25 de octubre
de 2012
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URBANISMO.
URBANISMO CANTABRIA. REHABILITACIONES DE CONSTRUCCIONES SITUADAS EN SUELO
RÚSTICO
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añadido: Guía práctica
inmoley.com de la rehabilitación edificatoria y urbanística
y del urbanismo de Cantabria. Rehabilitaciones de construcciones situadas
en suelo rústico
La Comisión Regional de
Ordenación del Territorio y Urbanismo (CROTU) ha concedido licencia
para la construcción de las tres primeras viviendas unifamiliares
que se van a realizar en Cantabria tras la aprobación de la reforma
del Régimen Jurídico de la Ley del Suelo. Las viviendas están
en los municipios de Cabezón de la Sal, Ruente y Ruesga.
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Al conocerse la decisión
de la CROTU, el presidente regional, Ignacio Diego, permite la "dinamización"
social y económica de las zonas rurales, ya que abre "un nuevo horizonte"
a mucha gente que vive, cuida y protege este medio. Además, supone
"más fijación de los ciudadanos de las zonas rurales a su
entorno y facilita la vivienda en el núcleo y en el entorno de la
familia".
En este sentido, el consejero de
Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Urbanismo, Javier Fernández,
que ha presidido la reunión de la CROTU, ha explicado que la medida
permitirá un "efecto importante" de reactivación del negocio
y recuperación del empleo en el sector de la construcción,
especialmente las pequeñas empresas.
La CROTU también ha aprobado
en la reunión un "número importante" de rehabilitaciones
de construcciones situadas en suelo rústico, ha informado el Gobierno
en un comunicado.
Para Diego, esta norma "supone la
dinamización del mundo rural" y "permite por fin que sea una realidad
ese anhelo de los ayuntamientos y de los ciudadanos de poder construir
vivienda unifamiliar en suelo rústico y de potenciar los distintos
usos en el suelo rústico y de fomentar muchísimo la rehabilitación
de todas las edificaciones existentes", demandas sociales que " ya son
una realidad".
El presidente de Cantabria firmó
un convenio con la Federación de Municipios de Cantabria (FMC) que
priorizaba la redacción de la reforma de la Ley de Ordenación
Territorial y Régimen Urbanístico del Suelo. "Un año
después esta Ley no sólo es ya una realidad, sino que
la CROTU ya ha concedido licencia a las tres primeras viviendas y el visto
bueno a la rehabilitación de muchas de ellas", ha señalado
el consejero.
La Ley de Reforma del Régimen
Jurídico del Suelo Rústico, elaborada en "estrecha colaboración"
entre el Gobierno de Cantabria, a través de la Consejería
de Medio Ambiente, y la FMC, permitirá, según estimaciones
de los ayuntamientos, construir alrededor de mil viviendas unifamiliares
distribuidas "de forma equilibrada" en todo el territorio de la Comunidad.
El Ejecutivo ha recordado que esta
Ley se sustenta sobre "cuatro pilares", que son la creación de más
usos para el suelo rústico, compatibles con su esencia; más
posibilidades de rehabilitación para las construcciones existentes,
de construcción de viviendas unifamiliares y de desarrollo de actividades
artesanales, culturales, de ocio y turismo rural, y más autonomía
municipal.
En este sentido, la reforma amplía
la relación de usos y actividades que podrán llevarse a cabo
en el suelo rústico; y apuesta por la restauración de lo
ya existente como fórmula para conseguir un desarrollo sostenible
del medio rural, y para "profundizar" en su protección.
Asimismo, según el Ejecutivo,
propone un modelo de crecimiento "moderado y sostenible" en torno a los
núcleos existentes y pretende orientar el crecimiento en los ámbitos
próximos al suelo urbano, en las denominadas corolas, mediante viviendas
unifamiliares aisladas e instalaciones para actividades artesanales, culturales,
de ocio y turismo.
Al tiempo, se establecen "todas
las cautelas y limitaciones necesarias" para llevar a cabo una "auténtica
protección" del suelo rústico, limitando la autorización
a ámbitos espaciales "muy concretos y próximos" a los núcleos
urbanos y tradicionales existentes, y exigiendo el "respeto" a la tipología
y al entorno.
En esta Ley se mantienen los Planes
Especiales de Suelo Rústico, y los Catálogos de Edificaciones
en Suelo Rústico, y se establece la posibilidad de obtener directamente
las autorizaciones y licencias para llevar a cabo las actuaciones contempladas
en la Ley.
Además, según el Gobierno,
se "intensifica" la autonomía local, de modo que, por un lado, son
los ayuntamientos los que asumen las competencias para autorizar ciertas
actuaciones, pero, por otra parte, se otorga a los municipios la posibilidad
de modular y decidir el nivel de aplicación de las nuevas medidas
en el ámbito territorial de su término municipal.
EN DETALLE
La Comisión Regional de Ordenación
del Territorio y Urbanismo ( CROTU ) ha aprobado las tres primeras
licencias para construir viviendas unifamiliares en suelo rústico
al amparo de la última reforma de la Ley del Suelo, en concreto,
en los ayuntamientos de Ruente, Ruesga y Cabezón de la Sal.
Según destaca el Gobierno
cántabro en nota de prensa, en total, los ayuntamientos calculan
que esta reforma facilitará la construcción de un millar
de viviendas repartidas por todo el territorio regional.
Junto a las tres licencias, la CROTU
también ha aprobado "un número importante" de rehabilitaciones
de edificaciones ya existentes.
El Gobierno ha señalado que
estas primeras licencias "corroboran el interés" del presidente
regional, Ignacio Diego, por dinamizar el mundo rural.
Y es que, a su juicio, esta modificación
de la Ley del Suelo para permitir construir en suelo rústico en
determinados supuestos, "abre un nuevo horizonte a mucha gente que vive,
cuida y protege el medio rural", permite "más fijación de
los ciudadanos de las zonas rurales a su entorno y facilita la vivienda
en el núcleo y en el entorno de la familia".
Además, el consejero de Urbanismo,
Javier Fernández, ha añadido que contribuirá a la
reactivación de la construcción y a la recuperación
del empleo en este sector, especialmente en las pequeñas empresas.
Fernández ha recordado que
el presidente regional firmó en octubre de 2011 un convenio con
la Federación de Municipios de Cantabria (FMC) que priorizaba esta
reforma de la Ley del Suelo. Ahora, un año después, ha resaltado
que esta reforma "es ya una realidad" y se han concedido las primeras licencias.
La reforma se sustenta sobre cuatro
pilares: la inclusión de más usos para el suelo rústico,
compatibles con su esencia; más posibilidades de rehabilitación
para las construcciones existentes; más posibilidades de construcción
de viviendas unifamiliares y de desarrollo de actividades artesanales,
culturales, de ocio y turismo rural y, en cuarto lugar, más autonomía
municipal.
El texto amplía los usos
porque entiende que la "auténtica" defensa del medio rural pasa
por ofrecerle una "alternativa real de futuro", favoreciendo su dinamización
social y económica.
En segundo lugar, se facilita y
se potencia en todo el suelo rústico la recuperación y rehabilitación
de las edificaciones existentes antes de acudir a la construcción
de otras nuevas.
Asimismo, se propone un modelo de
crecimiento "moderado y sostenible" en torno a los núcleos existentes
y se establecen cautelas para "una auténtica protección del
suelo rústico", limitando la autorización a ámbitos
espaciales "muy concretos y próximos" a los núcleos urbanos
y tradicionales, y exigiendo en todos los casos que se respete la tipología
de viviendas preexistente, el paisaje, el entorno y los valores ambientales.
La ley mantiene las figuras de
los planes especiales de suelo rústico, y de los catálogos
de edificaciones en suelo rústico, pero, junto a dichos instrumentos,
establece la posibilidad de obtener directamente autorizaciones y licencias,
siempre que se cumplan los requisitos y los límites establecidos.
Por último, la reforma intensifica
la esfera de la autonomía local, porque los ayuntamientos asumen
las competencias para autorizar ciertas actuaciones, con lo que se agilizan
los procedimientos; y además tienen la posibilidad de modular y
decidir el nivel de aplicación de las nuevas medidas en su municipio.
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