio en la provincia, de las que 70 se refirieron a irregularidades
presuntamente cometidas en municipios del interior. La mayor parte de las
sentencias condenatorias dictadas en esta materia en 2008 aplicaron el
artículo 319.2 del Código Penal, que condena a quienes edifiquen
en suelo no urbanizable. Por aplicación de la Ley de Ordenación
del Territorio de Andalucía se encuentran imputados el 30%
de los alcaldes de la provincia de Málaga. Desde la Mancomunidad
de Municipios de la Costa del Sol Oriental y la Diputación de Málaga
se ha sugerido a la Junta una solución diferenciadora: la modificación
de la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía (LOUA),
así la Diputación aprobó por unanimidad pedir a la
Junta un reglamento, "de forma que se acabe con la indefinición
que en la actualidad existe en el tratamiento del suelo no urbanizable
en las diferentes provincias andaluzas", y que "se sepa de una manera clara
las actuaciones permitidas y prohibidas en el suelo no urbanizable". El
consejero de Vivienda y Ordenación del Territorio, Juan Espadas,
respondió que la LOUA es "muy clara" sobre lo que se puede y no
se puede hacer en el suelo no urbanizable. Y explicó que ofrece
muchas posibilidades de actuaciones a una comarca con vocación turística
como La Axarquía, pero que el problema es que tienen que estar suficientemente
justificadas. El consejero señaló que está en redacción
un reglamento para adaptar la LOUA a la nueva Ley del Suelo estatal y que
se podría aprovechar, por si es necesario introducir alguna aclaración.
Además, se ofreció a la Mancomunidad de Municipios una fórmula
para acelerar el proceso de redacción de los planes de ordenación
urbanística de 16 municipios que siguen sin ningún tipo de
norma municipal. Espadas se comprometió a que equipos contratados
por la Junta los terminen en un año, siempre que haya un acuerdo
plenario de los ayuntamientos que accedan, entre otras cuestiones, a dejar
de dar licencias en el suelo no urbanizable.
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