21 de enero de 2010
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URBANISMO, COMUNIDAD VALENCIANA.
PLAN ESPECIAL DIRECTOR DE USOS E INFRAESTRUCTURAS (PEDUI) DE TERRA MÍTICA
Valor añadidido:
Urbanismo, Comunidad Valenciana. Plan Especial Director de Usos e Infraestructuras
(PEDUI) de Terra Mítica. Guía práctica inmoley.com
relacionada: urbanismo de la Comunidad Valenciana.
El concejal de Urbanismo de Benidorm,
Jaime Llinares, anunció que el gobierno municipal pedirá
al Consell el 10% del aprovechamiento del suelo urbanizable del Plan Especial
Director de Usos e Infraestructuras (Pedui) del parque temático
Terra Mítica. Llinares señaló en una rueda de prensa
que se estudiará también la posibilidad de reclamar el aprovechamiento
del suelo no urbanizable que tiene un fin lucrativo para uso hotelero y
de apartamentos turísticos. Del mismo modo, el concejal de Urbanismo
apuntó que el Ayuntamiento reivindicará "el pago de las plusvalías"
que corresponden al ayuntamiento por la operación de compra-venta
de una parcela de 216.000 m2 que fue adquirida por la mercantil Enrique
Ortiz e Hijos a la Sociedad Proyectos Temáticos de la Comunidad
(SPTCV) por 80 millones de euros.
Llinares explicó que en estos
momentos los técnicos están trabajando para conocer ese 10%
del aprovechamiento y avanzó que cuantificarán, igualmente,
las plusvalías de la operación de compra-venta de la citada
parcela. No obstante, no pudo precisar ni el número de metros que
le corresponderían a Benidorm ni la valoración económica
que tendrían dichos terrenos. De cualquier forma, significó
que "es llamativo que ningún político de esta ciudad lo hubiera
reclamado antes". El edil de Urbanismo indicó también que,
con la cesión del 10%, Benidorm tendría terrenos suficiente
para "varios hospitales, incluso en la parcela que propuso el PP para la
permuta". Dijo además que, de obtener ese suelo, Benidorm dispondría
de una parcela para poder cederla al Consell para la construcción
del segundo hospital comarcal, sin necesidad de realizar la permuta que
estaba prevista.
El concejal de Urbanismo de Benidorm,
Jaime Llinares, ha anunciado que el gobierno municipal pedirá
al Consell "el 10% del aprovechamiento del suelo urbanizable" del Plan
Especial Director de Usos e Infraestructuras (PEDUI) del parque temático
Terra Mítica. Llinares ha señalado que se estudiará
también la posibilidad de reclamar el aprovechamiento del suelo
"no urbanizable" que tiene un fin lucrativo para "uso hotelero y de apartamentos
turísticos". Además, el gobierno municipal reivindicará
"el pago de las plusvalías" que corresponden al Ayuntamiento por
"la operación de compra-venta" de una parcela de más de ocho
millones de m2 que fue adquirida por una mercantil a la Sociedad Proyectos
Temáticos de la Comunitat (SPTCV) por "80 millones de euros". Llinares
ha explicado que en estos momentos "se trabaja" para conocer "los m2" que
abarca el 10% del aprovechamiento del PEDUI y ha avanzado que cuantificarán,
igualmente, "las plusvalías" de la operación de compra-venta
de la citada parcela. El edil de Urbanismo ha indicado que, con la cesión
del 10% del aprovechamiento, Benidorm tendría terrenos suficiente
para "varios hospitales".
En este sentido, ha reseñado
que, de obtener ese suelo, Benidorm dispondría de una parcela para
poder cederla a la Conselleria de Sanidad para la construcción del
segundo hospital de la Marina Baixa, sin necesidad de realizar la permuta
que estaba prevista y por la que el ayuntamiento tenía que entregar
una finca de 7.000 m2 en el polígono industrial. El concejal de
Urbanismo ha subrayado que Benidorm está en su derecho de elevar
esa reclamación al Consell porque, "con todo el PEDUI, ni la Generalitat,
ni el Gobierno de Francisco Camps han concedido a Benidorm el 10% del aprovechamiento".
Llinares ha afirmado que la legislación urbanística ampara
la petición de la corporación municipal.
El edil ha hecho todas estas manifestaciones
tras dar cuenta de los informes desfavorables emitidos por el Ayuntamiento
a la "modificación número 6 del PEDUI", aprobada "provisionalmente"
por la Generalitat. Según Llinares, esa modificación supone
"eliminar la parcela mínima" e incrementar "la altura de planta
y cornisa", "aumentando la densidad" de construcción de la parcela
no urbanizable para uso hotelero y de apartamentos turísticos de
ocho millones de m2 adquirida por la mercantil adjudicataria. También
ha considerado que, con esa variación, "se priva al Ayuntamiento"
de "su competencia" y ha señalado que "lo que se hace" con ésta
es "ordenar" para que el propietario de la parcela "pueda hacer lo que
quiera". El edil ha opinado que, con la mencionada modificación,
la Generalitat actúa supuestamente "al servicio" de los posibles
"intereses" de la "adjudicataria". Llinares ha argumentado que los informes
municipales elaborados evidencian que la modificación "no es conforme
al ordenamiento jurídico urbanístico" y que se infringirán
daños a la imagen paisajística de la zona.
CLAVES
La aprobación provisional
del Consell a la modificación número 6 del Plan Especial
Directos de Usos e Infraestructuras (PEDUI) de Terra Mítica provocará
que se aumente la edificabilidad de las construcciones, lo que permite
a los empresarios para que amplíen sus proyectos.
Esta modificación, que
explicó el concejal de Urbanismo de Benidorm, Jaime Llinares, ha
sido aprobada por el conseller de Economía, Gerardo Camps, y fue
remitida al Ayuntamiento el pasado 17 de diciembre. El titular de Urbanismo
presentó dos informes, de un arquitecto municipal y uno jurídico,
desfavorables que se han remitido a la Conselleria y que reivindican las
consecuencias que esta modificación tendría para la zona
y, sobre todo, para «los intereses de Benidorm».
La superficie que ocupa el área
del parque temático Terra Mítica, y que pertenece a la Sociedad
Proyectos Temáticos de la Comunitat (SPTCV), supera los ocho millones
de m2. En julio de 2006, la empresa constructora de Enrique Ortiz adquiere
cinco parcelas de 216.000 m2 de la superficie por medio de subasta pública
por valor de 85,1 millones de euros.
La constructora vendió la
mitad de este suelo en noviembre del mismo año a dos empresas por
42 millones de euros. En principio, Ortiz planificó un complejo
de 2.000 apartamentos y un hotel de lujo en el área, calificada
como suelo no urbanizable para uso hotelero y de apartamentos turísticos.
El cambio aprobado en el PEDUI contempla
eliminar la parcela mínima, incrementar las plantas que se pueden
construir en las edificaciones, además de aumentar la altura de
las cornisas, entre otras. Con ello, la parcela no urbanizable adquirida
por Ortiz ve aumentada su densidad de construcción.
Llinares también indicó
que con la variación que pretende el Consell, «se priva al
Ayuntamiento de su competencia y se ordena para que uno haga lo que quiera»,
en referencia a los propietarios de la parcela. El responsable del área
consideró que la Generalitat actúa supuestamente «al
servicio de los posibles intereses de la adjudicataria».
Además, explicó que
los informes municipales que se han elaborado evidencian que la modificación
«no es conforme al ordenamiento jurídico urbanístico»
y que se infringirán daños a la imagen paisajística
de la zona.
El concejal de Urbanismo anunció
que el Gobierno municipal pedirá al Consell el 10% del aprovechamiento
del suelo urbanizable del PEDUI del parque temático. Además,
la Corporación estudiará la posibilidad de reclamar también
el 10% del terreno no urbanizable con una superficie total de 216.000 m2.
Llinares argumentó que en
otros municipios españoles ya hay una legislación que permite
pedir ese porcentaje de parcela en este último caso y añadió
que el equipo de Gobierno reclamará «el pago de las plusvalías
que corresponden al Ayuntamiento de Benidorm por la operación de
compra» de la parcela en 2006 y que vendida por la Sociedad Proyectos
Temáticos de la Comunitat (SPTCV) por «más de 80 millones
de euros».
El edil del área afirmó
que «estamos trabajando para conocer los m2» que abarcaría
el 10% y la cantidad de las plusvalías de la operación de
compra venta de la citada parcela. En cualquier caso, lo que sí
dejó claro es que, con la cesión de toda esa superficie,
«Benidorm tendría terrenos suficientes para construir varios
hospitales». Llinares agregó que, de obtener ese suelo, se
dispondría de una parcela para poder cederla a la Conselleria de
Sanidad para la construcción del segundo hospital de la Marina Baixa
sin necesidad de realizar la permuta que estaba prevista por el anterior
equipo de Gobierno que presidía el popular Manuel Pérez Fenoll.
El concejal de Urbanismo afirmó
que Benidorm está en su derecho de elevar esa reclamación
al Consell porque, «con todo el PEDUI, ni la Generalitat, ni el Gobierno
de Francisco Camps han concedido a Benidorm el 10% del aprovechamiento».
Llinares ha afirmado que la legislación urbanística ampara
la petición del Ayuntamiento.
EDIFICABILIDAD
La Consejería de Medio Ambiente,
Agua, Urbanismo y Vivienda ha autorizado mayor edificabilidad, en concreto
una altura más, en el suelo que el parque temático Terra
Mítica de Benidorm vendió al promotor Enrique Ortiz y que
permitió al complejo levantar la suspensión de pagos. El
empresario pagó 80 millones por una parcela de 216.000 m2 propiedad
de parque.
El concejal de Urbanismo de Benidorm,
Jaime Llinares, denunció que el aumento de edificabilidad
se incluye en una nueva modificación provisional del Plan Especial
Director de Usos e Infraestructuras (PEDUI) del parque Temático
Terra Mítica.
El documento fue aprobado por el
departamento que dirige Juan Cotino el 17 de diciembre de 2009. La consejería
ha remitido a los ayuntamientos de Benidorm y Finestrat para que informen
sobre las nuevas modificaciones. "Evidentemente, el informe de los técnicos
de Benidorm es en contrario. A base de modificaciones, lo que el Consell
está haciendo es fomentar tácitamente un nuevo término
municipal [el suelo de Terra Mítica] dentro de otro termino municipal",
explicó el edil.
Según Llinares, esa modificación
supone "eliminar la parcela mínima" e incrementar "la altura de
planta y cornisa, aumentando la densidad" de construcción de la
parcela no urbanizable para uso hotelero y de apartamentos turísticos.
Llinares subrayó que con
esa variación, "se priva al Ayuntamiento" de "su competencia" y
señaló que "lo que se hace" con ésta es "ordenar"
para que el propietario de la parcela "pueda hacer lo que quiera". El edil
consideró que, con la mencionada modificación, la Generalitat
actúa supuestamente "al servicio de los posibles intereses de la
adjudicataria".
El responsable del área municipal
de Urbanismo argumentó que los informes municipales elaborados evidencian
que la modificación "no es conforme al ordenamiento jurídico
urbanístico" y que se infringirán daños a la imagen
paisajística de la zona.
El concejal de Urbanismo anunció,
además, que el gobierno municipal de Benidorm, en manos del PSOE,
pedirá al Consell "el 10% del aprovechamiento del suelo urbanizable"
del Plan Especial de Terra Mítica. Y señaló que se
estudiará también la posibilidad de reclamar el aprovechamiento
del suelo "no urbanizable" que tiene un fin lucrativo para "uso hotelero
y de apartamentos turísticos".
Además, el gobierno reivindicará
el pago de las plusvalías que corresponden al Ayuntamiento por la
operación de compraventa de la parcela de más de 200.000
m2 que fue adquirida por Ortiz.
El edil explicó que en estos
momentos "se trabaja" para conocer "los m2" que abarca el 10% del aprovechamiento
del PEDUI y avanzó que cuantificarán, igualmente, las plusvalías
de la operación de compraventa de la citada parcela de Terra Mítica.
Por último, Llinares indicó
que, con la cesión del 10% del aprovechamiento, Benidorm tendría
terreno suficiente para varios hospitales.
RELACIONADOS
Un dictamen jurídico concluye
que el Consell favorece a Enrique Ortiz de ´forma injustificada´
en Terra Mítica
El informe del secretario municipal
asegura que la modificación prevista en la calificación del
suelo que adquirió el constructor le permitirá fraccionar
las parcelas y venderlas a terceros
Un informe jurídico encargado
por el Ayuntamiento de Benidorm establece que el Consell "favorece injustificadamente"
al titular de las parcelas con la calificación de uso hotelero y
turístico en el Plan Especial Director de Usos e Infraestructuras
(Pedui) del parque temático Terra Mítica. El propietario
de ese suelo es el constructor Enrique Ortiz, que lo adquirió por
80 millones de euros tras la subasta de Terra Mítica para obtener
liquidez.
El informe, solicitado por el gobierno
local ante la aprobación provisional por parte del Consell de la
modificación puntual número 6 del Pedui, es demoledor. Dicha
modificación afecta precisamente al suelo adquirido por Ortiz y
prevé la eliminación del establecimiento de una parcela mínima
de 2.000 m2, la separación de lindes de 7 a 10 metros y permite
modificar la parcelación. El firmante del documento, el secretario
municipal de Benidorm, arroja frases tan concluyentes como que "la eliminación
de la parcela mínima supone una contravención del artículo
20 del Reglamento de Zonas de Ordenación de la Comunidad Valenciana",
o que la finalidad de la modificación "sólo puede entenderse
como el deseo de favorecer injustificadamente al actual titular de las
parcelas, permitiendo el fraccionamiento de las mismas y su posterior venta
a terceros". Señala el informe que la regulación que pretende
aprobarse "es contraria a los intereses generales" y añade más
adelante que "el único interés que se persigue es el de permitir
un fraccionamiento ilimitado de las manzanas y parcelas, y no está
al servicio de políticas públicas de vivienda, como parecería
lógico en terrenos pertenecientes en principio al patrimonio público
de suelo, sino al servicio de los intereses concretos de la mercantil adjudicataria
de dichas parcelas tras el proceso de enajenación llevado a cabo
por Terra Mítica S.A.".
El dictamen jurídico va más
allá y afirma que no se cumple tampoco el requisito de legitimación
para modificar el Plan General de Benidorm "por cuanto la ordenación
que se propone por su condición pormenorizada es competencia exclusiva
de este Ayuntamiento". Es decir, que al tratarse de una modificación
de detalle, la Generalitat no es competente. Entender esto de otra forma
sería lo mismo, incide el informe, que "entender que el ayuntamiento
ha perdido su competencia territorial sobre el ámbito físico
del suelo incluido en el Pedui y que dicho ámbito ha pasado a ser
término municipal de la Generalitat".
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