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LA COMISIÓN EUROPEA NO PAGARÁ LOS SOBRECOSTES DE OBRA PÚBLICA EN LOS PUERTOS DE GIJÓN Y A CORUÑA.
Valor añadido: la comisión europea no pagará los sobrecostes de obra pública los puertos de Gijón y A Coruña. Guía práctica inmoley.com relacionada: obra pública. Las desviaciones presupuestarias de los contratos de obras públicas han sido un problema en las distintas normativas de contratación pública, que siempre dieron especial atención al tratamiento que han dado a la modificación del contrato y a las alteraciones en el presupuesto. Pero nunca se alcanzó la efectividad necesaria para prevenir tanto una cosa como la otra. Pero ahora todo ha cambiado porque la Comisión Europea exigió a España una profunda reforma de la figura del modificado de obra, la herramienta utilizada por las constructoras para que los contratos adjudicados por la administración que nacen con pérdidas terminen en beneficios. Recientemente la Unión Europea ha aceptado el modificado propuesto por la Autoridad Portuaria de Gijón en lo referido a la ampliación del plazo de ejecución de la obra hasta octubre del año próximo, pero ha rechazado la concesión de una nueva ayuda de 135 millones de euros, porque no cumple las condiciones de los supuestos admitidos por la Unión Europea para aceptar incrementos presupuestarios. La decisión es firme y obliga a España a financiarlas directamente, tanto este caso de Gijón con el El Musel en el que se plantea una modificación de la obra del 43% (216 millones de euros). El Ministerio de Fomento, a través de Puertos del Estado, otorgará a A Coruña una salida similar a la adoptada para el desfase millonario de la nueva dársena de Gijón, El Musel: la concesión de un crédito blando que permita hacer frente a la inversión requerida y rematar la obra. Según Expansión esta situación afecta a Punta langosteira, el puerto de  A Coruña. El diario Expansión indicó que los modificados pueden suponer hasta un 50 por ciento más sobre el presupuesto de adjudicación de una obra pública. "Las empresas aprovechan este comodín legal para realizar ofertas muy agresivas en la fase de concurso de proyectos, con bajas que, en ocasiones, superan el 40 por ciento sobre el precio de licitación", añadió. Según fuentes próximas al conflicto, la Comisión Europea desaprueba lo que se conoce en la jerga sectorial como modificado de obra, un instrumento recogido en el artículo 202 de la Ley de Contratos del Estado. Consiste en la facultad del contratista para solicitar un incremento del presupuesto de adjudicación siempre que concurran "razones de interés público y para atender imprevistos", señala la ley. El aumento suele alcanzar el 20 por ciento del precio de licitación y cuando excede de ese porcentaje, la solicitud requiere el visto bueno del Consejo de Ministros, con un máximo del 50 por ciento. Para acabar con esta singularidad, la Comisión Europea exige que, cuando una obra requiera una modificación, se licite un nuevo concurso. "A través de esta figura, las empresas han conseguido compensar las pérdidas con las que, por lo general, inician las obras", indicó Expansión. Taller de trabajo relacionado: el expediente abierto en Bruselas sobre El Musel no está cerrado. La razón es que la Dirección General de Política Regional ha «pedido explicaciones» al Gobierno de España sobre el procedimiento de adjudicación de la obra, por si fuera procedente enmendar la concesión de 247,5 millones de euros inicialmente aprobada, de los que una parte importante (al menos el 20%) está aún sin cobrar.
 
 

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