INGENIERÍA DE LA EDIFICACIÓN. DEFICIENCIAS ENERGÉTICAS EN EDIFICIOS EN EL PAÍS VASCO
Convertir conocimiento en valor añadido:  Guía práctica inmoley.com de edificación sostenible. Deficiencias energéticas en edificios en el País Vasco
Herramienta práctica > Guías prácticas: Ingeniería de la edificación. EBooks de Ingeniería de la edificación. 

 El Departamento de Vivienda del Gobierno vasco ha presentado a los responsables municipales del País Vasco el diagnóstico de las necesidades de intervención en la renovación del parque edificado de Euskadi, según el cual el 31 por ciento del parque edificado se encuentra en un grado de vulnerabilidad alto o muy alto y 60 barrios tienen necesidad muy alta de intervención.

   El trabajo, realizado por Tecnalia y las Escuelas de Arquitectura de San Sebastián y Madrid, ha consistido en la obtención de un inventario y Diagnóstico a escala de sección censal, de las edificaciones residenciales construidas antes de 1980 y su entorno urbano, con la finalidad de determinar la situación real del espacio físico edificado, según ha informado el Departamento de Vivienda en un comunicado.

   Los trabajos se han estructurado en la realización del inventario y diagnóstico, la elaboración de tres estudios previos de intervención, en el barrio Zazpilanda de Bilbao, en Zaramaga en Vitoria y en el barrio Mogel en Eibar, y que ha alumbrado un documento final que incluye conclusiones y recomendaciones.

   Según este diagnóstico, todo el parque edificado estudiado adolece de ineficiencia energética, además de que los problemas de accesibilidad "son importantes y muy generalizados" en el parque edificado objeto del estudio, tanto a escala humana como de edificio.

   En el caso de accesibilidad de los edificios, aunque en los últimos años se han acometido obras de colocación de ascensores, sigue habiendo "un número importante de casos" donde la accesibilidad "no está resuelta".

PARÁMETROS DE VULNERABILIDAD

   Los parámetros de vulnerabilidad seleccionados han sido la vulnerabilidad social (origen, edad, formación, renta), estabilidad (antigüedad, estructura, tamaño), habitabilidad (superficie, dotaciones, ratio de habitantes), accesibilidad y eficiencia energética.

   Una vez detectado el grado de vulnerabilidad de las diferentes áreas y contrastar los datos con diversas entrevistas, se han realizado trabajos de campo en 196 áreas. De esta manera, se ha inspeccionado el exterior de los edificios, así como su entorno urbano, y se ha revisado aspectos relativos al perficil edificatorio (tipología, alturas, usos, envolventes), así como el estado de conservación de los edificios.

   Según este estudio, las zonas de mayor vulnerabilidad se centran en tres tipos de tejido: casco viejo, zonas periféricas y barrios obreros.

   En el primera de las zonas, el diagnóstico observa "problemas importantes de accesibilidad" en los cascos antiguos de las poblaciones vascas, así como problemas de habitabilidad por falta de instalaciones y servicios básicos, además de una "total falta" de aislamiento térmico y calefacción por un colectivo social envejecido, inmigrante o joven.

   En cuanto a las zonas periféricas, las construcciones presentan problemas de conservación de edificios, destacando los problemas de accesibilidad y una población envejecida y de bajos recursos económicos.

   Por último, el estudio recoge que los barrios obreros surgidos tras el desarrollo industrial de los años 40, 50 y 60 originó una construcción de baja calidad constructiva con problemas de accesibilidad en la edificación, que unido a la complicada orografía cuenta en muchos casos con problemas de accesibilidad urbana.

   Además, estas construcciones no tienen aislamiento térmico alguno y las superficies suelen ser inferiores a los estándares mínimos, además de que, en ocasiones, se encuentran alejados de servicios básicos del municipio y lo conforman colectivos de bajos recursos económicos.

EN DETALLE

Un estudio realizado por el Gobierno Vasco determina que el 31 % del parque edificado de la comunidad autónoma presenta un grado de vulnerabilidad alto o muy alto y tiene una necesidad de intervención del mismo nivel.
El estudio ha sido presentado esta mañana en rueda de prensa en Bilbao por el director de Vivienda del Gobierno Vasco, Ignacio de la Puerta, quien posteriormente se ha reunido con representantes y técnicos de 251 municipios de la comunidad para explicarles los detalles.

El Gobierno pretende que este trabajo sirva de base para una actuación conjunta de las distintas administraciones en los barrios afectados, de carácter transversal, que atienda tanto aspectos arquitectónicos como sociales y que evite la degradación de los barrios afectados.

El informe ha sido elaborado por la corporación tecnológica Tecnalia con la colaboración de equipos de las Escuelas de Arquitectura de San Sebastián y Madrid. Su objetivo era realizar un diagnóstico de la situación del parque de edificios vascos.

En su desarrollo se han contemplado 65 indicadores de vulnerabilidad de las poblaciones, divididas en distritos censales, en cinco campos: social, atendiendo a la edad, origen, formación y renta de los habitantes; estabilidad, según la antigüedad y estructura de los edificios; habitabilidad, por superficie y número de ocupantes; accesibilidad; y eficiencia energética.

En función de estos criterios se elaboró un primer informe en el que se detallaron los grados de vulnerabilidad de las diversas áreas, que posteriormente ha sido contrastado mediante entrevistas y trabajos de campo.

Finalmente el estudio establece que un 31 % de las secciones censales estudiadas presentan un grado de vulnerabilidad alto o muy alto y, por lo tanto, precisan una intervención también muy alta.

Se considera que la vulnerabilidad es muy alta cuando se da en tres o cuatro de los parámetros estudiados y presenta, además, problemas sociales para hacer frente a la rehabilitación necesaria.

Se trata, principalmente, de municipios que tuvieron un alto grado de desarrollo industrial en los años 50 y 60 del siglo pasado, con altos índices de inmigración en la época y baja calidad constructiva. Las viviendas son pequeñas y con frecuencia presentan un estado ruinoso. Son áreas que presentan también altos grados de vulnerabilidad social.

Afecta, principalmente, a los cascos viejos de las ciudades, con total falta de aislamiento térmico y un colectivo social envejecido y altas tasa de emigración; a las zonas periféricas próximas a áreas industriales y a los barrios obreros.

El estudio ha detectado este problema, principalmente, en enclaves de la Zona Minera y Margen Izquierda, en Bizkaia; las poblaciones de Llodio y Amurrio, en Araba; y el área industrial del entorno de San Sebastián y Pasajes, en Guipúzcoa.

La vulnerabilidad detectada es "media-alta o media" en las áreas periféricas de las principales localidades y en los primeros ensanches realizados en ellas en el siglo XIX. Estas zonas presentan, entre otros índices, un alto grado de población de edad avanzada que, en gran parte, son personas que viven solas.

En los segundos ensanches y en los núcleos rurales de pequeña dimensión la vulnerabilidad tiende a media baja o baja, mientras que en las áreas de costa, con un alto grado de segunda vivienda, la vulnerabilidad detectada por el estudio es muy baja o extra baja.

La vulnerabilidad más frecuente es la eficiencia energética, lo que guarda relación con la antigüedad del parque edificado, seguida de la accesibilidad.

La vulnerabilidad social, que es la tercera más detectada, viene determinada por el bajo nivel de estudio de los habitantes, las altas tasas de desempleo y, en ocasiones, la presencia de numerosas personas de edad avanzada.
En cuarto lugar figura la vulnerabilidad por habitabilidad, debido al pequeño tamaño de las viviendas y a la ausencia de instalaciones básicas, como los sistemas de calefacción.

Los problemas detectados en menor grado son la carencia de estabilidad de los edificios, el hallazgo de termitas y la presencia de humedades en estructuras de madera.