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1 de octubre de 2009
inmoley.com noticias inmobiliarias
(inmobiliario, urbanismo, construcción, edificación, financiación
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CONSTRUCCIÓN, EDIFICACIÓN.
JORNADA TÉCNICA SOBRE LA GESTIÓN
DE RESIDUOS
Valor añadido:
Construcción, edificación. Jornada técnica sobre la
gestión de residuos. Guía práctica inmoley.com relacionada:
edificación y obras. Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero,
por el que se regula la producción y gestión de los residuos
de construcción y demolición. El Real Decreto 105/2008, de
1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión
de los residuos de la construcción y demolición, tiene por
objeto establecer el régimen jurídico de la producción
y gestión de los residuos de construcción y demolición,
con el fin de fomentar, por este orden, su prevención, reutilización,
reciclado y otras formas de valorización, asegurando que los destinados
a operaciones de eliminación reciban un tratamiento adecuado, y
contribuir a un desarrollo sostenible de la actividad de construcción.
El Real Decreto define los conceptos de productor de residuos de construcción
y demolición, que se identifica, básicamente, con el titular
del bien inmueble en quien reside la decisión última de construir
o demoler, y de poseedor de dichos residuos, que corresponde a quien ejecuta
la obra y tiene el control físico de los que se generan en la misma.
Entre las obligaciones que se imponen al productor, destaca la inclusión
en el proyecto de obra de un estudio de gestión de los residuos
de construcción y demolición que se producirán en
ésta, que deberá incluir, entre otros aspectos, una estimación
de su cantidad, las medidas genéricas de prevención que se
adoptarán, el destino previsto para los residuos, así como
una valoración de los costes derivados de su gestión que
deberán formar parte del presupuesto del proyecto. También,
como medida especial de prevención, se establece la obligación,
en el caso de obras de demolición, reparación o reforma,
de hacer un inventario de los residuos peligrosos que se generen, proceder
a su retirada selectiva y entrega a gestores autorizados de residuos peligrosos.
El poseedor, por su parte, estará obligado a la presentación
a la propiedad de la obra de un plan de gestión de los residuos
de construcción y demolición en el que se concrete cómo
se aplicará el estudio de gestión del proyecto, así
como a sufragar su coste y a facilitar al productor la documentación
acreditativa de la correcta gestión de tales residuos. A partir
de determinados umbrales, se exige la separación de los residuos
de construcción y demolición en obra para facilitar su valorización
posterior, si bien esta obligación queda diferida desde la entrada
en vigor del Real Decreto en función de la cantidad de residuos
prevista en cada fracción. De las anteriores obligaciones se excluye
a los productores y poseedores de residuos de construcción y demolición
en obras menores de construcción y reparación domiciliaria,
habida cuenta de que tienen la consideración jurídica de
residuo urbano y estarán, por ello, sujetos a los requisitos que
establezcan las entidades locales en sus respectivas ordenanzas municipales.
El régimen de control de la producción, posesión y
gestión de los residuos de construcción y demolición
se basa en la necesaria colaboración entre las comunidades autónomas
y las entidades locales para el cumplimiento de las competencias que, respectivamente,
les atribuye la legislación sobre residuos. No obstante, se contempla
la posibilidad del establecimiento, en los términos previstos en
la legislación de las comunidades autónomas, de un mecanismo
de control vinculado a la obtención de la licencia de obras, mediante
la constitución por parte del productor de una fianza u otra garantía
financiera equivalente, que responda del cumplimiento de los requisitos
del Real Decreto y, en particular, de la gestión de los residuos
de construcción y demolición que se producirán en
la obra. A pesar de su entrada en vigor en febrero de 2008, su aplicación
es prácticamente nula a cualquier nivel, existiendo pequeños
esfuerzos aislados. La aplicación correcta de esta normativa, implica
acciones coordinadas a nivel global por parte de las administraciones públicas
y todos los agentes implicados: proyectistas, constructores, gestores de
residuos, transportistas, etc… Establece obligaciones al productor, poseedor
de los residuos de la construcción y demolición desde la
fase de proyecto hasta la de ejecución de obra, así como
al gestor de los mismos, regula las actividades de recogida, transporte,
almacenamiento, valorización y eliminación y de utilización
en obras de restauración, acondicionamiento o relleno.
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