PARTE
PRIMERA
La Ley 9/2017, de 8 de noviembre,
de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento
jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y
del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.
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Capítulo
1. |
Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos
del Sector Público.
1. Ventajas prácticas de la Ley
9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
2. Transposición al ordenamiento jurídico
español las directivas del parlamento europeo y del consejo 2014/23/UE
y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.
3. Estructura de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre,
de Contratos del Sector Público.
4. Tipos de contrato.
Contratos de concesión
de obras y de concesión de servicios con transferencia del riesgo.
Contrato mixto.
Contratos de obras, suministros
y servicios
5. Estructura de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre,
de Contratos del Sector Público.
-
Libro I, relativo a la configuración general
de la contratación del sector público y elementos estructurales
de los contratos
-
Nueva regulación del llamado
«medio propio» de la Administración (in house).
-
Régimen de invalidez de los contratos
del sector público. Recursos.
-
Lucha contra la corrupción y
prevención de los conflictos de intereses.
-
Régimen de clasificación
empresarial.
-
Libro II. De los contratos de las Administraciones
Públicas.
-
Procedimiento abierto simplificado
-
Libro III. De los contratos de otros entes del
sector público
-
Libro IV. Organización administrativa
para la gestión de la contratación.
-
Junta Consultiva de Contratación
Pública del Estado
-
Comité de Cooperación
en materia de contratación pública
-
Oficina de Supervisión de la
Contratación
-
Adicional.
-
Certificados de gestión medioambiental
a las empresas licitadoras
-
Ámbito de la discapacidad
-
Nuevo procedimiento de asociación
para la innovación
-
Registro de Contratos del Sector Público
-
Medidas de apoyo a las PYMES. Simplificación
del procedimiento.
-
Comisión Nacional de los Mercados
y la Competencia
-
Fiscalidad
6. Reforma de la Ley 9/2017 por el Real Decreto-ley
36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para
la modernización de la Administración Pública y para
la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación
y Resiliencia.
TALLER DE TRABAJO
La transparencia y ventajas de la Ley 9/2017,
de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
1. Se pone coto al uso del negociado por criterios
de precio, que pasan a tramitarse mediante el nuevo procedimiento abierto
simplificado.
Supuestos en los que se mantiene el procedimiento
negociado.
2. Control del fraude. Obligaciones a partidos
políticos, sindicatos y organizaciones empresariales.
3. Los contratos menores.
4. La Oficina Independiente de Regulación
y Supervisión de la Contratación.
5. La obligación de publicar los informes
que justifican las decisiones que se tomen.
TALLER DE TRABAJO
Principios de la contratación de la
Ley 9/2017 de contratos del sector público.
1. Transparencia en la contratación pública
y lograr una mejor relación calidad/precio.
2. Trato igualitario y no discriminatorio
3. Defensa de la competencia.
4. Principio de publicidad.
a. Diario Oficial de la
Unión Europea
b. El perfil del contratante.
c. Plazos de publicación
en el procedimiento abierto.
TALLER DE TRABAJO
Razones por las que la
Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público es
una norma especialmente importante para las PYMES
1. Se extiende el empleo de medios electrónicos
en todas las fases de los procedimientos.
2. Se consigue una mayor transparencia en la contratación
pública y consigue una mejor relación calidad-precio.
3. Se rebaja el límite del contrato menor.
4. Se da la opción de dividir por lotes
los contratos para posibilitar el acceso a los procesos de un mayor número
de empresas.
5. Limita los abusos de las grandes empresas con
los subcontratistas en lo que a plazos de pago se refiere.
-
Protección para la PYME subcontratista
6. Modificados de obra incrementen los costes hasta
un 50%. La Ley de Contratos sigue permitiendo los sobrecostes en las obras
públicas.
7. Desaparece el procedimiento negociado sin publicidad.
8. Especialmente importante para las PYMES ya
que al suprimirse la posibilidad de contratación sin publicidad.
a. Las pymes se podrán
presentar a un concurso público a través de la firma de la
declaración responsable.
b. Se recomienda a las pymes que
se inscriban en el registro de licitadores (ROLECE).
c. Para ciertas licitaciones no
será necesario acreditar experiencia previa, lo que facilita el
acceso a las empresas de reciente creación.
9. Si un Ayuntamiento no paga se puede acudir al Ministerio
de Hacienda con la factura electrónica y ellos lo gestionan.
TALLER DE TRABAJO
Esquema de la Ley 9/2017,
de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público
-
Quedan como contratos del sector público solamente
los Contratos y las Concesiones
-
Suprime el contrato de gestión
de servicios públicos.
-
Desaparece el contrato de colaboración
público-privada.
-
Se mantienen los contratos SARA/NO SARA y los contratos
administrativos y los contratos privados
-
Simplificación en la contratación pública
-
La contratación será íntegramente
electrónica (notificaciones y presentación de ofertas)
-
Aplicación a las Entidades Locales
TALLER DE TRABAJO
Resumen del articulado de la Ley 9/2017, de
8 de noviembre, de contratos del sector público.
TALLER DE TRABAJO
Tabla de equivalencias entre el DEROGADO TRLCSP
2011 y la LCSP 2017.
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PARTE
SEGUNDA
-
Contratos del sector público.
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Capítulo
2. |
Libertad de pactos y contenido mínimo
del contrato del sector público.
1. Libertad de pactos y contenido mínimo
del contrato del sector público.
2. Formalización del contrato del sector
público.
3. Causas de anulabilidad de derecho administrativo.
|
Capítulo
3. |
Elementos personales del contrato del sector
público.
1. Competencia para contratar en nombre
de una entidad del sector público.
2. Capacidad y solvencia del empresario.
3. Uniones de empresarios.
4. Prohibiciones de contratar con entidades públicas.
5. Exigencia de solvencia.
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Capítulo
4. |
¿Qué requisitos debe tener un
constructor para contratar con la Administración Pública?
1. Requisitos de las empresas constructoras
para contratar.
2. Condiciones específicas relativas a
la aptitud de la constructora.
Caso práctico sobre
los requisitos para contratar con las administraciones públicas.
TALLER DE TRABAJO
Ejecución directa de prestaciones por
la Administración Pública con la colaboración de empresarios
particulares o a través de medios propios no personificados.
|
Capítulo
5. |
Perfil del contratante.
1. Perfil de contratante
2. Criterios de solvencia.
|
Capítulo
6. |
Clasificación de las empresas
1. La clasificación de los empresarios
como contratistas de obras o como contratistas de servicios
2. Inscripción registral de la clasificación.
3. Plazo de vigencia y revisión de las
clasificaciones.
4. Acreditación de la aptitud para contratar.
a. Acreditación de
la capacidad de obrar
b. Prueba de la no concurrencia
de una prohibición de contratar.
c. Medios de acreditar la solvencia.
Solvencia económica y financiera
Solvencia técnica en los
contratos de obras
Solvencia técnica o profesional
en los contratos de servicios
Concreción de los requisitos
y criterios de solvencia
5. Acreditación del cumplimiento de las normas
de garantía de la calidad
6. Acreditación del cumplimiento de las
normas de gestión medioambiental.
TALLER DE TRABAJO
Sucesión en la persona del contratista.
Fusión de empresas.
TALLER DE TRABAJO
Valoraciones del Consejo Superior de arquitectos
sobre los efectos en la contratación de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre,
de Contratos del Sector Público.
-
¿Qué significa que los servicios de
Arquitectura y Urbanismo se definan como prestaciones de carácter
intelectual?
-
¿Con la Ley 9/2017 podrán adjudicarse
contratos de Arquitectura y Urbanismo en los que el precio sea el factor
determinante en la adjudicación?
-
¿Cómo se adjudicarán con la Ley
9/2017 los Contratos de Servicios de Arquitectura y Urbanismo?
-
En los concursos de proyectos, ¿cómo
se valorarán las propuestas?
-
¿Para acreditar la solvencia profesional se
exigirá haber realizado trabajos o servicios en un periodo determinado
de tiempo?
-
¿Cuáles son las mejoras sustanciales
que contiene la Ley 9/2017 en la regulación de los concursos de
proyectos?
-
¿Se han producido modificaciones en cuanto
a la regulación de la adjudicación directa?
-
¿Cómo queda en la nueva la Ley la regulación
del procedimiento abierto?
-
¿Qué ámbito de aplicación
tiene ahora el procedimiento restringido?
-
¿Se ha suprimido ahora el procedimiento negociado
sin publicidad por razón de la cuantía?
-
¿Cómo queda en la Ley 9/2017 la cuestión
de las bajas temerarias u ofertas anormalmente bajas?
-
¿La Ley 9/2017 atribuye alguna función
específica a los Colegios Profesionales?
-
¿Dónde se publican los concursos de
proyectos?
-
¿Cómo calcula la oferta económica?
-
Glosario de términos
-
Adjudicatario.
-
Código CPV.
-
Código NUTS.
-
Contratos sujetos a una regulación
armonizada.
-
Expediente.
-
Jurado.
-
Órgano de Contratación.
-
Perfil del contratante.
-
Precio.
-
Presupuesto base de licitación.
-
Valor estimado del contrato.
|
Capítulo
7. |
Registro Oficial de Licitadores y Empresas
Clasificadas del Sector Público
1. Registro Oficial de Licitadores y Empresas
Clasificadas del Sector Público.
2. Inscripciones a solicitud de los interesados.
3. Voluntariedad de la inscripción. Excepciones.
4. Actualización de la información
registral
4. Registro de Contratos del Sector Público
TALLER DE TRABAJO
Certificaciones de Registros de Licitadores
1. Inscripción en el Registro Oficial de
Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público.
2. Certificados comunitarios de empresarios autorizados
para contratar.
TALLER DE TRABAJO
Los registros administrativos en La Ley 9/2017,
de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
1. Registro Oficial de Licitadores y Empresas
Clasificadas del Sector Público.
a. Perfil del contratante.
b. Presentación de facturas
en registro electrónico.
2. Organización de la gestión
a. Comité Técnico
de Cuentas Nacionales
b. Oficina Independiente de Regulación
y Supervisión de la Contratación
c. Oficina Nacional de Evaluación
d. Órganos consultivos
-
Junta Consultiva de Contratación
Pública del Estado
-
Comité de cooperación
en materia de contratación pública
|
Capítulo
8. |
Elementos reales de los contratos del sector
público.
1. Objeto del contrato
2. Presupuesto base de licitación.
3. Valor estimado
4. Precio
|
Capítulo
9. |
Revisión de precios en los contratos
de las entidades del Sector Público.
1. Revisión periódica y
predeterminada.
2. Revisión en casos de demora en la ejecución.
3. Pago del importe de la revisión.
|
Capítulo
10. |
Plazo de duración de los contratos y
de ejecución de la prestación.
1. Duración máxima de los
contratos
- 40 años para los
contratos de concesión de obras y de concesión de servicios,
que comprendan la ejecución de las obras y la explotación
del servicio.
- 25 años para los contratos
de concesión de servicios que comprendan la explotación de
un servicio no relacionado con la prestación de servicios sanitarios.
- 10 años para los contratos
de concesión de servicios que comprendan la explotación de
un servicio cuyo objeto consista en la prestación de servicios sanitarios.
- 5 años para los contratos
de suministros y de servicios de prestación sucesiva.
- 1 año para los contratos
menores
2. Prórrogas.
3. Contratos complementarios
4. Período de recuperación de la
inversión.
|
Capítulo
11. |
Garantías exigibles en la contratación
del sector público.
1. Exigencia y régimen de la garantía
provisional.
2. Garantía definitiva
3. Constitución, reposición y reajuste
de garantías.
4. Responsabilidades a que están afectas
las garantías.
5. Devolución y cancelación de las
garantías definitivas.
6. Régimen de las garantías
prestadas por terceros.
|
PARTE
TERCERA
-
Procedimiento de contratos del sector
público.
|
|
Capítulo
12. |
Preparación de los contratos de las
Administraciones Públicas.
1. Consultas preliminares del mercado.
2. Expediente de contratación: iniciación
y contenido.
3. Aprobación del expediente
4. Expediente de contratación en contratos
menores
5. Tramitación urgente del expediente
|
Capítulo
13. |
Pliegos de cláusulas administrativas
y de prescripciones técnicas.
1. Pliegos de cláusulas administrativas
generales.
2. Pliegos de cláusulas administrativas
particulares.
3. Pliego de prescripciones técnicas generales
4. Pliego de prescripciones técnicas particulares
5. Etiquetas
6. Información sobre las obligaciones relativas
a la fiscalidad, protección del medio ambiente, empleo y condiciones
laborales y de contratar a un porcentaje específico de personas
con discapacidad
|
Capítulo
14. |
Procedimiento de adjudicación de los
contratos de las Administraciones Públicas.
1. Procedimiento de adjudicación.
2. Confidencialidad
3. Anuncio de información previa
4. Anuncio de licitación
5. Plazos de presentación de las solicitudes
de participación y de las proposiciones
6. Información a interesados
7. Proposiciones de los interesados
8. Declaración responsable y otra documentación
9. Subasta electrónica
10. Aplicación de los criterios de adjudicación
11. Ofertas anormalmente bajas
12. Clasificación de las ofertas y adjudicación
del contrato
13. Resolución y notificación de
la adjudicación
|
Capítulo
15. |
Preparación de los contratos con la
administración.
1. Tramitación de un expediente.
2. Pliegos de cláusulas administrativas
y pliegos de prescripciones técnicas.
3. Procedimientos y formas de adjudicación.
a. El procedimiento simplificado
b. El procedimiento de asociación
para la innovación.
4. Instrumentos con los que cuenta la Administración
para la racionalización técnica de la contratación
a. Acuerdos Marco
b. Sistemas dinámicos de
adquisición
c. Centrales de Contratación.
|
Capítulo
16. |
Procedimientos de adjudicación de los
contratos.
1. Procedimientos de adjudicación
de los contratos
2. Procedimiento de asociación para la
innovación
3. Procedimiento abierto simplificado
|
Capítulo
17. |
Contrato de obras. Procedimientos
de adjudicación (LCSP/2017)
1. Procedimiento
de adjudicación de los contratos de obras según el tipo de
entidad del sector público de que se trate.
2. Procedimiento negociado
sin publicidad
3. Contrato menor
4. Normas específicas
5. Justificación
en el expediente de la elección del procedimiento de adjudicación.
|
Capítulo
18. |
Reducción de cargas administrativas
y simplificación del procedimiento.
1. La declaración responsable.
2. Procedimiento abierto simplificado.
3. Procedimiento con negociación y de asociación
para la innovación.
3. Publicidad y perfil del contratante.
4. Junta consultiva de contratación
|
Capítulo
19. |
Criterios de adjudicación de la Ley
de contratos del sector público de 2017.
1. Mejor relación calidad precio
2. Clasificación de los criterios.
a. Criterios económicos
y criterios cualitativos.
b. Criterios valorables mediante
cifras o porcentajes y criterios cuya valoración depende de un juicio
de valor.
TALLER DE TRABAJO
Criterios de valoración de las ofertas.
TALLER DE TRABAJO
Formalización de los contratos
TALLER DE TRABAJO
Procedimiento abierto
TALLER DE TRABAJO
Procedimiento restringido
TALLER DE TRABAJO
Procedimientos con negociación
TALLER DE TRABAJO
Diálogo competitivo con los candidatos
seleccionados
TALLER DE TRABAJO
Procedimiento de asociación para la
innovación
TALLER DE TRABAJO
Concursos de proyectos. Planos o proyectos,
principalmente en los campos de la arquitectura, el urbanismo y la ingeniería.
TALLER DE TRABAJO
Esquemas. Procedimientos
de adjudicación de la Ley de contratos del sector público
de 2017.
• La “mejor relación calidad-precio” como
criterio de adjudicación (arts. 131 y 145)
• Procedimiento abierto simplificado (art. 159)
|
Capítulo
20. |
Ejecución de los contratos.
1. Incumplimiento parcial o cumplimiento
defectuoso.
2. Demora en la ejecución
3. Daños y perjuicios e imposición
de penalidades
4. Resolución por demora y ampliación
del plazo de ejecución de los contratos
5. Indemnización de daños y perjuicios
causados a terceros
6. Principio de riesgo y ventura
7. Pago del precio
TALLER DE TRABAJO
La modificación de los contratos.
TALLER DE TRABAJO
La ejecución de los contratos.
|
Capítulo
21. |
Suspensión y extinción de los
contratos.
1. Suspensión de los contratos
2. Causas de resolución
TALLER DE TRABAJO
Cesión de los contratos
TALLER DE TRABAJO
Subcontratación
TALLER DE TRABAJO
Suspensión de los contratos.
TALLER DE TRABAJO
Nulidad de pleno derecho y anulabilidad.
1. Nulidad de pleno derecho y anulabilidad.
2. Recurso especial en materia de contratación.
TALLER DE TRABAJO
Recurso especial y control jurisdiccional.
1. Competencia jurisdiccional contencioso-administrativa.
2. Recurso Especial
TALLER DE TRABAJO
Esquemas. Recurso
especial (arts. 44 y ss.) de la Ley de contratos del sector público
de 2017.
|
PARTE
CUARTA
-
Clases de contratos del sector público.
|
|
Capítulo
22. |
Clases de contratos del sector público.
1. Contrato de obras.
2. Contrato de concesión de obras.
a. Concepto y contenido.
b. Transferencia del riesgo al concesionario.
3. Contrato de concesión de servicios.
4. Contrato de suministro.
5. Contrato de servicios.
6. Contratos mixtos.
7. Contratos sujetos a una regulación armonizada.
8. Contratos de obras, de concesión de
obras y de concesión de servicios sujetos a una regulación
armonizada.
9. Contratos subvencionados sujetos a una regulación
armonizada.
10. Contratos administrativos.
11. Contratos privados.
|
Capítulo
23. |
Clases de contratos.
1. Contrato de obra
2. Contrato de concesión de obra pública.
3. Contrato de concesión de servicios
4. Contrato de suministro.
5. Contrato de servicios
6. Contrato mixto
7. Contratos en función de su norma reguladora.
TALLER DE TRABAJO
Las prerrogativas de la administración.
1. La prerrogativa de interpretar los contratos,
suspender la ejecución del mismo, acordar su resolución y
determinar los efectos de esta.
2. Inspección de las actividades desarrolladas
por el contratista.
|
Capítulo
24. |
Requisitos de los contratos y órganos
de contratación.
1. La Administración.
a. Organismos.
b. Mesa de contratación.
c. El responsable del contrato.
Director facultativo.
d. Juntas consultivas
2. El contratista.
a. Capacidad.
b. Solvencia.
c. Prohibiciones para contratar.
3. El objeto.
4. La duración.
5. El precio.
a. Precio Unitario
b. A tanto alzado
6. El IVA y el valor estimado del contrato.
7. La garantía.
TALLER DE TRABAJO
¿Qué es un contrato sujeto a
regulación armonizada “SARA”?
TALLER DE TRABAJO
Régimen jurídico de los contratos
privados.
TALLER DE TRABAJO
Esquemas. Tipología
de contratos de la Ley 9/2017 de contratos del sector público.
1. Contratos típicos
2. Contratos mixtos
|
PARTE
QUINTA
|
|
Capítulo
25. |
Contrato de obras.
1. Actuaciones preparatorias del contrato
de obras
a. Proyecto de obras
b. Clasificación de las obras
c. Contenido de los proyectos
2. Presentación del proyecto por el empresario
3. Supervisión de proyectos
4. Replanteo del proyecto
5. Ejecución del contrato de obras
a. Comprobación del
replanteo
b. Responsabilidad del contratista
c. Fuerza mayor
6. Certificaciones y abonos a cuenta
Obras a tanto alzado y obras con precio cerrado
7. Modificación del contrato de obras
8. Cumplimiento del contrato de obras
a. Recepción y plazo
de garantía
b. Responsabilidad por vicios ocultos
9. Resolución del contrato de obras
|
Capítulo
26. |
Procedimiento de adjudicación del contrato
de obras.
1. Procedimiento de adjudicación
de los contratos de obras según el tipo de entidad del sector público.
2. Procedimiento negociado sin publicidad
3. Contrato menor
4. Normas específicas en los procedimientos
de adjudicación de los contratos de obras.
Caso práctico.
Situación de fuerza mayor durante la ejecución de un contrato
de obra que conlleva indemnización y prórroga contractual.
TALLER DE TRABAJO
Caso práctico.
Causa
de resolución por incumplimiento del contratista en un contrato
de obras con incautación de garantía.
TALLER DE TRABAJO
Caso práctico.
Indemnización de daños y perjuicios por el contratista a
favor del contratista. Determinar su procede al ser un contrato a riesgo
y ventura del contratista.
TALLER DE TRABAJO
Caso práctico.
Suspensión
de las obras por modificación del contrato de obras. Determinar
la procedencia de indemnización de daños y perjuicios.
TALLER DE TRABAJO
Caso práctico.
Resolución
de contrato de obra por falta de reparación durante el plazo de
garantía.
CHECK-LIST
Check list de Contratos Públicos
de acuerdo con la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público (LCSP)
1. Controles previos: competencia,
aptitud y solvencia
2. Control sobre presupuesto
base, valor estimado o precio.
3. Control sobre garantías
exigibles
En caso de que el órgano
de contratación exija garantía provisional (art. 106
LCSP)
Garantía definitiva
(art.107 LCSP y siguientes)
Garantía complementaria
(art. 107.2 LCSP)
4. Control sobre la preparación
del contrato
En el expediente que se
ha justificado adecuadamente: (art. 116.4 LCSP)
5. Control sobre aprobación
del expediente de contratación.
5.1. Expediente de contratación
de contratos menores (art. 118 LCSP)
5.2. Tramitación
de urgencia (art. 119 LCSP)
5.3. Tramitación
de emergencia (art. 120 LCSP)
5.4. Pliegos de clausulas
administrativas y de prescripciones técnicas (Art. 121 LCSP y siguientes)
Pliegos de clausulas administrativas
particulares
Pliego de prescripciones
tecnicas particulares (Art. 124 LCSP)
6. Control sobre procedimiento
de adjudicación de los contratos de las AAPP (Art. 131 LCSP y siguientes)
Tipo de procedimiento
Contratos menores
6.1. Anuncio de información
previa (Art. 134 LCSP)
6.2. Anuncio de licitación
(art. 135 LCSP)
6.3. Plazos de presentación
de ofertas (Art. 136 LCSP)
6.4. Presentación
de la documentación (Art. 140 LCSP)
6.5. Clasificación
de las ofertas y adjudicación del contrato (Art. 150 LCSP y siguientes)
6.6. Procedimiento abierto
(Art. 156 LCSP y siguientes)
6.7. Procedimiento abierto
simplificado (Art. 159 LCSP)
6.8. Procedimiento restringido
(Art. 160 LCSP y siguientes)
6.9. Procedimientos con
negociación (Art. 166 LCSP y siguientes)
6.10. Dialogo competitivo
(Art. 172 LCSP y siguientes)
6.11. Asociación
para la innovación (Art. 177 LCSP y siguientes)
6.12. Concursos de proyectos
(Art. 183 LCSP y siguientes)
7. Control sobre ejecución
de los contratos (Art. 192 LCSP y siguientes)
7.1. Modificación
de los contratos (Art. 203 LCSP y siguientes)
7.2. Suspensión de
los contratos (Art. 208 LCSP)
7.3. Cumplimiento del contrato
(Art. 210 LCSP y siguientes)
7.4. Subcontratación
(Art. 215 LCSP y siguientes)
8. Control sobre contrato
de obras (Art. 231 LCSP y siguientes)
9. Control sobre contrato
de concesion de obras (Art. 247 LCSP y siguientes)
Estudio de viabilidad
Proyecto de las obras y
replanteo de este
Pliegos de cláusulas
administrativas particulares (Art. 250 LCSP)
Ejecución de las
obras (Art. 252 LCSP y siguientes)
Comprobación de las
obras (Art. 256 LCSP):
Resolución del contrato
(Art. 279 LCSP y siguientes)
10. Control sobre contrato
de concesión de servicios (Art. 284 LCSP y siguientes).
11. Control sobre contrato
de suministros (Art. 298 LCSP y siguientes)
12. Control sobre contrato
de servicios (Art. 308 LCSP y siguientes)
|
PARTE
SEXTA
-
Contrato de concesión de obras
|
|
Capítulo
27. |
Contrato de concesión de obras.
1. Actuaciones preparatorias del contrato
de concesión de obras
a. Estudio de viabilidad
b. Anteproyecto de construcción
y explotación de las obras
c. Proyecto de las obras y replanteo
2. Pliegos de cláusulas administrativas particulares
3. Efectos, cumplimiento y extinción de
las concesiones
|
Capítulo
28. |
Construcción de las obras objeto de
concesión.
1. Modalidades de ejecución de
las obras
2. Responsabilidad en la ejecución de las
obras por terceros
3. Las obras se ejecutarán a riesgo y ventura
del concesionario
4. Comprobación de las obras
|
Capítulo
29. |
Derechos y obligaciones del concesionario y
la Administración concedente.
1. Derechos y obligaciones del concesionario
a. Derechos del concesionario
b. Obligaciones del concesionario
2. Uso y conservación de las obras
3. Prerrogativas y derechos de la Administración
4. Modificación de las obras por el órgano
de contratación
5. Secuestro o intervención de la concesión
por el órgano de contratación
6. Catálogo de incumplimientos de las obligaciones
del concesionario. Penalidades por incumplimiento del concesionario.
TALLER DE TRABAJO
¿A qué parte corresponde asumir
el riesgo de equilibrio económico del contrato de concesión
de obra pública?
|
PARTE
SÉPTIMA
|
|
Capítulo
30. |
Régimen económico financiero
de la concesión
1. Financiación de las obras
2. Aportaciones Públicas a la construcción
y garantías a la financiación
3. Retribución por la utilización
de las obras
4. Aportaciones públicas a la explotación
5. Mantenimiento del equilibrio económico
del contrato
|
Capítulo
31. |
Financiación privada.
1. Emisión de obligaciones y otros
títulos por el concesionario.
2. Incorporación a títulos negociables
de los derechos de crédito del concesionario
3. Hipoteca de la concesión
a. Objeto de la hipoteca
de la concesión y pignoración de derechos
b. Derechos del acreedor hipotecario
c. Ejecución de la hipoteca
4. Créditos participativos
|
PARTE
OCTAVA
-
Urbanismo y Ley 9/2017, de 8 de noviembre,
de Contratos del Sector Público.
|
|
Capítulo
32. |
La concesión administrativa en materia
de aparcamientos subterráneos.
1. Posibilidades de concesión.
2. Constitución y contenido de la concesión
a. Título inscribible
b. Objeto de la concesión
c. Obras e instalaciones que, en
caso, hubiere de realizar el concesionario
d. Plazo de la concesión
e. Deberes y facultades del concesionario
3. Contenido del derecho concesional.
a. Declaración de
obra nueva
b. Constitución de régimen
de propiedad horizontal
4. La financiación del concesionario.
5. Disponibilidad del concesionario.
6. Extinción de la concesión
TALLER DE TRABAJO
El plazo de las concesiones en parkings públicos.
TALLER DE TRABAJO
¿Por qué ha quedado superada
la concesión de un derecho de superficie de un garaje para pasar
a la venta a un tercero?
TALLER DE TRABAJO
El contrato PRIVADO de venta de plazas de garaje
municipales y la ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector
público.
Relación entre la venta de plazas de
garaje municipal y la ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector
público.
Caso real en ayuntamiento.
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Capítulo
33. |
El agente urbanizador y la ley 9/2017, de 8
de noviembre, de contratos del sector público.
-
Relación del agente urbanizador con la Ley
9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
-
El agente urbanizador como concesionario de obra urbanizadora
(régimen de algunas comunidades autónoma).
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Capítulo
34. |
La ejecución de obras por la junta de
compensación y la ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del
sector público.
Relación de la Juntas de compensación
con la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
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PARTE
NOVENA
-
Formularios de escritos y notificaciones
de obra pública.
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1. Carta para acompañar la documentación
a presentar para un concurso público.
2. Declaración de solvencia económica.
3. Justificación de la solvencia técnica
de la empresa.
4. Memoria justificativa de la actividad ejercida
y del proyecto a desarrollar para la prestación de un servicio.
MEMORIA DE LA EMPRESA
a. Interlocutor de la empresa.
b. Currículum vítae del personal
implicado en el proyecto.
c. Acreditación de calidad de la empresa
con relación a la prestación del servicio.
d. Protección de datos de carácter
personal.
e. Referencias de prestación de servicios
similares en el ámbito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . (indicar el ámbito de la empresa contratante), con indicación
de su antigüedad y la existencia de reconocimientos o certificados
de cumplimiento satisfactorios por parte de la entidad que ha recibido
el servicio.
MEMORIA TÉCNICA
a. Organización de los servicios y plan
operativo con una relación clara y detallada de todas las prestaciones
que se contemplan en su propuesta, así como con sus características
y limitaciones.
b. Relación de medios técnicos y
materiales que el licitador aporta para el correcto cumplimiento del servicio.
c. Indicación del tiempo mínimo
que se precisará desde el momento de la adjudicación para
empezar la prestación efectiva del servicio.
d. Calendario de actuaciones.
5. Propuesta memoria justificativa del contrato
de obras
6. Propuesta económica
Presupuesto detallado, desglosado por
nombre y tipo de trabajos y nombre de los responsables implicados en cada
una de las fases.
FASE 1: (TÍTULO DEL TRABAJO A REALIZAR)
FASE 2: (descripción de los trabajos a
realizar de forma resumida)
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PARTE
DÉCIMA
-
Formularios de contrato de obra conforma
a la Ley 9/2017
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CONTRATO DE OBRAS
Modelo de pliegos de contrato de obras con procedimiento
abierto sin lotes.
Modelo de pliegos de contrato de obras con procedimiento
abierto con lotes.
Modelo de pliegos de contrato de obras con procedimiento
abierto simplificado sin lotes.
Modelo de pliegos de contrato de obras con procedimiento
abierto simplificado con lotes.
Modelo de pliegos de contrato de obras con procedimiento
abierto simplificado sumario sin lotes.
Modelo de pliegos de contrato de obras con
procedimiento abierto simplificado sumario con lotes.
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-
Modelo de pliego para contratación de obras
por procedimiento abierto simplificado con varios criterios de adjudicación
(ARTÍCULO 159 LCSP)
TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO I. Régimen
jurídico
Cláusula 1. Régimen
jurídico
CAPÍTULO II. Del órgano
contratante
Cláusula 2. Órgano
de contratación
Cláusula 3. Responsable del
contrato y Dirección facultativa
Cláusula 4. Coordinador en
materia de seguridad y salud
Cláusula 5. Unidad encargada
del seguimiento y ejecución del contrato
CAPÍTULO III. Del contrato
Cláusula 6. Objeto y necesidad
del contrato
Cláusula 7. Valor estimado
Cláusula 8. Presupuesto base
de licitación y precio del contrato
Cláusula 9. Existencia de
crédito
Cláusula 10. Lugar y plazo
de ejecución
Cláusula 11. Condiciones
especiales de ejecución
Cláusula 12. Revisión
de precios
CAPÍTULO IV. Del licitador
Cláusula 13. Aptitud para
contratar
Cláusula 14. Registro Oficial
de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público
CAPÍTULO V. Del procedimiento
de adjudicación
Cláusula 15. Procedimiento
Cláusula 16. Notificaciones
telemáticas
Cláusula 17. Perfil del contratante
TÍTULO II. LICITACIÓN
DEL CONTRATO
CAPÍTULO I. De las proposiciones
Cláusula 18. Presentación
de proposiciones
Cláusula 19. Documentos y
datos de los licitadores de carácter confidencial
Cláusula 20. Subsanación
de documentos
Cláusula 21. Contenido de
las proposiciones
Cláusula 22. Órgano
competente para la calificación de la documentación y valoración
de las ofertas
Cláusula 23. Apertura y examen
de la documentación presentada
Cláusula 24. Comprobación
de la veracidad de las declaraciones responsables
Cláusula 25. Criterios de
adjudicación
Cláusula 26. Ofertas anormalmente
bajas
Cláusula 27. Empates
CAPÍTULO II. De la propuesta
de adjudicación, adjudicación y perfección y formalización
Cláusula 28. Clasificación
de las ofertas y propuesta de adjudicación
Cláusula 29. Presentación
de la documentación justificativa del cumplimiento de los requisitos
previsto por el
licitador propuesto
Cláusula 30. Adjudicación
del contrato
Cláusula 31. Notificación
de la adjudicación
Cláusula 32. Decisión
de no adjudicar o celebrar el contrato y desistimiento del procedimiento
de adjudicación
por la Administración
Cláusula 33. Perfección
y formalización del contrato
TÍTULO III. EJECUCIÓN
DEL CONTRATO
CAPÍTULO I. Derechos y obligaciones
del contratista
Cláusula 34. Abonos, mediciones
y valoración
Cláusula 35. Obligaciones
del contratista
CAPÍTULO II. De la cesión
y subcontratación
Cláusula 36. Cesión
del contrato
Cláusula 37. Subcontratación
CAPÍTULO III. Ejecución
de la obra
Cláusula 38. Inicio y ejecución
de los trabajos
Cláusula 39. Riesgo y ventura
Cláusula 40. Interpretación
del proyecto
Cláusula 41. Comprobación
del replanteo
Cláusula 42. Plan de Seguridad
y Salud
Cláusula 43. Programa de
trabajo
Cláusula 44. Plan de Gestión
de Residuos
Cláusula 45. Libros de órdenes
e incidencias
Cláusula 46. Ensayos y análisis
de materiales de unidades de obras
Cláusula 47. Ejecución
defectuosa y demora
Cláusula 48. Modificación
de las obras
Cláusula 49. Suspensión
de las obras
CAPÍTULO IV. Extinción
del contrato y penalidades
Cláusula 50. Recepción
y liquidación de la obra
Cláusula 51. Resolución
del contrato
Cláusula 52. Penalidades
CAPÍTULO V. Garantía
y responsabilidad por vicios ocultos
Cláusula 53. Plazo de garantía
Cláusula 54. Responsabilidad
por vicios ocultos
CAPÍTULO VI. Prerrogativas
de la Administración, recursos y Jurisdicción
Cláusula 55. Prerrogativas
y facultades de la Administración
Cláusula 56. Recursos y Jurisdicción
CUADRO DE CARACTERÍSTICAS
DEL CONTRATO
ANEXO I. MODELO DE OFERTA DE CRITERIOS
VALORABLES MATEMÁTICAMENTE – MODALIDAD SOBRE ÚNICO
ANEXO II. MODELO DE DECLARACIÓN
RESPONSABLE, COMPROMISO DE SUBCONTRATACIÓN Y GRUPO DE EMPRESAS –
MODALIDAD SOBRE ÚNICO
ANEXO III. DECLARACIÓN RESPONSABLE
Y OFERTA DE CRITERIOS NO VALORABLES EN CIFRAS O PORCENTAJES (OFERTA TÉCNICA)
– MODALIDAD DOS SOBRES
ANEXO IV. MODELO DE OFERTA DE CRITERIOS
VALORABLES MATEMÁTICAMENTE – MODALIDAD DOS SOBRES
ANEXO V. MODELO DE COMPROMISO PARA
LA INTEGRACIÓN DE LA SOLVENCIA CON MEDIOS EXTERNOS
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ANEXO 1 |
-
¿Cómo evitar los errores
más comunes en los proyectos financiados con cargo a los fondos
estructurales y de inversión europeos?
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