27 de noviembre
de 2012
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URBANISMO.
URBANISMO CANTABRIA. PROYECTOS SINGULARES DE INTERÉS REGIONAL (PSIR)
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inmoley.com de urbanismo de Cantabria. Proyectos singulares de interés
regional (PSIR). El consejero de Medio Ambiente, Ordenación del
Territorio y Urbanismo, Javier Fernández, ha afirmado que Cantabria
tiene "argumentos suficientes" para mantener la constitucionalidad de las
reformas de la Ley de Ordenación Territorial y del Régimen
Jurídico del Suelo de Cantabria. Claves: cuestiones de inconstitucionalidad
planteadas por la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior
de Justicia de Cantabria (TSJC) contra la reforma de la Ley del Suelo que
establece el pago de indemnizaciones a los afectados por sentencias de
derribo antes de que se proceda a la demolición, norma que fue aprobada
por unanimidad a finales de la pasada legislatura.
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"Cuando se dicte la
cuestión de inconstitucionalidad, estamos convencidos de que Cantabria
tiene argumentos suficientes para mantener la constitucionalidad de esas
reformas legislativas", ha asegurado el consejero a preguntas de la prensa
sobre la admisión a trámite por parte del Pleno del Tribunal
Constitucional (TC) de la cuestión de inconstitucionalidad planteada
por el Juzgado de lo Contencioso Administrativo número 1 de Santander
sobre la Ley del Suelo en relación con los procedimientos de indemnización
patrimonial en materia urbanística, que introduce la nueva Disposición
Adicional Sexta de la norma autonómica.
En este sentido, Fernández
ha insistido en que al Gobierno regional no le "intranquiliza en absoluto"
este trámite de admisión de la cuestión de inconstitucionalidad,
que en la Administración "esperábamos" y que "tenía
que llegar".
Lo que "importa" al
Ejecutivo cántabro es "convencer" al TC de la constitucionalidad
de la legislación autonómica, "y en este sentido, no hay
ningún motivo para la intranquilidad", ha reiterado.
El consejero se ha
pronunciado así previamente a mantener una reunión con la
Asociación de Maltratados por la Administración (AMA), que
agrupa a los afectados por sentencias de derribo en la región, cuyas
peticiones de reformas legislativas que esta asociación planteará
el día 28 en el Congreso apoya el Gobierno regional.
"La ley es un instrumento
que sirve para solucionar problemas y siempre que haya soluciones razonables,
lógicas y jurídicamente sostenibles y mantenibles, nosotros
las apoyamos", ha manifestado Fernández, quien ha destacado el planteamiento
"con buen criterio" de AMA de trasladar al Congreso la legislación
cántabra de indemnizar previamente a demoler una vivienda, y para
quien la reforma de la Ley del Suelo que plantea el Gobierno de la nación
puede dar "alguna luz" para la solución de este tipo de problemas.
De ahí que haya
insistido en que AMA tiene el "apoyo" del Ejecutivo regional "porque la
ley puede ser un cauce muy adecuado para dar solución a un problema
grave de nuestra sociedad".
Fernández ha
recalcado que la reforma de la Ley del Suelo es una "buena medida" en la
que se podría "profundizar", aclarando que el Gobierno regional
no tiene intención de promover una iniciativa concreta pero sí
apoyará aquellas que considere que "deben ser defendidas desde Cantabria
y ésta lo es".
Igualmente cree "perfectamente
defendible" la otra iniciativa de AMA para modificar la Ley de Régimen
Jurídico respecto de la regulación de la responsabilidad
patrimonial. A juicio del consejero, el principio introducido en Cantabria
de indemnización previa a la demolición puede ser "perfectamente
trasladable" a la legislación del Estado.
AMA
Por su parte, el presidente
de AMA, Antonio Vilela, que ha agradecido el apoyo del Gobierno de Cantabria,
ha valorado como "muy importante" que se "vaya generalizando" el "consenso"
de que la reforma de la Ley del Suelo que permite a los afectados percibir
el valor de su vivienda antes del derribo es "positiva para todos los ciudadanos
de Cantabria y esperamos que de España".
"Es importante que
en todo el territorio español tengamos la misma legislación
en algo vital para los ciudadanos como es el acceso a la vivienda", ha
subrayado, por lo que AMA expondrá en el Congreso la necesidad de
acabar con la "incertidumbre" de competencias.
También ha defendido
que "proteger al tercero de buena fe es proteger a los ciudadanos", algo
que "se tiene que hacer, más viendo situaciones tan duras como los
desahucios", y que figura en el borrado del Ministerio de Fomento para
la reforma de la Ley del Suelo. "Las leyes hipotecarias han creado situaciones
terribles, donde la ley ha machacado al más débil; hay un
camino importante por hacer", ha apostillado.
En el caso de los afectados
por sentencias de derribo en Cantabria, Vilela ha subrayado que "quien
nos echa es el culpable, la administración condenada", por lo que
ha instado a buscar soluciones, dentro de las cuales la Ley del Suelo es
una "posibilidad muy viable, muy positiva, que tiene que ver la luz lo
antes posible".
Finalmente, el presidente
de AMA ha avanzado que durante la reunión con el consejero la asociación
planteará la necesidad de una solución para el aval del patrimonio
de los afectados por sentencias de derribo y se analizarán los pasos
dados por el Ejecutivo dentro de su propio plan de actuaciones.
EN DETALLE
El Pleno del Parlamento
de Cantabria debatE la última reforma de la Ley del Suelo,
que afecta a la regulación de los proyectos singulares de interés
regional (PSIR) y el planeamiento de los municipios, y también el
proyecto de ley de crédito extraordinario. Asimismo, se debatirá
sobre la reforma de la Ley de Cajas de Ahorro y la venta del solar del
Gobierno en Puertochico.
Con carácter
previo, el Pleno de la Cámara aprobará, sin debate y por
asentimiento, varias cuestiones de inconstitucionalidad planteadas por
la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia
de Cantabria (TSJC) contra la reforma de la Ley del Suelo que establece
el pago de indemnizaciones a los afectados por sentencias de derribo antes
de que se proceda a la demolición, norma que fue aprobada por unanimidad
a finales de la pasada legislatura.
El proyecto de ley
de reforma del régimen transitorio en materia de Ordenación
del Territorio y Urbanismo llega al Pleno del Parlamento con un acuerdo
entre el PP y el PRC para dar una mayor concreción a esta reforma
de la Ley del Suelo en lo que se refiere a la ampliación del objeto
de los proyectos singulares de interés regional (PRC).
De su lado, el PSOE
ha presentado enmiendas parciales de supresión a todos los artículos
de un texto que suprime la prohibición de realizar modificaciones
puntuales de los planeamientos municipales no adaptados a la Ley del Suelo;
elimina el plazo de adaptación al Plan de Ordenación del
Litoral (POL); e iguala el régimen jurídico de los PSIR en
toda Cantabria (hasta ahora en la zona POL se podían desarrollar
en suelos rústicos de especial protección y en el resto no),
de forma que se puedan implantar en todo tipo de suelos "siempre que no
se menoscaben los valores a proteger".
Por su parte, la ley
de crédito extraordinario llega directamente al Pleno de la Cámara,
sin pasar previamente los trámites de Ponencia y Comisión,
después de que PRC y PSOE hayan retirado esta semana sus enmiendas
parciales.
Según ha explicado
esta misma semana la consejera de Economía, Cristina Mazas, durante
su comparecencia a petición propia en el Parlamento, este proyecto
de ley permitirá regularizar las "facturas en el cajón" que
tenía Cantabria a 31 de diciembre de 2011 y "poner a cero" la deuda
sanitaria.
El proyecto de ley
da cobertura legal y contable al mecanismo de pago a proveedores, mediante
el cual ya se han abonado 326 millones de pagos pendientes, de los que
269 corresponden a las obligaciones con proveedores a través del
mecanismo extraordinario y 18,4 a facturas sin consignación presupuestaria
anteriores al 31 de diciembre de 2011; un total de 288,14 millones de crédito
extraordinario que requiere el actual presupuesto para dar encaje a las
facturas impagadas.
CAJA CANTABRIA Y SOLAR DE PUERTOCHICO
Tras la aprobación
de ambas leyes --el PP tiene mayoría absoluta--, se debatirá
la proposición no de ley del PSOE que insta a modificar la Ley de
Cajas de Ahorro para adaptarla a la nueva situación de Caja Cantabria
tras su incorporación a Liberbank, así como una propuesta
del PRC, del mismo rango (PNL), instando al Gobierno a abandonar la idea
de vender el solar de la antigua Diputación Provincial en Puertochico.
Seguidamente, el PRC
interpelará al Gobierno sobre la necesidad de paliar la situación
económica derivada del impago de las ayudas que afecta a los agricultores
y ganaderos que han solicitado el cese anticipado de su actividad.
El orden del día
del Pleno se completa con ocho preguntas del PSOE al Gobierno sobre el
Plan Energético; y tres preguntas del PRC sobre la creación
de puestos de trabajo en el medio rural asociados a la conservación
de la naturaleza y la Fundación Oso Pardo.
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