+ Formularios 

• 984 págs.  

• Urbanismo catalán. 

1. Reforma de 2012. Ley 3/2012, de 22 de febrero, de modificación del texto refundido de la Ley de urbanismo, aprobado por Decreto legislativo 1/2010, de 3 de agosto.
2. Reforma de 2017. Modificaciones en el texto refundido de la Ley de Urbanismo de Cataluña, derivadas de la Ley 5/2017. Directrices de planeamiento urbanístico: ante actuaciones urbanísticas en zonas de riesgos, se impone la legislación sectorial frente a la urbanística.
3. Reforma de 2019. Decreto Ley 16/2019, de 26 de noviembre, de medidas urgentes para la emergencia climática y el impulso a las energías renovables. 
4. Reforma de 2019. Modificaciones en el texto refundido de la Ley de Urbanismo de Cataluña, derivadas del Decreto-ley 17/2019, de 23 de diciembre, de medidas de refuerzo urgentes para mejorar el acceso a la vivienda. 
5. LEY 3/2023, de 16 de marzo, de medidas fiscales, financieras, administrativas y del sector público para 2023.

• El capítulo III, relativo a las modificaciones legislativas en materia de urbanismo, introduce modificaciones en el texto refundido de la Ley de urbanismo, aprobado por el Decreto legislativo 1/2010, de 3 de agosto. Entre éstas, cabe destacar el establecimiento de la regulación de los planes urbanísticos para la implantación de actuaciones declaradas de interés general superior.

1. Decreto 305/2006, de 18 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de urbanismo.
2. Decreto 64/2014, de 13 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento sobre protección de la legalidad urbanística.

1. Departamento de política territorial y obras públicas 
2. Dirección general de urbanismo 
3. Comisiones de urbanismo 
4. Comisiones territoriales de urbanismo 
5. Subcomisión de urbanismo del municipio de Barcelona. 
6. Instituto Catalán del Suelo 
8. Otros organismos y entidades
9. Consejos general y comarcales de montaña 

• Ordenación territorial de Cataluña.

1. Plan territorial general
2. Planes territoriales parciales (PTP)

Principios de relación entre los instrumentos urbanísticos

Derechos de los propietarios o propietarias de suelo urbanizable

3. Planes directores territoriales

Determinaciones y documentación de los planes directores urbanísticos

4. Planes territoriales sectoriales
5. Planes comarcales de montaña
6. Catálogos y directrices de paisaje

1. Marco legal de la planificación territorial en Cataluña
2. Procedimientos y los instrumentos en materia de ordenación territorial.
3. Reconfigurar los instrumentos, procedimientos y organización.
4. Aspectos clave de la ordenación territorial y urbanística en Cataluña

a. ¿Qué es la planificación territorial?
b. ¿los planes territoriales se pueden modificar?
c. ¿Cuál es la diferencia entre un plan territorial y un plan sectorial?
d. ¿Tienen el mismo marco legal la planificación territorial y la urbanística?
e. ¿Qué aspectos introduce la ley 3/2012 en materia de órganos consultivos en temas urbanísticos y territoriales de la Generalitat?

5. Diferencia entre un plan territorial parcial y un plan urbanístico.

a. Las determinaciones urbanísticas y territoriales ¿tienen el mismo grado de precisión?
b. ¿En suelo no urbanizable, qué regulación prevalece?

6. ¿Por qué una nueva ley de territorio? Las 10 razones.

1. Necesidad de pasar del crecimiento en extensión al reciclaje urbano.
2. Necesidad de garantizar la eficiencia y competitividad del sistema territorial.
3. Necesidad de integrar más las variables social y económica (y garantizar la ambiental) en el planeamiento.
4. Necesidad de influir sobre el mercado del suelo para garantizar la accesibilidad a la vivienda y la actividad económica.
5. Necesidad de fortalecer la función pública del urbanismo, la función social de la propiedad y, en definitiva, el liderazgo público en la política de suelo.
6. Necesidad de adaptar la caja de herramientas a la diversidad de territorios (lugar), de intervenciones (objetivo) y de coyunturas (tiempo).
7. Necesidad de adelgazar la figura del POUM.
8. Necesidad de incorporar el factor tiempo para poner el suelo en juego en el momento que toca y con los parámetros adecuados.
9. Necesidad de una planificación de los espacios abiertos 2.0, es decir, proactiva, proyectual y estratégica.
10. Necesidad de gestionar, de otro modo, el parque edificado en los espacios abiertos.

TALLER DE TRABAJO
Ley 3/2019, de 17 de junio, de los espacios agrarios de Cataluña
1. Instrumentos de la planificación territorial sectorial agraria y el Plan territorial sectorial agrario de Cataluña.
2. Planificación territorial sectorial agraria
3. Declaración de parcelas en desuso (en 3 meses) y sometidas a concurso público para su alquiler y productividad futura.

1. La ordenación del litoral de Cataluña 
2. Estructura de la Ley 8/2020, de 30 de julio, de protección y ordenación del litoral de Cataluña 
3. Zona de influencia del dominio público marítimo-terrestre 
4. Instrumentos de protección, ordenación y gestión del litoral 

a. El Plan de protección y ordenación del litoral 
b. Planes de uso del litoral y de las playas

5. Declaración responsable ante los ayuntamientos para determinadas obras y usos. Régimen de intervención administrativa en las zonas de servidumbre 
6. Utilización del dominio público marítimo-terrestre 

a. Criterios de clasificación de los tramos de playas (urbanos, seminaturales, naturales y de especial protección) 
b. Otorgamiento de autorizaciones y concesiones 
c. Canon de explotación de actividades 

7. Inspección del litoral. 

TALLER DE TRABAJO
Decreto 343/2006. Estudios e informes de impacto e integración paisajística.

• Decreto 64/2014, de 13 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento sobre protección de la legalidad urbanística.

TALLER DE TRABAJO
Efectos urbanísticos y medioambientales de los puertos deportivos. Ley 10/2019, de 23 de diciembre, de puertos y de transporte en aguas marítimas y continentales.
1. Un tratamiento adecuado de la náutica deportiva, que sin duda es un elemento dinamizador turístico.
2. Aplicar a los puertos deportivos un sistema de clasificación análogo al de los establecimientos hoteleros.
3. Aspectos de ordenación territorial y urbanística de la Ley 10/2019, de 23 de diciembre, de puertos y de transporte en aguas marítimas y continentales.

Categorías de puertos deportivos
Zona de servicio portuaria
Ordenación portuaria dentro de la zona de servicio
Coordinación con el planeamiento urbanístico
Plan director urbanístico portuario
Obras en la zona de servicio portuaria

4. Aspectos ambientales de la Ley 10/2019, de 23 de diciembre, de puertos y de transporte en aguas marítimas y continentales.

a. Evaluación ambiental estratégica de cada una de las actividades portuarias con potencial contaminante.
b. Adaptación de las infraestructuras portuarias y para la mitigación de los efectos del cambio climático.

• Tipología del suelo. 

1. Suelo urbano.

a. Suelo urbano consolidado. 
b. Suelo urbano no consolidado. 

2. Suelo no urbanizable. 

a. Suelo urbanizable delimitado 
b. Suelo urbanizable no delimitado. 

3. Suelo no urbanizable. 

1. Regulación junto a las actuaciones poligonales (la regla en suelo urbanizable) las actuaciones aisladas en suelo urbano (la excepción).

Gestión urbanística integrada y gestión urbanística aislada.

2. Las actuaciones aisladas en suelo urbano.

a. En suelo urbano consolidado

Derechos y deberes de los propietarios o propietarias de suelo urbano y deberes de los propietarios o propietarias de suelo urbano consolidado.

Concepto de suelo urbano consolidado.

b. En suelo urbano no consolidado.

Concepto de suelo urbano consolidado.

Concepto de suelo urbano no consolidado.

Deber de cesión de suelo con aprovechamiento en suelo urbano no consolidado.

Deberes de los propietarios o propietarias de suelo urbano no consolidado y de suelo urbanizable delimitado.

Polígonos de actuación urbanística.

3. Naturaleza de la delimitación por el planeamiento general de ámbitos de actuación del suelo urbano no consolidado.
4. El derecho de los propietarios del suelo urbano no consolidado, no integrado por el planeamiento general en un polígono de actuación, a realizar actos de ejecución propios de actuaciones
5. Alcance de la irretroactividad de la modificación de un plan general que incluya terrenos urbanos no consolidados en un polígono de actuación.
6. Límites de la delimitación de polígonos en suelo urbano no consolidado.

TALLER DE TRABAJO.
Aprovechamiento medio.

• Aprovechamiento urbanístico.
• Certificados de aprovechamiento urbanístico
• Aprovechamiento urbanístico
• Reglas de ponderación del aprovechamiento urbanístico
• Coeficientes de homogeneización.

1. Supuestos comprendidos de Actividades o equipamientos de interés público que deban emplazarse en el medio rural.
2. Requisitos mínimos.
3. Procedimiento.  Documentación necesaria.

• El planeamiento urbanístico. 

1. Tipos de planes.

Planes directores urbanísticos
Planes de ordenación urbanística municipal.

2. Los planes directores urbanísticos. 
3. Plan de Ordenación Urbanística Municipal (POUM). 
4. Los Programas de Actuación Urbanística Municipal (PAUM). 
5. Aspectos relevantes del planeamiento. 

1. Figuras del planeamiento urbanístico de Cataluña.

• Se suprimen los estudios de detalle y se modifica el concepto de los proyectos de urbanización.

2. Aprobación de los planes: una cuestión polémica en Cataluña

• Competencias de las comisiones territoriales de urbanismo.
• Competencias de los ayuntamientos.

1. Cambios de denominaciones.
2. Fases de elaboración del planeamiento catalán.

Avance del plan

Participación pública (duración variable).

Suspensión del otorgamiento de Licencias.

Aprobación Inicial.

Aprobación Provisional

Aprobación Definitiva.

3. Documentación del planeamiento catalán.
4. Consecuencias derivadas de la aprobación del planeamiento.

Publicidad del plan

Ejecutividad y obligatoriedad del plan

Edificios y usos fuera de ordenación

Declaración de utilidad pública

Vigencia del plan

5. Clases de planes urbanísticos catalanes.

a. Plan Director Urbanístico (PDU)
b. Plan de Ordenación Urbanística Municipal (POUM)
c. Programa de Actuación Urbanística Municipal (PAUM).
d. Normas de Planeamiento Urbanístico  (NPU)
e. Plan Parcial Urbanístico (PPU) y de Delimitación (PPD).
f. Plan Especial Urbanístico
g. Plan de Mejora Urbana (PMU)
h. Proyecto de Urbanización (PU)

6. Ejecución del planeamiento

a. Polígono de actuación urbanística.
b. Sistemas de Actuación

7. Instrumentos de la política de suelo y vivienda.

a. Edificación forzosa
• Inmuebles equiparables a solares a efectos de edificación forzosa (edificios en ruina, etc.) 
b. Registro municipal de solares

TALLER DE TRABAJO
Modificaciones de planeamiento urbanístico en el texto refundido de la Ley de Urbanismo de Cataluña, derivadas del Decreto-ley 17/2019, de 23 de diciembre, de medidas de refuerzo urgentes para mejorar el acceso a la vivienda. 

1. Convocatoria de información pública en los procedimientos urbanísticos.
2. Participación ciudadana en el proceso de planeamiento. Consejos asesores urbanísticos.

• Derecho a la participación ciudadana
• Programas de participación ciudadana en el proceso de planeamiento
• Convocatoria de información pública en los procedimientos urbanísticos.
• Consejos asesores urbanísticos

3. Segunda información pública en la tramitación del planeamiento.

• Nueva información pública en la tramitación del planeamiento

4. Suspensión del otorgamiento de licencias y de procedimientos.
5. Formato de la documentación para la aprobación definitiva y el contenido del edicto de publicación del acuerdo.
6. Convenios urbanísticos.
7. Documentación de los planes de ordenación urbanística municipal sobre el trazado de las redes básicas de los servicios que establece.
8. Documentación medioambiental.
9. Obras de urbanización básicas.
10. Proyectos de urbanización complementarios.
11. Determinaciones imperativas del planeamiento sobre ordenación detallada del suelo urbano y del suelo urbanizable.
12. Reservas de suelo para la construcción de viviendas de protección pública.
13. Cumplimiento de las reservas de suelo en suelo urbanizable delimitado.
14. Desarrollo por subsectores.

1. ¿Qué son las áreas residenciales estratégicas (“ARE”)?
2. Ordenación directa por los planes directores urbanísticos.
3. Desarrollo urbanístico y participación de la iniciativa privada.

1. Planes directores urbanísticos.
2. Planes de ordenación urbanística municipal
3. Normas de planeamiento urbanístico.
4. Programas de actuación urbanística municipal.
5. Planes parciales urbanísticos.
6. Planes especiales urbanísticos.
7. Planes de mejora urbana.
8. Catálogos de bienes protegidos y ordenanzas municipales.

TALLER DE TRABAJO
Normativa sobre Evaluación ambiental de planes y programas en Cataluña. 

• Ley 6/2009, de 28 de abril, de evaluación ambiental de planes y programas. 

TALLER DE TRABAJO.
Esquemas del planeamiento urbanístico catalán. 
Determinaciones de los proyectos de urbanización
Documentación de los programas de actuación urbanística
Determinaciones de los programas de actuación urbanística
Determinaciones de los planes directores urbanísticos
Documentación de los planes directores urbanísticos
Documentación de los proyectos de urbanización
Documentación de los planes de mejora urbana
Documentación de los planes parciales urbanísticos
Determinaciones de los planes parciales urbanísticos
Reservas de los planes parciales urbanísticos
Determinaciones de los planes especiales urbanísticos
Determinaciones de los planes de mejora urbana
Documentación necesaria de los planes de ordenación urbanística en municipios de escasa complejidad urbanística
Documentación necesaria de los planes de ordenación urbanística con carácter general
Determinaciones que han de contener los planes de ordenación urbanística municipal

TALLER DE TRABAJO. 
Esquemas de las fases del planeamiento urbanístico catalán. 
Planes parciales urbanísticos
Planes parciales de delimitación
Planes especiales urbanísticos
Planes de mejora urbana
Procedimiento de elaboración de los planes de ordenación urbanística municipal. Fases. 

1. Ley 3/2009, de 10 de marzo, de regularización y mejora de las urbanizaciones con déficits urbanísticos en Cataluña.
2. Deberes urbanísticos esenciales. Cesiones obligatorias
3. Viviendas de protección pública
4. Servicios urbanísticos básicos
5. Ámbitos discontinuos
6. El programa de adecuación para la regularización de la urbanización y la comisión de seguimiento
7. Medidas económicas de la Ley.
8. Urbanizaciones que no pueden regularizarse.

• Convenios urbanísticos

1. Introducción.

• Convenios urbanísticos
• Publicidad de los convenios urbanísticos

3. Procedimiento de los convenios de gestión.
2. Iniciativa.

Formalización y publicidad de la iniciativa.
a. La ejecución urbanística del polígono de actuación urbanística
b. La iniciativa en el sistema de reparcelación, en la modalidad de compensación por concertación.

3. Clases: sólo gestión.

• Publicidad y obligaciones de los convenios urbanísticos. 

TALLER DE TRABAJO. 
Formularios específicos de convenios urbanísticos en Cataluña. 
Convenio urbanístico de planeamiento en Cataluña.
Convenio urbanístico de planeamiento en Cataluña.
Convenio urbanístico de ejecución en Cataluña.

• Licencias urbanísticas. 

1. Licencias urbanísticas.
2. Decreto 64/2014, de 13 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento sobre protección de la legalidad urbanística

a. Actos sujetos a licencia
b. Procedimiento. Solicitudes de licencias urbanísticas.
c. Licencia urbanística para la ejecución de obras.
d. Contenido del proyecto técnico de obras
e. Caducidad.
f. Licencias de edificación condicionadas a la ejecución simultánea de obras de urbanización.
g. Licencias urbanísticas en suelo no urbanizable y suelo urbanizable no delimitado.

3. Licencia de parcelación

TALLER DE TRABAJO
Certificado sobre aprovechamiento urbanístico / Cédula Urbanística.

Procedimiento de solicitud de certificado de aprovechamiento urbanístico.

TALLER DE TRABAJO.
Ley 3/2023, de 16 de marzo, de medidas fiscales, financieras, administrativas y del sector público para 2023.

TALLER DE TRABAJO.
La caducidad de las licencias urbanísticas en Cataluña. 
Decreto Legislativo 1/2010, de 3 de agosto, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de urbanismo. 
Decreto 64/2014, de 13 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento sobre protección de la legalidad urbanística 

TALLER DE TRABAJO. 
Formularios específicos para licencias urbanísticas en Cataluña. 
Resolución por la que se inicia expediente de declaración de caducidad de una licencia y se da audiencia al interesado, en Cataluña.
Solicitud de certificado acreditativo de otorgamiento de licencia por acto presunto en Cataluña.
Resolución por la que se requiere al interesado para subsanar insuficiencias en la solicitud de licencia en Cataluña.
Resolución por la que se declara la caducidad de una licencia en Cataluña.

• La ejecución del planeamiento. 

1. Bases del sistema de ejecución. 
2. Sistemas de actuación: reparcelación y expropiación.
3. Gestión urbanística 

1. Reparcelación. 
2. Compensación. 
3. Compensación por concertación 
4. Cooperación. 
5. Sectores de urbanización prioritaria 
6. Expropiación 

1. Polígonos de actuación urbanística. 
2. Tramitación de los instrumentos de gestión. 
3. Procedimiento de aprobación 
4. Gastos de urbanización 

1. Auditorías urbanísticas
2. Publicación del informe final de la auditoría. 

1. Sistemas de actuación.

a. Reparcelación.

a1. compensación básica;
a2. compensación por concertación;
a3. cooperación;
a4. por sectores de urbanización prioritaria.

b. Expropiación.

2. Elección del sistema de actuación
3. Costes de urbanización.
4. Sistema de reparcelación.

• Objeto de la reparcelación.
• Inicio del expediente de reparcelación.
• Criterios de los proyectos de reparcelación.
• Efectos de la aprobación de los proyectos de reparcelación.
• Certificación de los proyectos de reparcelación.
• Comunidad de reparcelación y personas interesadas.

5. Sistema de expropiación
6. Ocupación directa

• Procedimiento de la ocupación directa
• Participación de las personas titulares de aprovechamiento en la comunidad de reparcelación
• Expropiación derivada de la ocupación directa
• Indemnizaciones derivadas de la ocupación directa
• Derecho de realojamiento en los supuestos de ocupación directa

7. Compensación por concertación.

1. Modalidades que aplican el sistema de reparcelación.

a. Compensación básica. Juntas de Compensación y proyecto de reparcelación.

• Las Juntas de Compensación: naturaleza jurídica, constitución, inclusión y exclusión de nuevos miembros
• El proyecto de reparcelación
• Potestades de las Juntas de Compensación sobre las fincas.
• Responsabilidades de la Junta de Compensación
• Disolución de la Junta de Compensación

b. Compensación por concertación. Proyecto de bases para la concertación.

• El contenido del proyecto de bases para la concertación
• Tramitación
• Competencia de proyectos.
• Concertación de la gestión urbanística
• c. Cooperación. Asociaciones Administrativas de Cooperación (juntas de Compensación y de Concertación). Registro de Entidades Urbanísticas Colaboradoras. Sectores de urbanización prioritaria.
• Iniciativa
• Las Asociaciones Administrativas de Cooperación
• El concesionario de la gestión urbanística integrada
• El procedimiento para la adjudicación de la gestión urbanística integrada

d. Sectores de urbanización prioritaria. Entidad pública que actúa como agente urbanizador.
Iniciativa

• Procedimiento
• Consecuencias de la declaración de incumplimiento

2. El sistema de actuación urbanística por expropiación.
3. La ocupación directa.

TALLER DE TRABAJO. 
Modalidad de cooperación. 

TALLER DE TRABAJO. 
Ocupación directa

1. El sistema de compensación por concertación
2. Concertación de la gestión urbanística integrada.
3. Obligaciones de las personas propietarias que tienen a su cargo la ejecución del polígono de actuación urbanística.

1. Modalidad de compensación por concertación.

a. Contenido del proyecto de bases para la concertación
b. Tramitación del proyecto de bases y supuestos de denegación y suspensión
c. Competencia de proyectos
d. Participación del resto de propiedades en la compensación por concertación
e. Concertación de la gestión urbanística integrada.

2. Las entidades urbanísticas colaboradoras provisionales.

• Entidades urbanísticas colaboradoras. 

1. Clases de entidades urbanísticas colaboradoras.
2. Naturaleza y régimen jurídico
3. Estatutos. 

1. Entidades urbanísticas colaboradoras. 
2. Clases. 
3. Naturaleza jurídica de las entidades urbanísticas colaboradoras. 
4. Funciones. 
5. Requisitos de Constitución. 
6. Inscripción de las entidades urbanísticas colaboradoras
7. Acuerdos de las entidades urbanísticas colaboradoras 
8. Transmisión de la condición de miembro de la entidad urbanística 
9. Disolución de las entidades urbanísticas colaboradoras
10. Las entidades urbanísticas colaboradoras provisionales 

1. Juntas de concertación.

a. Las juntas de concertación se pueden constituir una vez aprobadas las bases de la concertación.
b. Documento de constitución de la entidad.
c. Constitución de las juntas de compensación, de las asociaciones administrativas de cooperación y de las juntas de conservación.
d. Documento público de constitución de las entidades urbanísticas colaboradoras.
e. Acuerdos de las entidades colaboradoras, notificación y actas.

• Actos y contratos previos a inscripción.
• Adopción de acuerdos.
• Disolución

2. Asociaciones administrativas de cooperación
3. Juntas de conservación

a. Supuestos de obligatoriedad de conservación de las obras de urbanización y supuestos de asunción voluntaria del deber de conservación
b. Estatutos

• Juntas de compensación en Cataluña

1. La Junta de Compensación en Cataluña. 
2. Estatutos de las juntas de compensación. 
3. Bases de actuación de las juntas de compensación. 
4. Obligación de conservación y mantenimiento de las obras de urbanización. 

TALLER DE TRABAJO. 
Junta de compensación. Estatutos y bases 

TALLER DE TRABAJO. 
Liberación y disolución de la Junta de Compensación. 

TALLER DE TRABAJO. 
Vía de apremio, expropiación y responsabilidades de la Junta de compensación. 

TALLER DE TRABAJO. 
El proyecto de reparcelación en caso de Juntas de compensación. 

TALLER DE TRABAJO. 
Formularios específicos de las Juntas de Compensación en Cataluña. 
Aprobación inicial de la determinación del sistema de compensación en Cataluña.
Aprobación definitiva de la determinación del sistema de compensación en Cataluña.
Estatutos de junta de compensación en Cataluña

Artículo 1. Denominación
Artículo 2. Domicilio
Articulo 3. Objeto
Artículo 4. Fines
Artículo 5. Carácter
Artículo 6. Socios
Artículo 7. Cuotas sociales
Artículo 8. Derechos de los socios
Artículo 9. Obligaciones de los socios
Artículo 10. Órganos de gobierno.
Artículo 11. La asamblea general
Artículo 12. Convocatoria
Artículo 13. Constitución
Artículo 14. Régimen de sesiones
Artículo 15. Actas y certificaciones
Artículo 16. El consejo rector
Artículo 17. El gestor
Artículo 18. Régimen económico
Artículo 19. Aportaciones
Artículo 20. Vigencia
Artículo 21. Régimen jurídico

Reparcelación urbanística

1. El expediente de reparcelación. 
2. Proyecto de reparcelación. 

Derechos de los propietarios en atención a las superficies aportadas
Fincas resultantes: valoración
Fincas resultantes: adjudicación por criterio de proximidad
Escasa cuantía de derechos
Diferencias de adjudicación y valoración
Plantaciones, obras, edificaciones, instalaciones y mejoras
Fincas resultantes: parcela mínima edificable y excepciones
Supuestos de no necesidad de nueva adjudicación de fincas
Suelo urbano
Bienes de dominio público

3. Efectos de la aprobación de proyectos de reparcelación. 
4. Comunidad de reparcelación. 
5. Documentación del Proyecto de reparcelación. 
6. La Reparcelación y la Junta de compensación. 

Modalidad de compensación básica
Junta de compensación: supuestos de no necesidad
Iniciativa
Junta de compensación: adhesión
Junta de compensación: naturaleza

1. Objeto de la reparcelación.
2. Inicio del expediente de reparcelación
3. Fincas aportadas y participación de las personas propietarias.

• Obligaciones de información y supuestos de discrepancia
• Derechos de las personas propietarias y valoración de las fincas aportadas a la reparcelación
• Supuestos de exclusión en la reparcelación
• Participación de los bienes de dominio público en el reparto de beneficios y cargas de la reparcelación
• Participación de las personas propietarias en las modalidades del sistema de reparcelación

4. Expropiación de fincas en la reparcelación
5. Adjudicación de fincas resultantes

• Determinaciones y criterios para la adjudicación de fincas
• Valoración de las fincas resultantes
• Adjudicación de terrenos en pago de gastos de urbanización
• Cesión de suelo con aprovechamiento urbanístico
• Determinaciones del proyecto de reparcelación para la adjudicación de edificaciones bajo el régimen de propiedad horizontal

6. Proyecto de reparcelación. Memoria.

• Contenido del proyecto de reparcelación
• Contenido de la memoria
• Personas interesadas en el expediente
• Circunstancias de las fincas aportadas.
• Definición y adjudicación de fincas resultantes
• Cargas preexistentes y derechos inscritos con posterioridad a la nota marginal
• Cuenta de liquidación provisional

7. Documentación gráfica del proyecto de reparcelación
8. Contenido de la certificación del proyecto de reparcelación
9. Efectos del proyecto de reparcelación

• Efectos jurídico-reales
• Afectación de las fincas al pago de las cargas de urbanización
• Vigencia de la afección
• Solicitud de cancelación de la afección
• Innecesariedad de la afección
• Incumplimiento de la obligación de urbanizar
• Concentración de responsabilidad
• Hipotecas en garantía de obras
• Sustitución de garantías
• Cuenta de liquidación definitiva
• Rectificaciones derivadas de resoluciones administrativas o judiciales

10. Reparcelación voluntaria
11. Reparcelación económica
12. Regularización de fincas

• Reparcelación que afecta un propietario o propietaria únicos o una comunidad de bienes
• Operaciones jurídicas complementarias y modificaciones de los proyectos de reparcelación

TALLER DE TRABAJO. 
Formularios específicos de reparcelación en Cataluña. 
Aprobación definitiva de proyecto de estatutos y bases de actuación (modalidad de compensación básica del sistema de reparcelación)  en Cataluña.
Aprobación definitiva de proyecto de estatutos y bases de actuación (modalidad de compensación básica del sistema de reparcelación)  en Cataluña.
Información pública y notificación de proyecto de estatutos y bases de actuación (modalidad de compensación básica del sistema de reparcelación)  en Cataluña.
Aprobación definitiva de proyecto de estatutos y bases de actuación (modalidad de compensación básica del sistema de reparcelación)  en Cataluña.
Aprobación definitiva de proyecto de estatutos y bases de actuación (modalidad de compensación básica del sistema de reparcelación)  en Cataluña.
Aprobación inicial de proyecto de estatutos y bases de actuación (modalidad de compensación básica del sistema de reparcelación)  en Cataluña.
Alegaciones a la aprobación inicial de un instrumento  de gestión urbanística.
Aprobación definitiva de proyecto de reparcelación en Cataluña.
Aprobación definitiva de proyecto de reparcelación en Cataluña.
Aprobación definitiva de proyecto de reparcelación en Cataluña.
Información pública y notificación de proyecto de reparcelación  en Cataluña.
Aprobación inicial de proyecto de reparcelación en Cataluña.
Aprobación definitiva de proyecto de reparcelación en Cataluña.
Aprobación inicial de la modificación de la división de polígonos en Cataluña.
Aprobación definitiva de la modificación de la división de polígonos  en Cataluña.
 
 

CHECK-LIST 

Sistema de reparcelación 
1. Objeto de la reparcelación 
2. Inicio del expediente de reparcelación. 
3. Fincas aportadas y participación de las personas propietarias 
4. Derechos de las personas propietarias y valoración de las fincas aportadas a la reparcelación 
5. Supuestos de exclusión en la reparcelación 
6. Participación de los bienes de dominio público en el reparto de beneficios y cargas de la reparcelación.
7. Participación de las personas propietarias en las modalidades del sistema de reparcelación 
8. Expropiación de fincas en la reparcelación
9. Adjudicación de fincas resultantes 
10. Determinaciones y criterios para la adjudicación de fincas. 
11. Valoración de las fincas resultantes 
12. Adjudicación de terrenos en pago de gastos de urbanización. 
13. Cesión de suelo con aprovechamiento urbanístico
14. Determinaciones del proyecto de reparcelación para la adjudicación de edificaciones bajo el régimen de propiedad horizontal 
15. Contenido de la memoria 
16. Datos de personas y fincas. 
17. Definición y adjudicación de fincas resultantes 
18 Cuenta de liquidación provisional 
19. Documentación gráfica del proyecto de reparcelación del Reglamento. 
20. Contenido de la certificación del proyecto de reparcelación. 
21. Efectos del proyecto de reparcelación 
22. Reparcelación voluntaria 
23. Reparcelación económica.
24. Reparcelación que afecta un propietario o propietaria únicos o una comunidad de bienes 
25.Operaciones jurídicas complementarias y modificaciones de los proyectos de reparcelación. 

• Expropiaciones urbanísticas.

Expropiaciones urbanísticas

1. Sistema de expropiación
2. Formas de gestión por expropiación
3. Procedimiento de tasación conjunta o individualizado.

TALLER DE TRABAJO
Modificaciones de expropiaciones urbanísticas en el texto refundido de la Ley de Urbanismo de Cataluña, derivadas del Decreto-ley 17/2019, de 23 de diciembre, de medidas de refuerzo urgentes para mejorar el acceso a la vivienda. 

Expropiaciones forzosas por razón de vivienda pública.

TALLER DE TRABAJO.
Expropiaciones por razones urbanísticas.
1. Supuestos de expropiación por razón de urbanismo
2. Administración expropiante y personas beneficiarias de la expropiación.
3. Procedimientos de expropiación
4. Procedimiento de tasación conjunta
5. Expropiación urbanística en procedimientos individualizados
6. Gestión de la expropiación por personas concesionarias
7. Liberación de expropiaciones 

• Deber de conservación. Ruina. 

1. Expediente de declaración de ruina.
2. Decreto 64/2014, de 13 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento sobre protección de la legalidad urbanística.

a. Órdenes de ejecución y supuestos de ruina.
b. Declaración de estado ruinoso.
c. Clases de ruina (técnica, económica y urbanística).
d. Procedimiento para dictar órdenes de ejecución.

TALLER DE TRABAJO. 
Formularios del expediente de ruina en Cataluña. 
Inicio del expediente de ruina en Cataluña.
Orden de ejecución de obras en Cataluña.
Resolución final de expediente de declaración de ruina en Cataluña.
Resolución de adopción de medidas cautelares en supuestos de urgencia y peligro en la declaración de ruina en Cataluña.

• Disciplina urbanística. 

1. Actuaciones ilegales y Disciplina urbanística.

a. Obras sin licencia o contra licencia.

• Órdenes de suspensión de obras y requerimientos de legalización.
• Restauración de la realidad física alterada.
• Prescripción de la acción de restauración.
• Revisión de licencias y de órdenes de ejecución.
• Efectos de la incoación de expedientes de revisión de licencias en las cédulas de habitabilidad y las licencias de primera ocupación.
• Actos nulos.

b. Sistema administrativo sancionador.

2. Decreto 64/2014, de 13 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento sobre protección de la legalidad urbanística.

a. Procedimiento de protección de la legalidad urbanística vulnerada.

• Medidas provisionales
• Suspensión provisional de obras en curso de ejecución
• Resolución del procedimiento
• Medidas de restauración
• Contenido de las órdenes de restauración

b. Programa de restauración voluntaria.
c. Ejecutividad y ejecución voluntaria y forzosa de las órdenes de restauración y las medidas provisionales
d. Revisión de títulos administrativos habilitantes nulos y anulables
e. Régimen sancionador. Infracciones urbanísticas y responsabilidad.

• Infracciones urbanísticas
• Personas responsables
• Circunstancias que modulan la responsabilidad

TALLER DE TRABAJO
Esquemas de suspensión de obras ilegales.

• Procedimiento de suspensión de obras y actuaciones en curso para la protección de la legalidad urbanística.

TALLER DE TRABAJO.
Formularios en caso de sanción urbanística en Cataluña.
Recurso de reposición frente a resolución que impone multa coercitiva.
Recurso de reposición frente a resolución sancionadora por vulneración del principio de proporcionalidad.
Recurso de reposición frente a resolución sancionadora por vulneración del principio de tipicidad.
Alegaciones a la incoación de expediente de ruina.
Alegaciones por las que se pone de manifiesto la caducidad del expediente sancionador incoado.
Resolución de alcaldía por la que se desestima recurso de reposición interpuesto frente a resolución sancionadora.
Escrito de alegaciones por el que se pone de manifiesto la prescripción de la acción de restauración.
Incoación de procedimiento de revisión de una licencia en Cataluña.
Resolución por la que se ordenan medidas cautelares en Cataluña.
Adopción de medidas de seguridad por urgencia y peligro en la demora de la declaración de ruina en Cataluña.
Resolución por la que se declara la caducidad del expediente sancionador en Cataluña.
Escrito de alegaciones a la propuesta de resolución.
Escrito por el que el interesado recusa al instructor o al secretario designado para la tramitación del procedimiento sancionador.
Resolución por la que se requiere al interesado para la legalización de obras terminadas sin licencia o sin ajustarse a ella en Cataluña.
Resolución por la que se repercuten al interesado los costes generados por ejecución subsidiaria de una orden de ejecución en Cataluña.
Resolución de alcaldía por la que se acuerda la realización de actuaciones previas al procedimiento sancionador en Cataluña.
Resolución de alcaldía por la que se acuerda la realización de actuaciones previas al procedimiento sancionador en Cataluña.
Propuesta de resolución en Cataluña.
Resolución por la que se ordena la suspensión provisional de obras en curso por realizar obras sin licencia en Cataluña.
Resolución por la que se ordena la suspensión definitiva de obras en curso por realizar obras sin licencia y requerimiento de legalización en Cataluña.
Resolución de alcaldía por la que se procede a la imposición de multa coercitiva por incumplimiento de orden de ejecución en Cataluña.
Resolución sancionadora en Cataluña.
Resolución de inicio de expediente sancionador en Cataluña.

• Formularios

1. El porqué del procedimiento de reparcelación Forzosa 
2. El procedimiento de reparcelación Forzosa 

a. Providencia de alcaldía 
b. Informe de secretaría 
c. Providencia de alcaldía 
d. Publicaciones. 
e. Notificaciones y certificaciones. 
f. Providencias. 
g. Resolución. 
h. Publicaciones. 
i. Informes Técnicos. 

1.  Providencia de iniciación del expediente de reparcelación por imperativo legal.

a. Modelo 1. 
b. Modelo 2. 
c. Modelo 3. 
d. Modelo 4.

2. Redacción de oficio del Proyecto de Reparcelación. 
3. Notificación a los interesados. 
4. Anuncio. 
5. Identificación de propietarios titulares de las fincas afectadas por la relimitación. 
6. Oficio para la identificación de propietarios y fincas afectadas 
7.  Incoación a iniciativa privada (100% de propietarios afectados). 
8. Incoación a iniciativa privada: Edicto 
9. Solicitud de certificación registral de titularidad y cargas de las fincas incluidas en la unidad reparcelable 

a. Modelo 1.
b. Modelo 2. 
c. Modelo 3. 
d. Modelo 4. 

10. Notificación a los propietarios de la iniciación de la reparcelación 

a. Modelo 1. 
b. Modelo 2. 

11. Instancia de los propietarios afectados presentando el proyecto de reparcelación 
12. Acuerdo municipal aprobando realizar de oficio el Proyecto de Reparcelación 
Preliminar: normas para la redacción del proyecto de reparcelación 

a. Modelo 1.
b. Modelo 2.

13. Proyecto de Reparcelación 

Modelo 1 
Modelo 2. 

14. Proyecto de reparcelación urbanística por mutuo acuerdo 
15. Proyecto de reparcelación simplemente económica. 
16. Expediente de normalización de fincas 
17. Apertura del trámite de información pública

a. Modelo 1 
b. Modelo 2 

18. Certificación del resultado del trámite de información publica 
19. Decreto de la alcaldía proponiendo la redacción del proyecto de reparcelación por la administración municipal 

a. Modelo 1 
b. Modelo 2

20. Acuerdo del ayuntamiento sobre la redacción de oficio del proyecto de reparcelación por la administración 
21. Acuerdo aprobación inicial del proyecto de reparcelación. 

a. Modelo 1 
b. Modelo 2 

22. Anuncio de aprobación inicial. 
23. Notificación personal del acuerdo de aprobación inicial a los interesados 
24. Certificación del resultado del trámite de información pública
25. Tramitación de las alegaciones. 
26. Informes  técnico y jurídico  sobre las alegaciones. 

a. Modelo 1 
b. Modelo 2 

27. Providencia de la Alcaldía sobre trámite de audiencia a los interesados a la vista del informe técnico sobre las alegaciones. 
28. Notificación a los afectados por la propuesta de rectificación del proyecto de reparcelación 

a. Modelo 1 
b. Modelo 2 

29. Requerimiento a los propietarios para formalizar la reparcelación y transmitan al Ayuntamiento los terrenos de cesión obligatoria 
30. Certificación del trámite de audiencia a la rectificación del proyecto de reparcelación 
31. Acuerdo de aprobación definitiva del proyecto de reparcelación 

a. Modelo 1 
b. Modelo 2 
c. Modelo 3 
d.  Modelo 4 

32. Anuncio de la aprobación definitiva. 

a. Anuncio de publicación 
b. Notificación a los interesados

33. Notificación a los interesados del acuerdo de aprobación definitiva del proyecto de reparcelación
34. Diligencias de notificación y publicación. Aprobación definitiva 
35. Requerimiento a propietario para la efectividad de las cesiones previstas en Proyecto de Reparcelación 
36. Solicitud de propietario para aplazamiento (o fraccionamiento) de los gastos de urbanización 
37. Escritura o documento administrativo de formalización de la reparcelación

a. Formalización mediante escritura pública 
b. Inscripción del acuerdo en el Registro de la Propiedad 
c. Protocolización mediante acta notarial 
d. Solicitud de inscripción de la reparcelación en el Registro de la Propiedad 

38. Escritura de reparcelación voluntaria y delimitación de la unidad de actuación discontinua, segregación y cesión gratuita 
39. Documento administrativo de formalización de la reparcelación 
40. Protocolización del documento administrativo de aprobación de la reparcelación 
41. Solicitud de inscripción en el Registro de la Propiedad 
42. Procedimiento abreviado: instancia solicitando la reparcelación voluntaria continua. 
43. Procedimiento abreviado: instancia solicitando la reparcelación voluntaria y discontinua
44. Aprobación definitiva  del Proyecto de Actuación, (incluidos el Proyecto de Reparcelación y el Proyecto de Urbanización) . 
45. Aprobación de iniciativa para el desarrollo por el Sistema de Compensación y reparcelación, previos a la Junta de Compensación. 

1. Expediente administrativo del proyecto de compensación

a. Trámite de elaboración y presentación del proyecto de compensación. 
b. Escrito del propietario único 
c. Actuación municipal 
d. Acuerdo de aprobación inicial del proyecto de Estatutos y Bases de Actuación de la Junta de Compensación. 
e. Información pública y notificación a los propietarios. 
f. Adhesión a la Junta de Compensación. 
g. Acuerdo de aprobación definitiva del Proyecto de Estatutos y Bases de Actuación de la Junta de Compensación.
h. Modelo de expediente requiriendo Proyecto de Estatutos y de Bases de Actuación de la Junta 463
i. Comparecencia ante el ayuntamiento para acceder a elaborar los Proyectos de Estatutos y de Bases de Actuación de la Junta de Compensación 
j. Informe técnico 
k. Informe jurídico
l. Aprobación inicial. 
m.  Información pública y audiencia de los propietarios 
n. Aprobación definitiva 
ñ. Supuestos especiales. 

2. Proyecto de Compensación. 

a. Formulario de Proyecto de compensación 
b. Modelo 2. 
Valoración de construcciones, edificaciones y otros derechos 
Extinción de derechos reales y cargas incompatibles con el planeamiento respecto a los propietarios no adjudicatarios de suelo 
Parcelas resultantes 
Gastos de urbanización. Estimación del coste. 
Cuenta de liquidación provisional
c. Precauciones.  para la redacción del proyecto de compensación 
d. Documentación complementaria de que debe constar el proyecto de compensación 

3. Certificado acreditativo de la aprobación de un proyecto de compensación. 
4. Escritura notarial de protocolización de un proyecto de compensación 
5. Estatutos de la junta de compensación. 

a. Modelo 1. 
b. Modelo 2. 

6. Bases de actuación de una junta de compensación (de polígono o unidad de actuación). 

a. Modelo 1. 
b. Modelo 2. 
c. Modelo 3 (con urbanizador). 

7. La inscripción registral de la junta. 

a. Solicitud al registro de la propiedad instando a la práctica de la nota marginal de inicio del proyecto de compensación 
b. Aprobación por el Ayuntamiento de la constitución de la Junta de Compensación.
c. Solicitud del Presidente de la Junta de Compensación al Registro de la Propiedad de extensión de nota marginal de afección de los terrenos al Sistema de Compensación. 

8. Instancia solicitando la incorporación por adhesión a la junta de compensación 
9. Carta de pago y entrega de posesión de indemnización sustitutoria a titulares de derechos incompatibles con el planeamiento 
10. Acta de libramiento y recepción de las obras de urbanización 

A) Formulación del proyecto de compensación. 
B) Sometimiento del proyecto de compensación a la audiencia de todos los afectados. 
C) Aprobación por la Junta de Compensación del Proyecto de Compensación. 
D) Remisión del Proyecto de Compensación al Ayuntamiento para su aprobación definitiva. 
E) Informe de los servicios técnicos municipales. 
F) Aprobación definitiva por el Ayuntamiento del Proyecto de Compensación-
H) Formalización del Proyecto de Compensación. 
I) Inscripción en el Registro de la Propiedad del Proyecto de Compensación. 

1. Estatutos de la Entidad de Conservación
2. Decreto de incoación de expediente para creación de la entidad 
3. Informe jurídico sobre los estatutos presentados. 
5. Información pública: Anuncio. 
6. Certificación del secretario 
7. Aprobación definitiva de los estatutos de la entidad (sin alegaciones) 
8. Aprobación definitiva de los estatutos de la entidad (con alegaciones) 
9. Notificaciones a interesados. 
10. Anuncio público. 
11. La asamblea constituyente 
12. Adhesión a la entidad
13. Acta de constitución
14. Escritura de constitución. 
15. Ratificación de la constitución de la entidad
16. Acuerdo de disolución de la entidad 
17. Ratificación mediante decreto del Alcalde-Presidente 
18. Requerimiento de las cesiones obligatorias 

1. Instancia de constitución de asociación administrativa de cooperación. 
2. Modelo de Estatutos de  Asociación Administrativa de propietarios 
3. Dictamen jurídico. 
4. Aprobación inicial. 
5. Anuncios.
6. Aprobación definitiva. 
7. Requisitos administrativos. 

1. Escrito requiriendo para la emisión de la hoja  de aprecio
2. Descripción del bien expropiado 
3. Descripción de un edificio expropiado 
4. Escrito del expropiado exponiendo su valoración 
5. No aceptación de la hoja de aprecio del expropiado 
6. Hoja de aprecio de la administración 
7. Escrito del expropiado no aceptando la hoja de aprecio de la administración. 
8. Requerimiento para llegar al común acuerdo 
9. Propuesta de adquisición 
10. Diligencia de no aceptación de la propuesta 
11. Modelo de convenio 

Formularios en caso de liberación de expropiaciones.

1. Escrito de solicitud de particular proponiendo un convenio urbanístico a la administración.
2. Modelo básico de convenio aceptando la modificación puntual del PGOU. 
3. Convenio para recalificación como finca urbana mediante modificación puntual del PGOU. 
4. Convenio urbanístico para recalificación a urbano mediante cesión de terreno para dotación mediante modificación puntual del PGOU. 
5. Convenio urbanístico para aumento de altura de edificio mediante modificación puntual del PGOU con compensación dineraria.
6. Convenio urbanístico para ocupación de terrenos para realizar obras de urbanización 
7. Convenio urbanístico para modificación puntual del PGOU a efectos de obras y edificabilidad, mediante cesión de terrenos. 
8. Convenio urbanístico para urbanización, construcción y mantenimiento de aparcamiento público.
9. Convenio urbanístico para recalificación de una finca parcialmente urbana.
10. Convenio urbanístico para inclusión de terrenos en suelo urbano mediante revisión del PGOU.
11. Convenio urbanístico para desarrollar unidad de actuación
12. Convenio urbanístico para ampliación de una gran superficie /centro comercial 
13. Convenio urbanístico para la construcción de VPO. 
14. Convenio urbanístico entre el Ministerio de Fomento y Consejería de obras públicas y urbanismo para la delimitación de un área de rehabilitación prioritaria 
15. Convenio urbanístico para la inclusión de un terreno en suelo urbano, mediante la modificación puntual del PGOU 
16. Convenio urbanístico para la cesión de un terreno destinado a la construcción de un polideportivo, mediante la modificación puntual del PGOU 
17. Convenio urbanístico entre el ayuntamiento y una empresa para la ejecución del planeamiento por el sistema de expropiación. 
18. Convenio urbanístico para la ocupación de terrenos para ejecutar obras de urbanización. 
19. Convenio Urbanístico de Gestión y Ejecución del Planeamiento. 

1. Providencia de alcaldía
2. Informe de secretaría
3. Textos preliminares y diligencias.
4. Publicidad.
5. Alegaciones. 
6. Informes técnicos. 
7. Textos finales de convenios. Modelo 
8. Diligencias finales. 
9. Informes y dictámenes. 
10. Acuerdo plenario.