PARTE
SEGUNDA.
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Expedientes
urbanísticos de tramitación de Juntas
de compensación.
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A. ESQUEMAS
DE
EXPEDIENTES URBANÍSTICOS DE TRAMITACIÓN DE JUNTAS DE COMPENSACIÓN.
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1. Constitución de una Junta de
Compensación.
2. Bases y estatutos para la constitución
de una Junta de Compensación.
CHECK-LIST
Precauciones
para la redacción del proyecto de compensación
1. Bases legales
2. Planeamiento que se ejecuta
3. Descripción de
las fincas aportadas, cargas e indemnizaciones
4. Descripción de
las fincas de propietarios exteriores al polígono
5. Derechos de la administración
actuante.
6. Valoraciones del techo
edificable a efectos de indemnizaciones por diferencias en las adjudicaciones.
7. Valoración de
los bienes afectados.
8. Criterios de adjudicación.
9. Fincas nuevas o resultantes
y adjudicación.
10. Parcelas de cesión
obligatoria al ayuntamiento.
11. Parcelas que se reserva
la junta
12. Compensaciones en metálico
13. Cuenta de liquidación
provisional
14. Documentación
complementaria de que debe constar el proyecto de compensación
15. Comentarios prácticos.
16. Jurisprudencia práctica.
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B. EXPEDIENTE
POR EL QUE EL AYUNTAMIENTO REQUIERE A LOS PROPIETARIOS PROYECTO DE
ESTATUTOS Y DE BASES DE ACTUACIÓN DE LA JUNTA.
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1. Resolución de la Alcaldía
requiriendo a los Propietarios para que presenten el Proyecto de Estatutos
y de Bases de Actuación de la Junta
2. Requerimiento a los propietarios para la constitución
de la Junta de Compensación.
3. Comparecencia ante el ayuntamiento para acceder
a elaborar los Proyectos de Estatutos y de Bases de Actuación de
la Junta de Compensación.
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C.
ELABORACIÓN DEL PROYECTO DE COMPENSACIÓN.
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Modelo 1
Modelo 2
Modelo 3.
Modelo 4
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D.ESTATUTOS
DE LA JUNTA DE COMPENSACIÓN.
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Modelo 1.
Modelo 2.
Modelo 3.
Modelo 4.
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E.BASES
DE ACTUACIÓN DE
UNA JUNTA DE COMPENSACIÓN (DE POLÍGONO O UNIDAD DE ACTUACIÓN).
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Modelo 1.
Modelo 2.
Modelo 3 (con urbanizador).
Modelo 4
Modelo 5
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F. EXPEDIENTE
ADMINISTRATIVO DE FORMULACIÓN DEL PROYECTO DE COMPENSACIÓN
A PROPUESTA DE LA JUNTA DE COMPENSACIÓN.
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1. Proyecto de compensación (modelo
básico introductorio).
a. Memoria (bases legales,
planeamiento y valoración).
b. Descripción de las fincas
antiguas que se aportan.
c. Descripción de las fincas
resultantes de la actuación.
d. Localización de los terrenos
de cesión obligatoria y de las reservas establecidas en el plan
que se ejecuta.
e. Superficies o parcelas que la
junta se reserva para enajenarlas directamente a fin de sufragar los gastos
de urbanización.
f. Compensaciones en metálico
por diferencias en las adjudicaciones.
g. Planos.
2. Sometimiento del proyecto de compensación
a la audiencia de todos los afectados.
3. Aprobación por la Junta de Compensación
del Proyecto de Compensación.
4. Remisión del Proyecto de Compensación
al Ayuntamiento para su aprobación definitiva.
5. Informe de los servicios técnicos municipales.
6. Aprobación definitiva por el Ayuntamiento
del Proyecto de Compensación.
7. Formalización del Proyecto de Compensación
mediante otorgamiento de escritura pública o documento administrativo.
8. Inscripción en el Registro de la Propiedad
del Proyecto de Compensación.
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G.
EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO DEL PROYECTO DE COMPENSACIÓN (EXPEDIENTE
COMPLETO A INSTANCIA DE AYUNTAMIENTO O DE LA PROPIA JUNTA DE COMPENSACIÓN).
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1. Trámite de elaboración
y presentación del proyecto de compensación.
a. Elaboración del
proyecto de compensación
b. Audiencia a todos los afectados
por el proyecto.
c. Alegaciones.
d. Aprobación del proyecto
por la Junta.
2. Escritos previos a la aprobación inicial.
a. Escrito del propietario
único
b. Escrito de propietarios.
3. Informe de los servicios técnicos del Ayuntamiento
sobre el proyecto de compensación (favorable o desfavorable).
4. Actuación municipal tras la presentación
de los estatutos de la Junta de compensación y las bases de actuación.
a. Informe técnico
b. Informe jurídico
c. Informe de los servicios técnicos
y jurídicos del Ayuntamiento sobre el proyecto de compensación
(favorable o desfavorable).
5. Alegaciones en fase inicial. Escrito de alegaciones
6. Acuerdos de la propia Junta de compensación
en relación a proyecto de compensación.
a. Rechazo inicial del proyecto
de compensación.
b. Acuerdo de la Junta aprobando
inicialmente el proyecto de compensación.
c. Certificado del secretario.
d. Escrito de presentación
de la Junta ante el ayuntamiento.
e. Escrito de solicitud de informe
técnico sobre el proyecto.
7. Aprobación inicial.
8. Información pública y audiencia
de los propietarios en relación a los estatutos de la Junta de compensación
y las bases de actuación.
a. Anuncio de información
pública
b. Anuncio Boletín.
c. Notificación personal
a los propietarios afectados
d. Certificado del resultado de
la información pública.
9. Fase inicial. Acuerdo denegatorio y notificación.
a. Acuerdo denegatorio de
la aprobación inicial de los proyectos de Estatutos y de bases de
actuación.
b. Edicto de publicación
del acuerdo denegatorio de la aprobación inicial de los proyectos
de Estatutos y de bases de actuación
c. Notificación del acuerdo
denegatorio de la aprobación inicial de los proyectos de Estatutos
y de bases de actuación
10. Fase de aprobación inicial. Acuerdo favorable
y notificación.
a. Aprobación del
proyecto de compensación por el Alcalde.
Modelo 1. Acuerdo de aprobación
inicial de los proyectos de Estatutos y de bases de actuación de
la Junta de Compensación
Modelo 2. Acuerdo de aprobación
inicial de los proyectos de Estatutos y de bases de actuación de
la Junta de Compensación
b. Información pública,
edictos y notificación a los propietarios.
11. Alegaciones.
12. Certificaciones municipales de Estatutos de
la Junta de compensación y de bases de actuación aprobados
inicialmente
13. Adhesión a la Junta de Compensación.
a. Supuestos especiales.
b. Requerimiento de adhesión
a los propietarios que no se han adherido aún a la Junta tras su
constitución
Modelo 1.
Modelo 2.
Modelo 3.
Modelo 4.
c. Diligencia de adhesión
a la Junta
14. Informes municipales en fase de aprobación
definitiva (favorables o desfavorables) al proyecto de compensación.
15. Fase de aprobación definitiva de los
Estatutos y Bases de Actuación de la Junta
a. Informe de
las alegaciones
b. Propuesta de resolución
c. Acuerdo de aprobación
definitiva del Proyecto de Estatutos y Bases de Actuación de la
Junta de Compensación.
d. Anuncio.
e. Notificación.
f. Acuerdo de aprobación
definitiva del Proyecto de Estatutos y Bases de Actuación de la
Junta de Compensación. (Modelo en base a alegaciones).
g. Notificaciones de la aprobación.
16. Acuerdo denegatorio de la aprobación definitiva
de los proyectos de Estatutos y de bases de actuación de la Junta.
17. Notificaciones de la denegación.
a. Notificación a
los propietarios e interesados del acuerdo denegatorio de la aprobación
definitiva de los proyectos de Estatutos y de bases de actuación
b. Edicto de publicación
del acuerdo denegatorio de la aprobación definitiva de los proyectos
de Estatutos y de bases de actuación
18. Constitución de la junta de compensación
a. Acuerdo denegatorio de
la aprobación de la constitución de la Junta de Compensación
b. Acuerdo de aprobación
de la constitución de la Junta de Compensación
c. Notificación al Presidente
de la Junta del acuerdo de aprobación de su constitución
d. Certificado de la Secretaría
del acuerdo de aprobación de la constitución de la Junta
e. Certificado acreditativo de la
aprobación definitiva un proyecto de compensación.
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H. EXPEDIENTE
DE EJECUCIÓN DE LAS OBRAS DE URBANIZACIÓN.
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1. Aprobación del Proyecto de Urbanización
y contrato de ejecución de las obras de Urbanización.
2. Demolición de obras no conformes con
el Proyecto de Urbanización.
a. Audiencia previa a la
Junta de Compensación.
b. Acuerdo municipal de demolición
de obras.
Modelo 1.
Modelo 2
c. Notificación a la Junta del
acuerdo de demolición de obras.
3. Acta de recepción definitiva del contratista
de las obras de urbanización e instalaciones por la Junta
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I.
EXPEDIENTE DE CESIÓN DE TERRENOS Y OBRAS DE URBANIZACIÓN
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1. Transmisión por la Junta de
Compensación al Ayuntamiento de los terrenos objeto de cesión
obligatoria y gratuita.
2. Escrito de cesión de las obras de urbanización
por el Presidente de la Junta al Ayuntamiento.
3. Informes técnicos municipales.
4. Acta de Cesión. Transmisión de
la Junta al Ayuntamiento de los terrenos que son objeto de cesión
obligatoria y gratuita
Modelo a.
Modelo b.
Modelo c.
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J.
EXPEDIENTE DE RECEPCIÓN POR LA JUNTA Y CESIÓN AL AYUNTAMIENTO
DE LAS OBRAS DE URBANIZACIÓN, INSTALACIONES Y DOTACIONES.
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1. Acta de recepción de las obras
por la Junta de Compensación.
2. Comunicación del Presidente de la Junta
al Ayuntamiento.
3. Informe de los Servicios Técnicos Municipales.
4. Acta de cesión al Ayuntamiento.
5. Acta de libramiento y recepción de las
obras de urbanización
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K.
EXPEDIENTE DE TRANSMISIÓN DE TERRENOS Y OBRAS DE URBANIZACIÓN
A LA ADMINISTRACIÓN. TRANSMISIÓN VOLUNTARIA. TRANSMISIÓN
FORZOSA. RECEPCIÓN POR LA ADMINISTRACIÓN.
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1. Esquema del procedimiento.
2. Transmisión de la Junta al municipio
de los terrenos que han de ser objeto de cesión obligatoria y gratuita.
3. Acta de cesión
4. Negativa de la Junta de Compensación
a formalizar la cesión
5. Recepción por la Junta y cesión
al municipio de las obras de urbanización, instalaciones y dotaciones
a. Acta de recepción
de las obras por la Junta de Compensación
b. Comunicación del Presidente
de la Junta al Ayuntamiento
c. Informe de los Servicios Técnicos
Municipales
d. Acta de cesión al municipio
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