5 de agosto de 2009
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URBANISMO, CANTABRIA.
LA INTEGRACIÓN FERROVIARIA DE SANTANDER
Valor añadido: urbanismo,
Cantabria. La integración ferroviaria y la modificación puntual
del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Santander. Guía
práctica inmoley.com relacionada: urbanismo de Cantabria. La integración
ferroviaria es un proyecto imprescindible, que llevará mucho tiempo
y que no puede acometerse en período electoral porque es más
lo que no se dice que lo se sabe. Esta integración no la paga Fomento,
sino la edificabilidad que resulta de una más que necesaria modificación
puntual del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Santander.
Por si le quedaba alguna duda al ayuntamiento, Fomento se lo ha puesto
muy claro en el único asunto que tenían en común,
el aparcamiento sobre el túnel de La Marga. Fomento dirige y construye
y el Ayuntamiento de Santander pagará más de 776.000 euros.
Volviendo a la integración ferroviaria, las cifras no son creíbles:
una edificabilidad en los espacios liberados de 230.000 m2, aunque, en
función de las necesidades, podrá alcanzarse un techo de
entre 240.000 y 250.000 m2 o, incluso, tramitarse una modificación
puntual del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Santander.
Ese planteamiento de 230.000 m2 de edificabilidad trata de ajustar la contradicción
entre los dos estudios que encargó el ayuntamiento, que estimaban
313.000 y 217.000 m2, respectivamente. El problema no es la edificabilidad,
sino el precio al que se puede vender y para vender a precio de oro el
ayuntamiento tiene que reordenar la zona y el uso portuario, un tema muy
polémico en cuanto a lonjas. Según fuentes consultadas, este
proyecto requeriría de edificabilidades adicionales en zonas revalorizas,
y vuelve a tratarse en las tertulias del sector la recalificación
del suelo del estadio y su traslado.
Fomento, el Gobierno regional y
los ayuntamientos de Santander y Camargo han alcanzado un acuerdo
para impulsar la integración ferroviaria en la capital, una actuación
con un coste estimado de 689,1 millones y que se ejecutará a través
de una sociedad integrada por esas administraciones.
Así lo ha anunciado el secretario
de Estado de Planificación e Infraestructuras de Fomento, Víctor
Morlán, que ha comparecido en rueda de prensa junto a la vicepresidenta
de Cantabria, Lola Gorostiaga, y los alcaldes de Santander y Camargo, Íñigo
de la Serna y Ángel Duque, respectivamente, tras una reunión
de la Comisión Mixta para el estudio de la integración ferroviaria.
Los representantes institucionales
se han felicitado por este acuerdo "de consenso", que llega tras cinco
años de negociaciones y que permitirá la llegada de la alta
velocidad a Santander y la transformación urbana de la ciudad.
El coste global de la integración
ferroviaria se ha estimado en 689,1 millones de euros, con una aportación
de 385,9 millones de Fomento, en actuaciones ferroviarias, y de 20 millones
por parte del Ejecutivo cántabro.Además, se prevé
obtener unos 283,2 millones de euros de la gestión urbanística
de los espacios.
Dentro del coste que asumirá
el Ministerio, no se incluye la construcción de una nueva estación,
que se financiará al margen de esta actuación.
La propuesta acordada por todas
las administraciones prevé una edificabilidad en los espacios liberados
de 230.000 m2, aunque, en función de las necesidades, podrá
alcanzarse un techo de entre 240.000 y 250.000 m2 o, incluso, tramitarse
una modificación puntual del Plan General de Ordenación Urbana
(PGOU) de Santander.
Ese planteamiento de 230.000 m2
de edificabilidad pone fin a las diferencias que sobre esa cuestión
habían mantenido el Ministerio de Fomento y el Ayuntamiento de Santander,
que hasta ahora contaban con sendos estudios que apuntaban como idóneas
cifras de 313.000 y 217.000 m2, respectivamente.
La actuación será
desarrollada por una Sociedad de Integración Ferroviaria de la Alta
Velocidad en Santander, en la que estarán presentes todas las administraciones:
Ministerio, Gobierno de Cantabria y los ayuntamientos.
Las administraciones implicadas
quieren poner en marcha "cuanto antes" esa sociedad, que tendrá
un funcionamiento similar a otras que se han creado ya en otras ciudades
y en cuyos estatutos se empezará a trabajar "en breve".
Morlán ha explicado que Fomento
pretende sacar a información pública antes de final de 2009
el estudio informativo para la integración ferroviaria, aunque,
según ha recalcado el secretario de Estado, ésta es una actuación
"compleja" que tiene por delante una larga tramitación.
Ha subrayado que, aparte del proceso
de información pública, se tendrá que realizar una
declaración de impacto ambiental y elaborar los proyectos para el
traslado de instalaciones ferroviarias, como los talleres de Feve y Renfe,
a Camargo.
El secretario de Estado ha insistido
en que, a pesar de la "complejidad" de la actuación, con el acuerdo
de se ha dado "un paso que desbloquea" la integración y de
gran importancia con vistas a la llegada de la alta velocidad a Santander.
El alcalde de Santander ha afirmado
que se ha alcanzado una solución "de consenso" que, para el Ayuntamiento,
supone un nivel de edificabilidad "racional" y que permitirá no
sólo financiar las actuaciones urbanísticas previstas mediante
plusvalías sino también garantizar unas dotaciones y la realización
de un proyecto con "criterios de sostenibilidad".
Ha señalado que el Ayuntamiento
pone a disposición de la sociedad que se cree el 15 por ciento de
aprovechamientos urbanísticos de los suelos que le corresponden,
que está valorado en unos 40 millones de euros.
El desarrollo urbanístico
de los espacios que se liberen se ejecutará mediante un plan especial
de reforma, y los proyectos, que garantizarán las dotaciones y las
necesidades de la zona de Castilla-Hermida, se estudiarán en la
Sociedad de Integración Ferroviaria.
Gorostiaga ha aseverado que con
este acuerdo se ha dado "un paso de gigante" de cara a la alta velocidad,
"una aspiración de la mayoría de la sociedad de Cantabria
", y ha reiterado el "compromiso" del Gobierno regional con la integración
del ferrocarril en el Arco de la Bahía.
Ángel Duque ha aludido a
los beneficios de este acuerdo para los cántabros y los vecinos
de Camargo, ya que en ese municipio supondrá la unión de
espacios urbanos separados por las vías.
FOMENTO CONSTRUIRÁ UN PARKING
EN LA MARGA PERO LO PAGARÁ EL AYUNTAMIENTO
El Ministerio de Fomento construirá
un aparcamiento sobre el túnel de La Marga, como reclamaba el Ayuntamiento
de Santander, aunque será el municipio el que asuma el coste de
los trabajos, que ascienden a 776.000 euros.
El secretario de Estado de Planificación
e Infraestructuras, Víctor Morlán, y el alcalde de Santander,
Iñigo de la Serna, firmaron un convenio para la ejecución
del aparcamiento subterráneo que está soterrado sobre el
falso túnel. Tendrá tres plantas y contará con 455
plazas. La superficie total es de 15.412 m2. La aportación municipal
al proyecto es de 776.000 euros lo que supone una repercusión por
plaza (incluido el proyecto) de 2.360 euros.
El convenio establece que el Ministerio
de Fomento realizará la construcción de la estructura del
aparcamiento, por ir ligada a la ejecución del túnel artificial
del distribuidor de La Marga, y se encargará de los elementos de
contención del terreno.
Por su parte, el Ayuntamiento ejecutará
las instalaciones, acabados y remates del aparcamiento, así como
la urbanización, embellecimiento y terminación de la parte
superior, excepto la impermeabilización del forjado superior y el
extendido de una capa de tierra vegetal, que será realizada por
el ministerio.
El Ayuntamiento de Santander asumirá
el mantenimiento, la conservación y la explotación del tramo
y su titularidad una vez recibidas las obras. Además asume el exceso
de coste derivado de la construcción del aparcamiento subterráneo.
Está previsto que el distribuidor
de La Marga y el falso túnel entren en servicio en 2010. El paso
subterráneo conectará Valdecilla con La Albericia. Por esta
nueva vía de comunicación pasarán a diario unos 33.000
vehículos. Las obras tienen un presupuesto de 27 millones de euros
a lo que hay que unir las expropiaciones, el control de obra y la redacción
del proyecto. En total, 31,1 millones de euros.
Las obras del parking se iniciarán
cuando finalice la estructura del falso túnel. El distribuidor parte
de la glorieta entre Cajo y el Hospital Valdecilla, bajo la que se creará
un paso inferior que dará conexión rápida norte-sur
con el falso túnel que se internará junto al Hospital Cantabria.
La salida será en las inmediaciones de la Facultad de Medicina.
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