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ARRENDAMIENTOS, EDIFICACIÓN, PROPIEDAD HORIZONTAL. LEY DE MEDIDAS DE FOMENTO Y AGILIZACIÓN PROCESAL DEL ALQUILER Y DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA DE EDIFICIOS. 
Valor añadido: Arrendamientos, Edificación, Propiedad Horizontal. Ley de Medidas de Fomento y Agilización Procesal del Alquiler y de la Eficiencia Energética de Edificios. Guía práctica inmoley.com relacionada: arrendamientos urbanos. En materia de arrendamientos urbanos la Ley de Medidas de Fomento y Agilización Procesal del Alquiler y de la Eficiencia Energética de Edificios se queda muy lejos de la reforma esperada de un Ministerio dedicado exclusivamente a la vivienda. Y no vale decir que el desahucio lo lleva Justicia porque ayer mismo se recomendó por los expertos que se puede dejar esta función en mano de los notarios, que son funcionarios según el Reglamento Notarial. No hay voluntad política de poner el arrendamiento a nivel europeo. Y de la injusticia de la renta antigua ni hablar. Se ha aprobado en la Comisión de Justicia del Senado el Proyecto de Ley de Medidas de Fomento y Agilización Procesal del Alquiler y de la Eficiencia Energética de Edificios, por lo que proseguirá su tramitación en esta Cámara y después en el Congreso. El proyecto reforma tres leyes, las de Enjuiciamiento Civil, Arrendamientos Urbanos y Propiedad Horizontal. reformará las leyes de Enjuiciamiento Civil, de Propiedad Horizontal y de Arrendamientos Urbanos. Precisamente, sobre esta última, la ministra aseguró que se amplían los supuestos en los que no procede la prórroga obligatoria del contrato de alquiler. Cuando el propietario necesite ocupar la vivienda para uso propio se añade ahora la posibilidad de que la necesite para sus hijos, sus padres y, tras ser aprobada una enmienda en este sentido, su pareja en el caso de sentencia judicial firme de divorcio o nulidad matrimonial. Los cambios introducidos en la Ley de Enjuiciamiento Civil están orientados a la agilización de los procesos arrendaticios ya que tiene como fin "mejorar la seguridad y las garantías" del propietario y del inquilino como medida para fomentar el incremento de la oferta del mercado del alquiler. Según la ministra la reforma permite asegurar la tutela eficaz de la posición legítima de los arrendadores, de manera que ante incumplimientos graves en el pago del alquiler "puedan recuperar sus viviendas de modo rápido y sencillo". Ya veremos si dentro de un año puede decir lo mismo. La Ley permite que todas las acciones, tanto de desahucio como de reclamación de rentas se tramiten en juicio verbal, un procedimiento "más rápido y sencillo". Además, se adoptan otras medidas de agilización de los procesos en cuenta a citaciones, emplazamientos y notificaciones. El proyecto mantiene la posibilidad de que las partes puedan llegar a un pacto durante el proceso, de modo que el propietario puede asumir el compromiso de condonar al inquilino total o parcialmente la deuda, a cambio del desalojo voluntario del inmueble. Se reduce de dos meses a uno el plazo que debe transcurrir entre el momento en que el arrendador interpone un requerimiento al inquilino por el impago de rentas y la presentación de la demanda. Así se concilian dos intereses ya que "se mantiene un plazo suficiente" para que el arrendatario de buena fe abone lo debido y "se reduce el periodo de tiempo" para que el arrendador pueda presentar la demanda. La reforma de la Ley de Propiedad Horizontal "modula las mayorías necesarias" para que las comunidades de propietarios adopten acuerdos para la mejora de la eficiencia energética e hídrica de los inmuebles. Claves: la comisión de Justicia del Senado aprobó el proyecto de ley que permite no prorrogar el contrato si hijos, padres o cónyuge necesitan la vivienda; también se agiliza el desahucio y la reclamación de rentas, mediante juicio verbal.

La ministra de Vivienda, Beatriz Corredor, ha destacado  que España "tiene un largo camino que recorrer" para equiparse a la media europea en alquiler de viviendas, ya que junto con Irlanda es el país en el que más predomina la propiedad.

"El Gobierno da una gran importancia a la necesidad de impulsar definitivamente un amplio mercado del alquiler en España", ha subrayado la ministra en Valladolid.

Beatriz Corredor ha inaugurado las I Jornadas Jurídicas de Otoño del Decanato Autonómico de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de Castilla y León, centradas en el alquiler de vivienda.

Corredor, que antes de acceder al cargo era registradora de la Propiedad y Mercantil, ha resaltado que en España y en Irlanda el 85 por ciento de las viviendas lo son en propiedad, el porcentaje más alto de la Unión Europea.

El alquiler apenas supera el 13 por ciento en España, frente al 40 por ciento de la media europea, ya que tradicionalmente las políticas en vivienda han fomentado la compra en nuestro país.

Sin embargo, el Gobierno está decidido a promover el arrendamiento porque "favorece la movilidad laboral y la emancipación de los jóvenes", ha apuntado la ministra.

Al respecto, ha recordado que esta semana se ha aprobado en la Comisión de Justicia del Senado el Proyecto de Ley de Medidas de Fomento y Agilización Procesal del Alquiler y de la Eficiencia Energética de Edificios, por lo que proseguirá su tramitación en esta Cámara y después en el Congreso.

El proyecto, ha explicado Beatriz Corredor, reforma a su vez tres leyes, las de Enjuiciamiento Civil, Arrendamientos Urbanos y Propiedad Horizontal, para agilizar casos como los desahucios por impago del alquiler, acabar con el "inaceptable" número de viviendas vacías en España o mejorar la eficiencia energética en la vivienda.

A estas reformas legales se añaden, ha proseguido la ministra, las medidas incluidas en el Plan Estatal de Vivienda, con ayudas al alquiler y una previsión de que el 40 por ciento de las viviendas de protección oficial sean para arrendamiento.

Entre las ayudas, ha destacado que son ya cerca de 150.000 jóvenes los beneficiarios de la denominada renta básica de emancipación, destinada al alquiler
El Gobierno "da una gran importancia" a la necesidad de un amplio mercado de alquiler 

EN DETALLE

Beatriz Corredor, Ministra de Vivienda, explicó que el Gobierno "quiere seguir reforzando" esta tendencia a través de una serie de iniciativas como la Ley de Medidas de Fomento y Agilización Procesal del Alquiler y de la Eficiencia Energética de los Edificios, cuyo Proyecto de Ley fue aprobado esta semana en la Comisión de Justicia del Senado.

La ministra de Vivienda, Beatriz Corredor, señaló  en Valladolid que el Gobierno "da una gran importancia" a la necesidad de impulsar "definitivamente" un amplio mercado de alquiler en España para, así, favorecer la movilidad laboral, la emancipación de los jóvenes y la toma de decisiones personales que, en ausencia de un hogar, "resultan imposibles o muy gravosas", de tal forma que se garantice la "libertad de elección de cada familia o de cada persona en su forma de acceder" a una vivienda.

La ministra, durante la inauguración  en Valladolid de las I Jornadas Jurídicas de Otoño organizadas por el Decanato Autonómico de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de Castilla y León, señaló que el número de hogares en alquiler se incrementó dos puntos en 2008, de tal manera que suponen el 13,2 por ciento del total. Sin embargo, esta cifra está "aún está muy lejos" del 40 por ciento de media de los países más avanzados de la Unión Europea.

Aseguró que el proyecto "ofrece soluciones ponderadas y razonables" para los propietarios de viviendas alquiladas "sin reducir" las garantías de los arrendatarios de buena fe sino "favoreciendo directamente sus intereses".

Así, el Proyecto de Ley consigue un "equilibrio de intereses contrapuestos" entre el arrendador y el inquilino para resolver "sin dilaciones indebidas" los conflictos arrendatarios y, así, generar un "mayor clima de confianza" que permitirá que se reduzcan las garantías, avales y fianzas.

En concreto, este proyecto reformará las leyes de Enjuiciamiento Civil, de Propiedad Horizontal y de Arrendamientos Urbanos. Precisamente, sobre esta última, la ministra aseguró que se amplían los supuestos en los que no procede la prórroga obligatoria del contrato de alquiler.

Además, Corredor anunció que al supuesto de que el propietario necesite ocupar la vivienda para uso propio se añade ahora la posibilidad de que la necesite para sus hijos, sus padres y, tras ser aprobada una enmienda en este sentido, su pareja en el caso de sentencia judicial firme de divorcio o nulidad matrimonial.

Los cambios introducidos en la Ley de Enjuiciamiento Civil están orientados a la agilización de los procesos arrendaticios ya que tiene como fin "mejorar la seguridad y las garantías" del propietario y del inquilino como medida para fomentar el incremento de la oferta del mercado del alquiler.

La reforma permite asegurar la tutela eficaz de la posición legítima de los arrendadores, de manera que ante incumplimientos graves en el pago del alquiler "puedan recuperar sus viviendas de modo rápido y sencillo".

Por otra parte, "beneficia a los inquilinos de buena fe", dado que la supresión de trámites y la reducción de plazos en los procedimientos "impiden" que se prolongue en el tiempo la incertidumbre sobre la resolución del conflicto.

La Ley permite que todas las acciones, tanto de desahucio como de reclamación de rentas se tramiten en juicio verbal, un procedimiento "más rápido y sencillo". Además, se adoptan otras medidas de agilización de los procesos en cuenta a citaciones, emplazamientos y notificaciones.

El proyecto mantiene la posibilidad de que las partes puedan llegar a un pacto durante el proceso, de modo que el propietario puede asumir el compromiso de condonar al inquilino total o parcialmente la deuda, a cambio del desalojo voluntario del inmueble. 
Se reduce de dos meses a uno el plazo que debe transcurrir entre el momento en que el arrendador interpone un requerimiento al inquilino por el impago de rentas y la presentación de la demanda. Así se concilian dos intereses ya que "se mantiene un plazo suficiente" para que el arrendatario de buena fe abone lo debido y "se reduce el periodo de tiempo" para que el arrendador pueda presentar la demanda.

La reforma de la Ley de Propiedad Horizontal "modula las mayorías necesarias" para que las comunidades de propietarios adopten acuerdos para la mejora de la eficiencia energética e hídrica de los inmuebles.

Corredor defendió otras medidas para que "pueda desarrollarse en España un auténtico mercado de alquiler de viviendas" que debe posibilitar la competencia entre propietarios para, así, "ampliar la oferta de viviendas disponibles" y su calidad, y "todo ello a precios competitivos".

Por ello, el Ministerio ha puesto en marcha medidas que pretenden incidir tanto en la vertiente de la demanda como en la oferta de vivienda de alquiler.

Entre ellas, la ministra ha citado el Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación que contempla ayudas para el alquiler y en el que está previsto que el 40 por ciento de las nuevas viviendas protegidas se destinen a este tipo de contratos.

Para fomentar la oferta de vivienda en alquiler se va aumentar la desgravación de las rentas obtenidas por viviendas alquiladas hasta el 60 por ciento.

Desde el punto de vista de la demanda, Corredor se refirió a la propuesta de suprimir la desgravación por compra a partir de cierto nivel de renta introduciendo por primera vez la neutralidad fiscal entre la compra y el alquiler.

Corredor destacó que las jornadas  inauguradas tratarán temas de "gran actualidad" y referentes a instituciones "esenciales para el funcionamiento adecuado" de una economía de mercado.

Desde Adam Smith es conocido, continuó, que la especialización es el "fundamento de la prosperidad y el bienestar" porque es la que permite "el necesario incremento de la productividad", aunque, sin embargo, genera "interdependencia" y "es necesario que los bienes y servicios producidos puedan ser intercambiados". "Intercambiar no es nada fácil", añadió, ya que en las economías modernas la información "no es completa".

Existe la "incertidumbre" a la hora de definir dicho cambio. Así, la falta de información tiene que ver con la propia condición humana quien, a pesar de que el instinto de supervivencia "fuerza a cooperar unos con otros", desconfía "especialmente de los extraños".

En el intercambio contractual, tener más información supone "un beneficio mayor" y, por lo tanto, "obtener un precio más alto". Aquí, según la ministra, entra la necesidad de las instituciones para "disipar la desconfianza" y así "poder obtener beneficios de la cooperación". "La institución más sofisticada es el Estado", continuó.

Beatriz Corredor también agradeció a los organizadores la invitación y los felicitó por la idea, especialmente al decano autonómico de Registradores de Castilla y León, Alfonso Candau, quien formó junto a la ministra una candidatura "renovadora" a la Junta de Gobierno del Colegio de Registradores Mercantiles de España, aunque perdieron.

Entre los asistentes, además de miembros del Decanato, se encontraban autoridades como el consejero de Fomento, Antonio Silván; el delegado del Gobierno en Castilla y León, Miguel Alejo, o el subdelegado del Ejecutivo central en Valladolid, Cecilio Vadillo.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

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