PARTE
PRIMERA.
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Capítulo
1. |
Ley 13/2015, de 30 de marzo, de ordenación
territorial y urbanística de la Región de Murcia.
1. Agilizar los trámites en el ámbito
de ordenación territorial y urbanística.
a. Actuaciones de Interés
Regional
b. Licencias de obra.
2. Tipología del suelo.
3. Instrumentos de ordenación del territorio
(planeamiento urbanístico).
a. Convenios urbanísticos.
b. Instrumentos de ordenación
del territorio (Directrices, los Planes de Ordenación Territorial
y los Programas de Actuación Territorial).
c. Datos geográficos georreferenciados.
Geoportales.
d. Gestión integral del territorio.
Estudio de impacto territorial y estudios de Paisaje.
e. Plan General Municipal de Ordenación.
4. Gestión urbanística y patrimonios
públicos de suelo.
5. Obligaciones de urbanizar, edificar, conservar
y rehabilitar.
6. Licencias urbanísticas. Declaración
responsable. Inspección urbanística.
TALLER DE TRABAJO
Decreto-Ley 3/2020, de
23 de abril, de mitigación del impacto socioeconómico del
COVID-19 en el área de vivienda e infraestructuras. Modificación
de la Ley 13/2015, de 30 de marzo, de Ordenación Territorial y Urbanística
de la Región de Murcia
1. Se suprime la Comisión de Política
Territorial
2. Competencia a los Ayuntamientos para la elaboración
de planes de ordenación de playas, siempre que afecten a un único
municipio.
3. Régimen transitorio en suelos urbanizable
sectorizado y sin sectorizar
4. Estudios de detalle.
a. Concepto
b. No sometido a evaluación
ambiental
5. Separación del planeamiento y la evaluación
medioambiental.
a. Facilitar la gestión y
desarrollo del planeamiento, modificando la consideración de reajuste
del planeamiento.
b. Compatibiliza la tramitación
de los Estudios de Detalle con la obtención de la licencia de edificación.
c. Proceso de modificación
estructural del planeamiento.
6. Licencias urbanísticas.
7. Simplificación de la tramitación
ambiental.
TALLER DE TRABAJO
Reforma de la Ley del
suelo por la Ley 10/2018, de 9 de noviembre, de Aceleración de la
Transformación del Modelo Económico Regional para la Generación
de Empleo Estable de Calidad
1. Reforma de la Ley del suelo por la Ley 10/2018,
de 9 de noviembre, de Aceleración de la Transformación del
Modelo Económico Regional para la Generación de Empleo Estable
de Calidad.
a. Cumplimiento de la Resolución
de 11 de enero de 2016, de la Secretaría General de Coordinación
Autonómica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisión
Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-Comunidad
Autónoma de la Región de Murcia en relación con la
Ley 13/2015, de 30 de marzo, de ordenación territorial y urbanística
de la Región de Murcia
b. 6 años para la aprobación
inicial del nuevo planeamiento general
2. Intervención urbanística y medioambiental
a. Intervención urbanística
Disposición transitoria segunda
de la Ley 13/2015, de 30 de marzo, de Ordenación Territorial de
la Región de Murcia
• Los ayuntamientos están
obligados a promover la adaptación de sus planes generales a la
nueva ley, fijándose un plazo máximo de seis años
para acordar su aprobación inicial.
b. Intervención medioambiental
Simplificar el control ambiental
de actividades que están sujetas a autorización ambiental
integrada o autorizaciones sectoriales.
Simplificación en la tramitación
ambiental de actividades para evitar la duplicidad en una misma autorización
entre la Administración regional y local.
3. Modificación de la Ley 12/2013, de 20 de
diciembre, de Turismo de la Región de Murcia
a. Proyectos de interés turístico
-
Declaración de interés
turístico para los proyectos de modernización hotelera.
b. Disposición adicional primera
Incentivo de edificabilidad para la renovación hotelera.
-
Mayor edificabilidad para facilitar
la renovación, modernización, ampliación o sustitución
de los alojamientos existentes.
4. Polígonos industriales. Entidad Urbanística
de Conservación, con la denominación “Comunidad de gestión
del área industrial”, regulándose sus funciones y régimen.
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PARTE
SEGUNDA
-
Instrumentos
de ordenación del territorio.
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Capítulo
2. |
Instrumentos de ordenación del territorio.
1. Clases de instrumentos de ordenación
del territorio.
2. Directrices de ordenación territorial
3. Planes de ordenación territorial.
4. Programas de actuación territorial.
5. Actuaciones de interés regional.
a. Informe previo de v iabilidad.
b. Caducidad
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Capítulo
3. |
Documentación técnica complementaria
de los instrumentos de ordenación territorial y de los de planeamiento.
1. Estudio de Impacto Territorial
2. Estudios de paisaje.
TALLER DE TRABAJO
Directrices y Planes de Ordenación Territorial
1. POT Recursos Minerales
2. DPOT del Litoral
3. DPOT del Suelo Industrial
4. DPOT del Noroeste
5. DPOT del Altiplano
6. DPOT del Río Mula, Vega Alta y Oriental
TALLER DE TRABAJO
Esquemas. Instrumentos de ordenación
del Territorio y las estrategias Territoriales.
-
Competencias de Ordenación del
Territorio, del Litoral y Urbanísticas y su Organización.
-
Actuaciones de Interés Regional
(AIR).
-
Instrumentos Complementarios.
-
Sistema Territorial de Referencia.
-
Cartografía Regional.
-
Estudio de Impacto Territorial.
-
Estudios de Paisaje.
-
Cartografía Regional
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Capítulo
4. |
La ordenación del litoral.
1. Instrumentos de ordenación del
litoral
2. Planes de Ordenación de Playas.
3. Proyectos y ejecución de obras.
TALLER DE TRABAJO
Decreto-Ley n.º 2/2019, de 26 de diciembre,
de Protección Integral del Mar Menor.
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PARTE
TERCERA
-
Planeamiento
urbanístico.
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Capítulo
5. |
Planeamiento urbanístico municipal.
1. Plan General Municipal de Ordenación.
2. Planes Parciales
3. Planes Especiales.
4. Estudios de Detalle.
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PARTE
CUARTA
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Capítulo
6. |
Clasificación del suelo.
1. Clases de suelo.
a. Suelo urbano
b. Suelo no urbanizable.
c. Suelo urbanizable.
2. Régimen del suelo urbano.
3. Régimen general de edificación
y usos en suelo urbano.
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PARTE
QUINTA
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Capítulo
7. |
Gestión urbanística.
1. Órganos de gestión urbanística.
a. Mancomunidades, gerencias,
consorcios y sociedades mercantiles.
b. Propietarios.
c. El agente urbanizador.
2. Proyectos de urbanización.
3. Gastos de urbanización.
4. Actuaciones integradas.
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Capítulo
8. |
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Capítulo
9. |
Parcelaciones urbanísticas.
1. Parcelaciones urbanísticas.
2. Indivisibilidad de las parcelas.
3. Régimen de parcelación en suelo
no urbanizable.
4. Régimen de parcelación en suelo
urbanizable.
5. Régimen de parcelación en suelo
urbano.
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Capítulo
10. |
La reparcelación urbanística.
1. Proyecto de reparcelación
2. Efectos y formalización del proyecto
de reparcelación.
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Capítulo
11. |
Juntas de compensación urbanística.
1. Juntas de compensación urbanística.
2. Constitución y funcionamiento de la
Junta de Compensación.
3. Responsabilidad de la Junta y obligaciones
de sus miembros.
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Capítulo
12. |
Entidades de conservación de la Región
de Murcia.
1. Alcance de las competencias administrativas
2. Entidades urbanísticas colaboradoras.
TALLER
DE TRABAJO
Entidad Urbanística
de Conservación, con la denominación “Comunidad de gestión
del área industrial”, regulándose sus funciones y régimen.
(Caso
de Murcia. Ley 10/2018, de 9 de noviembre, de Aceleración de la
Transformación del Modelo Económico Regional para la Generación
de Empleo Estable de Calidad).
Infraestructuras industriales,
turísticas y abastecimiento y sostenibilidad energética
Infraestructuras industriales
Mejora de la gestión
y modernización de las áreas industriales de la Región
de Murcia
Conservación y mantenimiento
de la urbanización en las áreas industriales de la Región
de Murcia
Convenio regulador entre ayuntamiento
y Comunidad de gestión del área industrial para la efectividad
del deber de conservación y mantenimiento de la urbanización.
Constitución de la comunidad
de gestión del área industrial
Régimen de funcionamiento
Municipio Industrial Excelente
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PARTE
SEXTA
-
El deber de
edificar. El agente edificador.
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Capítulo
13. |
El agente urbanizador.
1. El sistema de concurrencia. Agente
urbanizador.
2. Concurso para la selección del urbanizador.
3. Obligaciones del agente urbanizador.
4. Derechos de los propietarios frente al agente
urbanizador.
5. Retribución y derechos del agente urbanizador.
6. Incumplimientos del agente urbanizador.
7. La condición de agente urbanizador en
relación a la expropiación urbanística.
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Capítulo
14. |
Disciplina urbanística.
1. Obligaciones de urbanizar, edificar,
conservar y rehabilitar.
2. Obligaciones de edificación, conservación
y rehabilitación.
3. Procedimiento para la declaración de
incumplimiento de obligaciones urbanística.
4. Expropiación forzosa por incumplimiento
de los deberes del propietario.
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Capítulo
15. |
El agente edificador.
1. Sustitución forzosa del propietario
por un agente edificador.
2. Concurso y pliego de condiciones para la selección
de agente urbanizador.
3. Programas de Actuación Edificatoria.
4. Relaciones entre el agente edificador y la
propiedad. Formas de retribución.
5. Facultades del agente edificador.
6. Proyecto de reparcelación edificatoria.
7. Responsabilidad del agente edificador e incumplimiento.
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PARTE
SÉPTIMA
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Capítulo
16. |
Licencias urbanísticas.
1. La licencia urbanística.
2. Declaración responsable en materia de
urbanismo.
3. Comunicación previa en materia de urbanismo.
Obras menores.
4. Competencia y procedimiento para la concesión
de licencia urbanística.
TALLER DE TRABAJO
Esquemas. Las
licencias urbanísticas en la Ley 13/2015 de 30 de marzo de Ordenación
Territorial y Urbanística de la Región de Murcia.
-
La licencia (art. 263).
-
La declaración responsable (art. 264).
-
La comunicación previa (art. 265).
-
La orden de ejecución (art. 270), exigidas
a los particulares y consecuencia del deber legal de uso, conservación
y rehabilitación previstos en la propia ley.
-
Actos sujetos necesariamente a licencia
-
Actos sometidos voluntariamente a licencia (art.
263.3 LOTU)
-
Actos sujetos a declaración responsable. (art.
264 LOTU).
-
Actos sujetos a comunicación previa (art.
265 LOTU)
-
Licencia urbanística (art. 263)
-
Documentación a presentar
-
Procedimiento
TALLER DE TRABAJO
La figura de la comunicación previa
o declaración responsable para la autorización de determinadas
obras o usos del suelo.
1. Figura de la comunicación previa o declaración
responsable para la autorización de determinadas obras o usos del
suelo (obras menores o la de primera ocupación de edificios e instalaciones).
2. Primera Ocupación de edificaciones de
nueva planta y sucesivas ocupaciones en edificios existentes.
3. Documentación adjunta a la declaración
responsable para el control de las actividades y obras objetos de la ordenación
territorial y urbanística.
TALLER DE TRABAJO
Formularios de declaración
responsable de la Región de Murcia.
1. Títulos habilitantes de naturaleza urbanística.
2. Declaración responsable previa para
la ejecución de obras.
3. Declaración responsable de obra menor.
4. Declaración responsable de segunda o
sucesiva ocupación.
TALLER DE TRABAJO
Modelo de ordenanza reguladora de la
intervención administrativa municipal en la edificación y
uso del suelo en la Región de Murcia.
TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO I OBJETO Y ÁMBITO
Artículo 1.- Objeto y ámbito
de aplicación
Artículo 2.- Principios
Artículo 3.- Definiciones
CAPÍTULO INFORMACIÓN
URBANÍSTICA
Artículo 4.- Información
urbanística
Artículo 5.- Requisitos de
la solicitud
Artículo 6.- Régimen
jurídico
Artículo 7.- Interpretaciones
TÍTULO II INTERVENCIÓN
ADMINISTRATIVA EN EL USO DEL SUELO Y LA EDIFICACIÓN
CAPÍTULO I NORMAS GENERALES
Artículo 8.- Reglas comunes
Artículo 9.- Actos sujetos
a intervención municipal
Artículo 10.- Actos no sujetos
a licencia o comunicación previa
Artículo 11.- Modos de intervención
y tipos de procedimientos
Artículo 12.- Alcance y control
de la legalidad urbanística
Artículo 13.- Tramitación
conjunta de actividades
Artículo 14.- Objeto y contenido
de la licencia
Artículo 15.- Vigencia de
licencia
Artículo 16.- Pérdida
de eficacia de la licencia
Artículo 17.- Caducidad y
prórroga de la licencia
Artículo 18.- Solicitud de
nueva licencia
Artículo 19.- Transmisión
de licencias
Artículo 20.- Obras y autorizaciones
de carácter provisional
Artículo 21.- Ejecución
de licencias y modificaciones
Artículo 22.- Licencias parciales
o por etapas
Artículo 23.- Obligaciones
generales de los titulares de las licencias
CAPÍTULO II. PROCEDIMIENTO
GENERAL
Artículo 24.- Normativa
Artículo 25.- Solicitudes
Artículo 26.- Documentación
requerida
Artículo 27.- Subsanación
y mejora de la solicitud
Artículo 28.- Informes
Artículo 29.- Requerimiento
de subsanación de defciencias
Artículo 30.- Resolución
Artículo 31.- Plazo máximo
para resolución
CAPÍTULO III. DECLARACIÓN
RESPONSABLE Y COMUNICACIÓN PREVIA
Artículo 32.- Definición
y efectos
Artículo 33.- Procedimiento
de comunicación previa
Artículo 34.- Ejecución
y modificaciones
Artículo 35.- Condiciones
TÍTULO III. TIPOS DE PROCEDIMIENTOS
Capítulo I PROCEDIMIENTO
DE AUTORIZACIONES DE OBRAS Y OTROS ACTOS SUJETOS A LICENCIA
Artículo 36.- Concepto.
Artículo 37.- Contenido de
la solicitud
Artículo 38.- Proyecto técnico
Artículo 39.- Presentación
del proyecto de ejecución
Capítulo II. PROCEDIMIENTO
DE DECLARACIÓN RESPONSABLE URBANÍSTICA
Artículo 40.- Ámbito
de aplicación
Artículo 41.- Contenido de
la solicitud
Capítulo III. PROCEDIMIENTO
DE COMUNICACIÓN PREVIA DE OBRA MENOR
Artículo 42.- Concepto de
obra menor
Artículo 43.- Contenido de
la solicitud
Capítulo IV PROCEDIMIENTO
DE DECLARACIÓN RESPONSABLE PARA LA REALIZACIÓN DE OBRAS
VINCULADAS A ACTIVIDADES.
Artículo 44.- Concepto de
obra vinculada a actividades
Artículo 45.- Contenido de
la solicitud
Capítulo V DECLARACIÓN
RESPONSABLE DE PRIMERA OCUPACIÓN Y SUCESIVAS OCUPACIONES
Artículo 46.- Concepto de
primera ocupación.
Artículo 47.- Régimen
jurídico
Artículo 48.- Contenido de
la solicitud
Artículo 49.- Concepto de
segunda o posteriores ocupaciones
Artículo 50.- Contenido de
la solicitud
Capítulo VI.- LICENCIAS DE
SEGREGACIÓN Y CONSTITUCIÓN DE COMPLEJOS INMOBILIARIOS
Artículo 51.- Licencia de
segregación
Artículo 52.- Contenido de
la solicitud
Artículo 53.- Autorización
de complejo inmobiliario o propiedad horizontal
Artículo 54.- Contenido de
la solicitud
Artículo 55.- Caducidad especial
Capítulo VII RESIDUOS E INSTALACIONES
AUXILIARES
Artículo 56.- Residuos
Artículo 57.- Instalaciones
Auxiliares
Capítulo VIII ACTUACIONES
DE INTERÉS PÚBLICO
Artículo 58.- Actuaciones
de interés público
Art. 59.- Solicitud y contenido
TÍTULO IV. CONTROL Y DISCIPLINA
URBANÍSTICA
Capítulo I OBJETO Y CONTENIDO
Artículo 60 Ámbito
de aplicación
Artículo 61. Actuaciones
de inspección y comprobación
Artículo 62.- Fines de la
inspección
Capítulo II DISCIPLINA
Artículo 63.- Régimen
jurídico
Artículo 64.- Actividad municipal
de protección de legalidad
Artículo 65.- Valoración
de obras e instalaciones
Artículo 66.- Sanciones
Artículo 67.- Circunstancias
agravantes y atenuantes
Disposición adicional primera
Disposición adicional segunda.
Disposición Adicional Tercera
Disposición transitoria.
Disposición final.
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Capítulo
17. |
Ruina edificatoria.
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Capítulo
18. |
Sanciones urbanísticas.
1. Procedimiento sancionador.
2. Legalización de edificaciones y parcelaciones.
3. Infracciones urbanísticas.
4. Clases de infracciones.
5. Prescripción de infracciones y sanciones.
TALLER DE TRABAJO.
Esquemas. Disciplina
urbanística. Licencias urbanísticas y régimen sancionador.
TALLER DE TRABAJO
Indemnización
sustitutoria por la actuación urbanística disconforme. Legalización
previo pago de la indemnización sustitutoria complementaria a la
sanción.
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