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24 de mayo de 2010
NOTICIA ADAPTADA AL SISTEMA
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LA REFORMA ESTRUCTURAL DEL URBANISMO.
Valor añadido:
La reforma estructural del urbanismo. Guía práctica inmoley.com
relacionada: urbanismo.
Resumen de Jornadas inmoley.com relativas al necesaria reforma estructural
del urbanismo en España a través de un pacto de estado. Las
jornadas empezaron analizando la excesiva
discrecionalidad de los ayuntamientos para recalificar y el poco control
desde las Comunidades Autónomas. El
urbanismo es la base de muchas corruptelas. Según
el Tribunal de Cuentas, más del 24% de las subvenciones públicas,
no electorales, que reciben los partidos políticos proceden de corporaciones
locales. Se trata de negociar con las plusvalías que se derivan
del planeamiento al relacionar edificación con suelo, de modo que
la recalificación genera plusvalías al propietario del suelo
que agradece los servicios a la barita mágica recalificadora en
manos de los ayuntamientos, a los que NO se les impone medidas de transparencia
y de control legal, político y social. El problema es que los mecanismos
de control de la actividad de los ayuntamientos no funciona. El Tribunal
de Cuentas insiste en este tema en todos sus informes sobre los ayuntamientos.
En concreto, una moción de 2006 en que se analizaban los problemas
de control de la intervención económica en estas administraciones
se señalaba que esta función interventora ha quedado «sensiblemente
condicionada» en muchos ayuntamientos por los siguientes cuatro motivos:
a) un número elevado de puestos reservados a funcionarios locales
de habilitación nacional se mantienen vacantes y se ocupan interinamente
muchas veces por personal sin suficiente cualificación; b) no se
separan adecuadamente las funciones de intervención económica
y de llevanza de la contabilidad y ejecución del gasto, por lo que
en muchas ocasiones son las mismas personas las que llevan a cabo simultáneamente
ambas tareas (gestión del gasto y control del mismo), lo que no
parece demasiado razonable; c) el personal que desarrolla estas tareas
suele ser insuficiente pese a la posibilidad que tienen los ayuntamientos
de crear puestos de colaboración reservados a funcionarios; y d)
estos funcionarios quedan integrados en la función pública
local, produciéndose un fenómeno de dependencia orgánica
según el cual los «controlados» fijan las condiciones
salariales y de trabajo de los «controladores».
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Al acceder a cualquiera
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General y de Desarrollo, Gestión Urbanística, Cálculo
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principales puntos del primer módulo. Análisis de Viabilidad,
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