La zonificación acústica. Áreas
Acústicas Especiales y las Servidumbres Acústicas.
Legislación autonómica del ruido.
Los mapas de ruido.
Normativa municipal del ruido. Ordenanzas municipales
contra el ruido.
El ruido en Planes de Sectorización.
Responsabilidad civil en materia de ruido.
Responsabilidad municipal inactividad por ruidos de
locales.
Responsabilidad penal de las administraciones en materia
de ruido.
Lamentablemente
los editores y libreros huyen de publicar libros de urbanismo porque las
leyes cambian cada dos por tres y no les da tiempo a venderlos entre cambio
y cambio. No debemos ser muchos los compradores porque son temas especializados.
Por esto la idea de un producto actualizado al día del pedido me
gustó. La obra es muy completa. A veces demasiado prolija, pero
útil porque se apoya en formularios.
1. Directiva Europea obre Evaluación
y Gestión de Ruido Ambiental
2. Normativa estatal de ruido.
a. Ley del ruido 37/2003
b. Real Decreto 1513/2005, de 16
de diciembre, en lo referente a la evaluación y gestión del
ruido ambiental.
c. Real Decreto 1367/2007, de 19
de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre,
del Ruido, en lo referente a zonificación acústica, objetivos
de calidad y emisiones acústicas.
TALLER DE TRABAJO La zonificación acústica. Áreas
Acústicas Especiales y las Servidumbres Acústicas.
PARTE
SEGUNDA
Prevención
y corrección de la contaminación acústica.
<
Capítulo
2.
Prevención y corrección de la
contaminación acústica.
1. La acción preventiva.
2. Instrumentos de prevención.
a. Planificación
territorial
b. Intervención sobre los
emisores acústicos
c. Autocontrol de las emisiones
acústicas
d. Control de las edificaciones
e. Reservas de sonidos de origen
natural
3. Planes de acción
a. Elaboración
b. Seguimiento y revisión
de los planes de acción.
c. Finalidad de los planes de acción.
d. Contenido de los planes de acción.
4. Acción correctora.
a. Zonas de Protección
Acústica Especial
b. Planes zonales específicos
c. Zonas de Situación Acústica
Especial
Capítulo
3.
Contaminación acústica en vías
urbanas. Pantallas acústicas.
1. El ruido del tráfico.
a. Vehículos
b. Pavimentos de circulación
2. Insonorización.
3. Pantallas acústicas.
a. Pantallas acústicas
metálicas.
b. Pantallas acústicas transparentes.
c. Pantallas acústicas de
hormigón.
d. Pantallas acústicas de
hormigón poroso.
TALLER DE TRABAJO Estudio del impacto acústico.
TALLER DE TRABAJO. Ruido en ámbitos específicos.
Ruido en los Aeropuertos Comunitarios.
TALLER DE TRABAJO. Datos técnicos de la medición
del ruido. El indicador comúnmente utilizado en España
es el nivel sonoro continuo equivalente LAeq referido a un periodo diurno
y a un periodo nocturno. La determinación de los periodos nocturnos
varía según los municipios y el sector regulado. En cuanto
a los límites máximos que se determinan para cada indicador,
existe un denominador común en casi todos los casos, consistente
en establecer distintos criterios en función de los usos del suelo.
De un modo general se establecen límites más restrictivos
para usos docentes y hospitalarios, que para uso residencial en general.
Existen límites más altos para uso industrial que para uso
residencial, y así sucesivamente.
En esta parte
de la guía práctica se analiza el derecho autonómico
por su competencia urbanística.
Es muy útil
para precisar la aplicación urbanística en cada Comunidad
Autónoma.
Además
nos permite comparar las diferencias urbanísticas en las autonomías.
PARTE
TERCERA
Legislación
autonómica del ruido.
<
Capítulo
4.
Legislación autonómica del ruido.
Andalucía
Ley 7/2007, de 9 de julio,
de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental.
TALLER DE TRABAJO Estudio del ruido y mapas
de ruido en Andalucía. 1. Los mapas del ruido
del PGOU. Los planos estratégicos del ruido. 2. Evaluación
de las nuevas áreas programadas en el PGOU.
Aragón
Ley 7/2010, de 18 de
noviembre, de protección contra la contaminación acústica
de Aragón.
Asturias
Decreto 99/1985 por el
que se aprueban las normas sobre condiciones técnicas de los proyectos
de aislamiento acústico y de vibraciones.
Baleares
Ley 1/2007, de 16 de
marzo, contra la contaminación acústica de las Illes Balears
TALLER DE TRABAJO Planes acústicos
de acción municipal en Baleares. 1. Contenido de los planes
acústicos de acción municipal.
2. Elaboración
3. Plan acústico
parcial.
4. Procedimiento de elaboración.
5. Planeamiento urbanístico.
6. Zonas de protección
acústica especial
7. Procedimiento de declaración.
8. Planes zonales.
9. Vigencia
10. Zonas de situación
acústica especial.
11. Vigilancia y control.
12. Competencias.
13. Autoridades inspectoras.
14. Acta de inspección.
15. Régimen sancionador.
Canarias
ORDEN de 21 de septiembre
de 2015, por la que se aprueban los Mapas Estratégicos de Ruido
de la Comunidad Autónoma de Canarias correspondientes a los grandes
ejes viarios cuyo tráfico supera los tres millones de vehículos
al año.
Secretaría General
Técnica.- Resolución de 31 de marzo de 2010, por la que se
hace pública la aprobación del Plan de Acción en materia
de contaminación acústica correspondiente a los mapas estratégicos
de ruido aprobados por la Comunidad Autónoma de Canarias y referidos
a la aglomeración supramunicipal de Santa Cruz de Tenerife y San
Cristóbal de La Laguna y a todos los grandes ejes viarios cuyo tráfico
supera los seis millones de vehículos al año, efectuada mediante
Orden de 25 de marzo de 2010.
ORDEN de 30 de diciembre
de 2008, por la que se aprueban los mapas estratégicos de ruido
de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Cantabria
Castilla La Mancha
Ley 7/2011 de 21 de marzo
de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos
públicos de Castilla la Mancha.
Resolución 23/04/2002.
Modelo tipo de ordenanza municipal sobre normas de protección acústica.
Castilla León
Ley 5/2009, de 4 de junio,
del Ruido de Castilla y León.
Cataluña
Ley 16/2002, de 28 de
junio, de Protección contra la Contaminación Acústica,
de Cataluña (BOE núm. 177, de 25.07.2002; esta norma supone
un avance en la línea marcada por la Resolución de 30 de
octubre de 1995, que aprobó la Ordenanza municipal del ruido y vibraciones,
publicada en el DOGC número 2126, de 10 de noviembre); Decreto 136/1999 de 18
de mayo por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de la Ley 3/1998
de 27 de febrero, de la intervención integral de la administración
ambiental y se adaptan sus anexos. Ordenanza municipal tipo
reguladora del sonido y las vibraciones.
TALLER DE TRABAJO Prevención y corrección
de la contaminación acústica en Cataluña. 1. Nuevas construcciones
en zonas de ruido.
2. Licencias y subvenciones.
3. Zona de especial protección
de la calidad acústica.
4. Zona acústica
de régimen especial.
5. Control y régimen
sancionador. Competencias.
6. Inspectores.
7. Acta de inspección.
8. Infracciones.
Extremadura
Decreto 19/1997, de 4
de febrero, de la Junta de Extremadura, de Reglamentación de Ruidos
y Vibraciones
TALLER DE TRABAJO Reglamentación
de Ruidos y Vibraciones en Extremadura. 1. Condiciones acústicas
de actividades comerciales e industriales.
2. Actividades de uso industrial.
3. Actividades molestas,
insalubres, nocivas y peligrosas.
4. Actividades de uso de
establecimiento público.
5. Valores de emisión
y niveles de aislamiento.
6. Actividad de uso de establecimiento
público.
7. Zona saturada por acumulación
de ruidos.
8. Procedimiento de declaración.
9. Efectos de la declaración.
10. Inspección acústica.
11. Régimen sancionador.
Galicia
Decreto 106/2015, de
9 de julio, sobre contaminación acústica de Galicia.
Madrid
Decreto 55/2012, de 15
de marzo, del consejo de gobierno, por el que se establece el régimen
legal de protección contra la contaminación acústica
en la comunidad de Madrid.
. Real decreto 1003/2011,
de 8 de julio, por el que se confirman las servidumbres aeronáuticas
acústicas, el plan de acción asociado y el mapa de ruido
del aeropuerto de Madrid - Barajas, establecidos por orden fom/231/2011,
de 13 de enero
. Orden fom/231/2011,
de 13 de enero, por la que se aprueban las servidumbres aeronáuticas
acústicas, el plan de acción asociado y el mapa de ruido
del aeropuerto de Madrid-Barajas.
. Orden viv/984/2009,
de 15 de abril, por la que se modifican determinados documentos básicos
del código técnico de la edificación aprobados por
el real decreto 314/2006, de 17 de marzo, y el real decreto 1371/2007,
de 19 de octubre.
TALLER DE TRABAJO Declaración de
zonas de protección acústica especial (ZPAE). Planes zonales
específicos de protección acústica en barrios.
Murcia
Decreto 48/1998, de 30
de julio, del Gobierno de la Región de Murcia, de protección
del medio ambiente frente al ruido. Ley 4/2009 de protección
ambiental integrada.
TALLER DE TRABAJO El ruido urbanismo en
Murcia. 1. Actividades sometidas
a Evaluación de Impacto Ambiental.
2. Actividades sometidas
a Calificación Ambiental.
3. Ruido por efecto indirecto.
4. Edificaciones
5. Nivel sonoro admisible.
6. Establecimientos con
música.
7. Instrumentos de planeamiento
urbanístico.
9. Corrección de
la contaminación acústica. Planes de rehabilitación
sonora.
10. Medidas correctoras.
11. Impacto ambiental y
calificación ambiental.
12. Plan de gestión
ambiental sobre ruidos.
13. Inspección y
régimen sancionador.
Navarra
Decreto Foral 135/1989
por el que se establecen las condiciones técnicas que deberán
cumplir las actividades emisoras de ruidos y vibraciones.
País Vasco
Decreto 213/2012, de 16 de
octubre, de contaminación acústica de la Comunidad Autónoma
del País Vasco.
Ley 10/2021, de 9 de diciembre,
de Administración Ambiental de Euskadi.
Comunidad Valenciana
Ley 7/2002, de 3 de diciembre,
de protección contra la contaminación acústica, de
la Comunidad Valenciana.
TALLER DE TRABAJO El ruido urbanístico
en la Comunidad Valenciana. 1. Evaluación de
los niveles de vibraciones.
2. Planificación
acústica.
3. Plan acústico
de Acción Autonómica.
4. Planes acústicos
municipales.
5. Procedimiento de elaboración.
6. Plazos de elaboración
y revisión.
7. Instrumentos de planeamiento
urbanístico.
8. Ordenanzas municipales.
9. Zonas acústicamente
Saturadas.
10. Propuesta de declaración.
11. Procedimiento de declaración.
12. Efectos de la declaración.
13. Cese de la declaración.
14. Ámbitos de regulación
específica.
15. Edificaciones.
16. Instalaciones.
17. Actividades comerciales,
industriales y de servicios.
18. Obligaciones de control
e información.
TALLER DE TRABAJO Mapas de ruido en la
C. Valenciana. ¿Qué es un
Mapa del Ruido?
¿Cómo se elabora
un Mapa del Ruido?
TALLER DE TRABAJO. La Zona Acústicamente
Saturada (ZAS) en la C. Valenciana.
Capítulo
5.
Planes de acción contra el ruido.
PARTE
CUARTA
Los mapas de
ruido.
<
Capítulo
6.
Los mapas de ruido.
1. ¿Qué mapas de ruido deben
realizar las administraciones?
2. Objetivo y contenido de los mapas de ruido.
3. Revisión y actualización de los
mapas de ruido.
4. Clases de mapas de ruido.
a. Calendario de Mapas de
ruido no estratégicos.
b. Calendario de Mapas de ruido
estratégicos.
TALLER DE TRABAJO. Los Mapas de ruido en las ciudades desde la
perspectiva europea de contaminación acústica.
TALLER DE TRABAJO. La integración del ruido en la gestión
urbanística. Los mapas de ruido.
TALLER DE TRABAJO. Metodología práctica para realizar
Mapas de ruido. • Evaluación General de Infraestructuras
(EGI)
– Definición general de zonas de afección
a gran escala
– Estudios generales de alternativas de nuevas
infraestructuras
– Mapas Estratégicos de Ruido de Infraestructuras
de transporte
• Mapas Estratégicos de Ruido de Núcleos
Urbanos (MRU)
– Mapas de Emisión Sonora de núcleos
urbanos
– Mapas de Ruido de Núcleos Urbanos
• Mapas Estratégicos de Ruido de Áreas
Industriales (MRAI)
– Mapas de isolíneas sonoras
– Mapas de niveles sonoros en receptores aislados
• Estudios de detalle (zonas pequeñas)
(ED)
– Mapas de isolíneas horizontales
– Mapas de niveles sonoros en fachadas
– Mapas de isolíneas verticales
• Estudios de Diseño de Soluciones (EDS)
– Mapas de variación del nivel de ruido
con isolíneas horizontales
– Mapas de variación del nivel de ruido
en fachadas
– Mapas de variación del nivel de ruido
con isolíneas verticales
TALLER DE TRABAJO. Mapas Estratégicos de Ruido. Grandes
ejes viarios, ferroviarios y aglomeraciones. Cada mapa estratégico constará de
cuatro grandes bloques de información
1. Memoria resumen: es un documento de texto que
recoge la descripción de la infraestructura o aglomeración
y los datos más relevantes sobre niveles de ruido y población
expuesta.
2. Planos: visualizan los niveles de ruido evaluados
y deben llevar adjuntos datos sobre población afectada
3. Datos estadísticos: exigidos por la
Comisión Europea. Recopilan los principales datos administrativos
y de población expuesta al ruido de acuerdo con lo exigido a los
mapas estratégicos de ruido
4. Información en formato digital compatible
con el sistema de información geográfica que alimenta el
S.I.C.A.
PARTE
QUINTA
Normativa municipal
del ruido.
<
Capítulo
7.
Normativa municipal del ruido. Ordenanzas municipales
contra el ruido.
TALLER DE TRABAJO. Plan de Acción municipal contra el Ruido
relacionado con Plan de Movilidad Sostenible.
TALLER DE TRABAJO. ¿Cómo defenderse ante niveles
de contaminación acústica ilegales en el planeamiento municipal?
TALLER DE TRABAJO. El ruido en Planes de Sectorización.
TALLER DE TRABAJO. Modelo de ordenanza para facilitar a los municipios
la lucha contra el ruido.
TALLER DE TRABAJO. Plan municipal de acción de ruido. Caso
real gran ciudad. Conforme a Anexo V del Real Decreto 1513/2005,
de 16 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre,
del Ruido, en lo referente a la evaluación y gestión del
ruido ambiental.
TALLER DE TRABAJO. Plan municipal de movilidad relacionado al
ruido en el urbanismo. Caso real gran ciudad. Una planificación urbanística
integrada permite la reducción del impacto acústico generado
por los medios de trasporte en el entorno urbano.
TALLER DE TRABAJO. Ordenanza municipal contra el ruido y las vibraciones.
TALLER DE TRABAJO Mapa estratégico municipal de ruido.
PARTE
SEXTA
Responsabilidad
civil y penal del ruido.
<
Capítulo
8.
Responsabilidad civil en materia de ruido.
1. Ruido y contaminación acústica
como atentado al derecho a la intimidad y al domicilio
2. La responsabilidad civil en el delito contra
el medio ambiente por la producción de ruido (contaminación
acústica).
3. ¿Qué es indemnizable por el ruido
(contaminación acústica).
TALLER DE TRABAJO. Responsabilidad de un ayuntamiento por su inactividad
ante los constantes ruidos y molestias producidos en un local.
TALLER DE TRABAJO La intervención administrativa para
el control del ruido y problemática en la resolución de los
conflictos por contaminación acústica. 1. La Legislación sobre el ruido ambiental.
2. Objetivos de calidad de las áreas acústicas.
3. Control ambiental y urbanístico de los
emisores acústicos.
4. la protección penal frente a los delitos
contra el medio ambiente y la salud.
5. Mecanismos de intervención
pública para controlar el ruido ambiental.
a. Nivel municipal.
b. Nivel autonómico.
c. Nivel estatal.
6. Principios que deben guiar la
intervención administrativa para el control
del ruido.
Capítulo
9.
Responsabilidad penal de las administraciones
en materia de ruido.
1. El delito contra el medio ambiente
en relación al ruido (contaminación acústica)
2. Los jueces ante el ruido. ¿Cuándo
hay suficiente ruido para acudir a los tribunales?
3. La importancia de las ordenanzas municipales
en materia probatoria.
ANEXO 1
Contaminación acústica.
Mediciones acústicas.
ANEXO 2
Ejemplo Málaga. Plan de acción
en materia de contaminación acústica. Ruido urbanismo.
ANEXO 3
Ejemplo Madrid. Plan de acción
en materia de contaminación acústica. Ruido urbanismo.