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10 de diciembre
de 2010
NOTICIA ADAPTADA AL SISTEMA
EDUCATIVO inmoley.com
DE FORMACIÓN CONTINUA PARA PROFESIONALES INMOBILIARIOS. © |
URBANISMO, ANDALUCÍA.
LAS VIVIENDAS ILEGALES Y LA JUSTICIA PENAL O ADMINISTRATIVA.
Valor añadido: Urbanismo,
Andalucía. Las viviendas ilegales y la justicia penal o administrativa.
Guía práctica inmoley.com relacionada: viviendas
ilegales y urbanismo
de Andalucía. Las viviendas ilegales y la justicia penal o administrativa.
Cada vez hay más sentencias en vía penal que considera que
las viviendas ilegales y su demolición no son de su competencia,
sino de la contencioso administrativa. Es decir, que un juez penal
mande a la cárcel al funcionario que no paralizó la construcción
ilegal y que otra contencioso administrativa le sancione por no hacer cumplir
el derecho administrativo (urbanismo). El problema de fondo es la demolición
de la vivienda ilegal. Hasta ahora los jueces ordenaban la demolición
y los ayuntamientos no cumplían las sentencias. Ahora empiezan a
cuestionarse el sistema. Todo esto cuando las sentencias tardan años.
La Audiencia Provincial de Málaga
entiende que las demoliciones de viviendas construidas ilegalmente deben
ser decididas en el ámbito administrativo y no por los tribunales
penales, ni siquiera en los casos en los que estos condenen a sus responsables.
Ratifica las penas de prisión
y la multa que le fueron impuestas por un juzgado de lo Penal a un constructor
que levantó una vivienda sin licencia en suelo no urbanizable en
Mijas. Sin embargo, la sala revoca la parte de la condena que ordenaba
la demolición y aduce que "no es aconsejable" que el futuro de la
edificación obedezca a una decisión judicial.
La sala estima que el futuro de
la casa ilegal debe ser abordado en la normativa de ordenación urbanística
que adopte el municipio y junto a otras muchas viviendas en la misma situación
en el entorno, algunas de las cuales han sido legalizadas.
De acuerdo con esta doctrina, la
conducta ilegal debe ser castigada si se prueba el dolo -voluntad deliberada
de delinquir-, pero lo construido ilegalmente puede permanecer siempre
que se den determinadas circunstancias. Esta jurisprudencia da amparo a
administraciones como la Junta, que sostienen que la revisión de
las ilegalidades urbanísticas debe realizarse desde la ordenación
territorial. Es decir, los nuevos planes urbanísticos decidirán
qué construcciones irregulares son legalizables o no.
Esta filosofía está
detrás de los dos planes de normalización más complejos
acometidos hasta ahora, en Chiclana y Marbella, y marca la directriz con
la que la administración autonómica pretende dar solución
al cúmulo de centenares de miles de viviendas construidas en suelo
no urbanizable de carácter rústico.
El 28 de junio pasado, el Juzgado
de lo Penal número 5 de Málaga condenó a Belisario
Gutiérrez a seis meses de prisión, multa de 2.190 euros (12
meses a razón de seis euros
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