Introducción
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La Revolución de las Concesiones y Colaboraciones
Público-Privadas (P3): Un Enfoque Innovador para el Desarrollo de
Infraestructuras
En el dinámico y desafiante mundo de las
infraestructuras públicas, las concesiones y las colaboraciones
público-privadas (P3) se han convertido en un modelo revolucionario.
Estos acuerdos, conocidos internacionalmente como Public-Private Partnerships
(PPP) o Asociaciones Público-Privadas (APP), ofrecen una fórmula
innovadora para el desarrollo, la financiación y la gestión
de proyectos públicos. Nuestra guía detallada sobre "Concesión
y Colaboración Público-Privada (P3)" desentraña las
complejidades de estos modelos, proporcionando una herramienta esencial
para profesionales del sector.
¿Por Qué Son Vitales las Concesiones
y Colaboraciones Público-Privadas (P3)?
Integración de Recursos y Experiencia
Las P3 permiten la integración de recursos
y conocimientos de los sectores público y privado, maximizando la
eficiencia y la innovación en la ejecución de proyectos.
Los gobiernos pueden aprovechar la experiencia técnica y la capacidad
financiera de los socios privados, mientras que las empresas privadas pueden
acceder a oportunidades de inversión seguras y de largo plazo.
Optimización de Costes y Plazos
Uno de los beneficios más destacados de
las P3 es la capacidad de optimizar los costes y cumplir con los plazos
estipulados. Al alinear los incentivos de ambas partes, se crea un entorno
donde la eficiencia es primordial, y los proyectos se entregan a tiempo
y dentro del presupuesto.
Transferencia de Riesgos
La transferencia de riesgos es un componente clave
en las colaboraciones público-privadas. Estos acuerdos permiten
que los riesgos se asignen a la parte que mejor puede gestionarlos, ya
sean riesgos de construcción, financieros o operacionales. Esto
no solo mejora la viabilidad del proyecto, sino que también protege
a las entidades públicas de sobrecostes imprevistos.
Características Clave de Nuestra Guía
Marco Conceptual y Teórico
Nuestra guía comienza con una explicación
detallada de qué son las concesiones y colaboraciones público-privadas,
estableciendo un marco conceptual claro y conciso. Se abordan los conceptos
básicos, las características del diseño y la construcción
(Design-Build) dentro de estos modelos, y cuándo deberían
aplicarse por parte de las administraciones públicas.
Proceso de Contratación
El proceso de contratación en un proyecto
P3 es fundamental para su éxito. Nuestra guía desglosa cada
etapa del proceso, desde la fase previa al procedimiento hasta la selección
y adjudicación de constructoras. También se exploran los
acuerdos previos al desarrollo (Pre-Development Agreements, PDA) y la importancia
del Project Management durante la selección.
Financiación y Entidades Involucradas
La financiación es otro aspecto crítico
de las P3. La guía ofrece un análisis exhaustivo de las diversas
opciones de financiación, tanto públicas como privadas. Se
destacan los mecanismos de apoyo financiero disponibles y el papel de las
entidades financieras involucradas en estos proyectos.
Aplicación en Iberoamérica
Para aquellos interesados en la aplicación
de las P3 en Iberoamérica, nuestra guía ofrece una sección
dedicada a las características de los contratos de APP, el proceso
de licitación, la distribución de riesgos y los sistemas
de pago al concesionario. Este enfoque contextualizado es esencial para
comprender las particularidades y desafíos en esta región.
Casos Prácticos
Aprender de la experiencia es crucial. Nuestra
guía incluye una colección de casos prácticos que
ilustran cómo las P3 han sido implementadas con éxito en
diversos contextos. Estos ejemplos proporcionan lecciones valiosas y mejores
prácticas que pueden aplicarse a futuros proyectos.
Conclusión: Un Futuro de Infraestructuras
Sostenibles
Las concesiones y colaboraciones público-privadas
representan el futuro del desarrollo de infraestructuras. Al combinar la
fortaleza del sector público con la agilidad del sector privado,
las P3 ofrecen una solución sostenible y eficiente para los desafíos
actuales. Nuestra guía es una herramienta indispensable para cualquier
profesional del sector que desee liderar en este ámbito.
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PARTE
PRIMERA
-
¿Qué es una Concesión
o colaboración público-privada (P3) PPP «Public Private
Partnership» o asociación público-privada APP?
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Capítulo
1. |
¿Qué es una Concesión o colaboración
público-privada (P3) PPP «Public Private Partnership»
o asociación público-privada APP?
1. ¿Qué es una Concesión
o colaboración público-privada (P3) PPP «Public Private
Partnership» o asociación público-privada APP?
2. Características de una Concesión
o colaboración público-privada (P3) PPP «Public Private
Partnership» o asociación público-privada APP
a. Transferencia del riesgo
de una obra pública al socio del sector privado.
b. Inclusión adicional de
mantenimiento de la obra.
c. Aprovechamiento por el sector
público del know-how de una constructora experimentada.
3. Diferencias entre los proyectos P3 y los proyectos
convencionales
a. Fases del proyecto
b. Tipo de contrato
c. Calendario de pagos
d. Tipo de financiación
e. Administración
4. Clasificación de asociaciones público-privadas
P3
Entidad pública.
Contrato de servicio
Contrato de gestión
Acuerdo de diseño y construcción
(Design Build Arrangement (DB))
Acuerdo de concesión de operaciones
Diseño – Construcción
– Operación - Mantenimiento. Design – Build – Operate -Maintain
(DBOM)
Diseño-Construcción-Finanzas
(DBF)
Diseño – Construcción
– Financiación - Operación (DBFO) Design-Build-Finance-Operate
(DBFO).
Diseño-Construcción
Finanzas-Mantenimiento (DBFM)
Diseñar-Construir-Financiar-Operar-Mantener
(DBFOM)
Ejemplo de estructura DBFOM / DBFM
P3.
Construir-Poseer-Operar-Transferir
Build-Own-Operate-Transfer (BOOT)
Construir-Poseer-Operar Build-Own-Operate
(BOO)
Privatización
5. P3: un análisis de coste-beneficio para
el sector público
a. Costes de transferir
riesgos seleccionados al sector privado
b. Mayores costes de financiación
c. Mayores costes de transacción
|
Capítulo
2. |
Conceptos de la Concesión y Colaboración
Público-Privada (P3). PPP «Public Private Partnership»
O Asociación Público-Privada APP.
1. El término "P3" se puede utilizar
para describir varios tipos de acuerdos entre una entidad pública
y privada.
-
Pueden estructurarse como diseño-construcción-financiación
/design-build-finance (DBF), diseño-construcción-financiación-mantenimiento
/ design-build-finance-maintain (DBFM), diseño-construcción-financiación-operación-mantenimiento
/ design-build-finance-operate-maintain (DBFOM), o cualquier otro método
de entrega que combine diseño, construcción, operaciones
o funciones de mantenimiento con un componente de financiación privada.
-
La transferencia de riesgo
-
Entidades de propósito especial
/
Special purpose entities (SPE)
2. Conceptos de la Concesión y Colaboración
Público-Privada (P3). PPP «Public Private Partnership»
O Asociación Público-Privada APP.
a. Los contratos P3 involucra
otras estructuras contractuales.
-
Diseño-construcción-operación
(DBO)
-
Diseño-construcción-financiación
(DBF)
-
Diseño-construcción-operación-financiación
(DBOF)
-
Diseñar-construir-financiar-operar-mantener
(DBFOM)
-
Diseño-construcción-propiedad-operación
(DBOO)
-
Diseño-construcción-propiedad-operación-transferencia
(DBOOT)
b. Colaboración en base al contrato
de Diseño-construcción progresiva (PDB).
c. Posible financiación del
proyecto por el socio privado.
3. Modelos de contrato que se encuentran típicamente
en los P3.
-
DBO.
-
DBOF o DBFOM.
-
DBOOT.
-
Concesión pública tradicional
de infraestructuras.
4. La asunción del riesgo de ingresos.
-
Progresivo P3. Una variación
emergente en las selecciones P3 utiliza la metodología progresiva
de la "rampa de salida (Off-Ramp)"
5. Diseño colaborativo entre el socio público
y el privado.
|
Capítulo
3. |
Características del diseño y
la construcción (Design Building) como componente de P3.
1. La función de un contratista
de diseño y construcción en la entrega de la parte de diseño
y construcción de un P3 es similar a entregar un proyecto de diseño
y construcción (Design Building)
2. Diferencias clave entre el P3 y el diseño
y construcción (Desing Building) tradicional.
a. Diseño del ciclo
de ejecución de la obra.
b. Protección del prestamista
c. Gestión de la calidad
d. Informes
e. Interfaz con los miembros del
equipo
3. Diferencias entre la licitación de la asociación
público privada P3 y la licitación del formato tradicional
de Diseño-Licitación-Construcción (Design-Bid-Build
DBB)
-
Determinación del alcance del
trabajo
-
Evaluación, mitigación
y asignación de riesgos
-
Requisitos de rendimiento
-
Desarrollo de términos y condiciones
-
Determinación de los criterios
de selección
-
Selección y negociación
-
Financiación
-
Administración de contratos (Contract
Management).
|
Capítulo
4. |
¿Cuándo debería aplicarse
la colaboración público privada P3 por las administraciones
públicas?
1. Maximizar el beneficio público
mediante la ejecución del proyecto P3.
2. Asesor especializado en colaboración
pública privada P3.
-
Legal.
-
Financiero.
-
Gestión de riesgos.
3. Ventajas y desventajas de los proyectos P3
a. Ventajas
Estructuras de financiación
innovadoras
El cliente conserva el control de
la configuración de la tasa en la mayoría de los modelos
Tasa de nivelación durante
la vida útil de los activos
Optimización del perfil de
riesgo, incluyendo:
º Riesgos de desempeño
º Riesgos laborales
º Riesgos de coste / cronograma
º Riesgos de financiación
Colaboración durante el período
de desarrollo y más allá, en su caso
El coste general del ciclo de ejecución
de la obra puede ser menor
Transferencia de riesgo eficiente.
Entrega acelerada y puntual.
Beneficios financieros.
Beneficios del ciclo de ejecución
de la obra.
b. Desventajas
4. Errores comunes al entender lo que es una asociación
público privada P3.
-
“Las P3 son fuentes de financiación”:
las P3 no son fuentes de financiación.
-
“Todos los riesgos deben transferirse
a la entidad privada”. El cliente público generalmente maneja mejor
algunos riesgos.
-
“Los P3 son apropiados para todos los
proyectos”. Los P3 pueden ofrecer la mejor relación calidad-precio
para ciertos proyectos a largo plazo.
-
“Los P3 involucran la transferencia
de activos públicos al sector privado”. El socio del sector privado
no obtiene ningún interés de propiedad real en el activo
bajo una concesión o pago de disponibilidad P3.
|
Capítulo
5. |
Consideraciones del proyecto P3 en función
de las áreas.
1. Financiación
2. Innovación tecnológica
3. Gestión de activos
4. Gestión de riesgos
5. Beneficios públicos y sociales
6. Tecnología
7. Tarifas para el cliente (administración
pública).
8. Técnica. Estándares de desempeño
del alcance del proyecto, un plan de gestión y documentos de selecciones.
9. Otros factores de decisión a favor del
P3
|
PARTE
SEGUNDA
-
Proceso de contratación del
proyecto P3
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Capítulo
6. |
Proceso de contratación del proyecto
P3.
1. Ventajas de aplicar el procedimiento
de los contratos colaborativos PDB.
2. Diferencias entre la contratación P3
y los contratos colaborativos PDB.
-
Terminología.
-
Duración y coste.
-
Presentaciones separadas.
-
Análisis adicional a los costes
de capital.
-
Comunicación.
-
Definición de contrato.
-
Seguridad en la ejecución del
proyecto.
3. Estrategias de procedimientos P3.
-
Fomentar la competencia
-
Due Diligence
-
Acreditación documental
-
Colaboración de todos los participantes
en el P3
4. Plan de acción del proyecto P3
-
Evaluación de la viabilidad del
P3
5. Asignación del equipo de proyecto cliente
P3
6. Desarrollo del Enfoque del proyecto P3
-
Enfoque del proyecto P3
-
Programa de supervisión y monitoreo
del cliente implementado durante el plazo del proyecto.
-
Proceso de selección de contratos
colaborativos PDB (RFQ, RFP).
-
Documentación P3
-
Plan de seguimiento y supervisión
P3
7. Distribución y gestión del riesgo
del proyecto
8. Principios y procedimientos para la entrega
del proyecto P3
9. Fase final de entrega al cliente del proyecto
P3.
a. Plan de transición P3
b. Inspector independiente para emitir el “condition
assessment report.”
|
Capítulo
7. |
Fase previa al procedimiento.
1. Estructurar un equipo de preselección.
2. La selección en un proyecto importante
como P3 requiere habilidades y conocimientos especializados.
-
Habilidades de Project Management
-
Experiencia técnica. Evaluación
alternativa técnica / alternative technical concepts (ATCs)
-
Experiencia legal
-
Experiencia financiera para el análisis
VfM.
-
Experiencia en comunicaciones y divulgación
pública
-
Otras experiencias en áreas especializadas:
derechos de servidumbre / right-of-way (ROW), identificación de
materiales peligrosos, recursos ambientales, etc.
|
Capítulo
8. |
Acuerdo previo al desarrollo (Pre-Development
Agreements PDA) de un P3.
1. Acuerdo previo al desarrollo (Pre-Development
Agreements PDA) de un P3.
a. Hay que evitar que el
P3 se burocratice y se prolongue.
-
Acuerdo previo al desarrollo (Pre-Development
Agreements PDA)
b. ¿Qué es un acuerdo
previo al desarrollo (Pre-Development Agreements PDA) de un P3?
-
Un acuerdo de desarrollo preliminar
(PDA) es un método de adquisición en el que un licitador
seleccionado competitivamente asume el riesgo inicial de desarrollar un
proyecto y, a cambio, recibe el derecho preferente de rechazo (first right
of-refusal) sobre una base negociada una vez que el proyecto se considera
factible.
c. Factores que indican la idoneidad
para PDA
d. Factores que indican poca idoneidad
para PDA para proyectos que de otro modo serían aptos para la entrega
P3
2. ¿Cómo funciona el PDA?
a. Solicitud de propuesta
(Request for Proposal (RFP))
b. Análisis de valor por
dinero (Value for Money analysis (VFM)).
-
Este análisis se utiliza para
comparar los impactos financieros de un proyecto P3 con los de la alternativa
tradicional de entrega pública.
c. Solicitud de Calificaciones (Request
for Qualifications), lista corta (short listing), solicitudes de Propuestas
(Requests for Proposals).
3. Los beneficios de un PDA
|
Capítulo
9. |
Datos complementarios de la selección
de constructoras para la Asociación público Privada 3P.
1. La oferta de costes en la selección
de constructoras para la Asociación público Privada 3P.
a. Datos de costes y precios
b. Los datos de costes y precios
no forman parte de la propuesta y, por lo tanto, no se evalúan,
pero pueden ser relevantes para la agencia pública (cliente).
c. Custodia y claves de acceso para
los datos económicos de la oferta.
2. Propuestas técnicas, financieras y administrativas
3. El modelo financiero - Financial Model
|
Capítulo
10. |
Proceso de selección y adjudicación
de constructoras para la Asociación público Privada 3P.
1. Proceso de evaluación y selección.
2. La mayoría de las RFP P3 se reservan
el derecho a solicitar propuestas revisadas.
3. Proceso previo a la adjudicación.
a. La RFP también
debe describir el proceso a seguir durante el período posterior
a la selección y antes de la adjudicación.
b. Requisitos para candidatos/empresas
en desventaja (DBE) / Disadvantaged Business Enterprise (DBE).
c. El proceso de cierre también
debe describirse en la RFP. Aspectos legales.
d. Flexibilidad para la innovación
e. Entidad de propósito especial
/ special purpose entity SPE.
Cambios en equipos y personal clave
f. Subcontratación del concesionario.
g. Asesores financieros y prestamistas
del concesionario.
h. Declaración de calificaciones
o propuestas. Opinión legal.
i. Seguridad de la propuesta
-
Aval, fianza de licitación o
carta de crédito
j. Período de validez de la propuesta
k. Solicitar equipos para múltiples
estructuras de entrega de proyectos
l. Derechos reservados
|
Capítulo
11. |
Consultas preliminares del contrato de asociación
público privada PP3 durante el proceso de selección.
1. Decisiones de la agencia pública
(cliente): términos comerciales
2. Problemas que deben incluirse en un contrato
de asociación público privada PP3.
3. Indemnizaciones, garantías y conflictos.
4. Asignación de riesgos
5. Comparativa con anteriores modelos de contratos
P3 utilizados por las administraciones públicas.
6. Desarrollo de requisitos de desempeño
del proyecto
7. Las consideraciones de seguridad como aspecto
clave del proyecto P3 por los riesgos involucrados.
8. Documentos de referencia con fines informativos.
9. Revisión previa de la propuesta RFP
por los candidatos preseleccionados.
10. Reconsideraciones de las decisiones por los
organismos públicos.
|
Capítulo
12. |
El Project Management (gestión de proyectos)
en el proceso de selección del P3.
1. El Project Management (gestión
de proyectos) es una función crítica y compleja en la selección
de un proyecto como el P3.
2. Responsabilidades del Project Manager /director
de proyecto / equipo de gestión en un P3.
a. Gestión del cronograma
b. Gestión de costes / Cost
Management.
b. Gestión y participación
de personal y consultores.
c. Compromiso de liderazgo e iniciativa
en la gestión.
d. Participación en el proceso
de selección (RFQ y RFP)
e. Capacitación en la selección
P3.
f. Difusión pública
|
Capítulo
13. |
Definición del alcance del proyecto
P3.
1. Articular los objetivos y el alcance
del proyecto P3.
2. Maximizar la flexibilidad para la innovación
3. Determinación del alcance y plazo de
la concesión. El análisis VfM del proyecto P3.
4. Alcance de la vida útil de un activo
y determinar el punto en el ciclo de ejecución de la obra de un
activo en el que podría ser necesaria una renovación de capital
significativa.
5. Evaluar cómo utilizar con mayor eficacia
los períodos de garantía para asegurar el rendimiento de
los equipos y la tecnología.
6. Las cuestiones legales que se deben considerar
en el proceso para establecer el alcance y el plazo incluyen cualquier
restricción que pueda aplicarse a las concesiones bajo la ley aplicable.
7. Evaluación y asignación inicial
de riesgos
|
Capítulo
14. |
Inicio del procedimiento de selección
1. Emisión de una RFQ, recepción
de declaraciones de calificaciones (Statements of Qualifications SOQ) y
emisión de una RFP.
2. Establecimiento de una estrategia de selecciones
para el proyecto P3.
3. Metodología de selección y los
criterios de evaluación.
4. Enfoques de selección alternativos
a. Proceso de “mejor valor” (Best-Value
Procurement Methods).
b. Enfoque de oferta más
baja económicamente (tipo subasta a favor del precio más
bajo por la obra.
5. Criterios de evaluación y requisitos de
presentación
6. Ponderación relativa de los factores
de evaluación técnica y financiera.
a. Preservar el interés
competitivo
b. Limitar la competencia a los
equipos más calificados con mayor experiencia (lista de cuatro constructoras,
por ejemplo.)
7. Equipos de evaluación
8. Comité de Selección y Oficial
de Selección
a. Comité de Selección
b. Consideraciones clave al redactar
la RFQ
Calidad.
Coste y entrega acelerada.
Trayectoria. Track Record.
Desarrollo de la Solicitud de Calificaciones
RFQ
9. Reglas básicas que deben seguirse durante
la contratación para evitar situaciones de conflicto organizativo
a. Formación de equipos
/Teaming.
b. Reglas de contactos.
|
PARTE
TERCERA
-
Transferencia del riesgo en la asociación
público privada P3.
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Capítulo
15. |
Asignación de riesgo en la asociación
público privada P3.
1. Un P3 ofrece oportunidades para una
transferencia de riesgos eficiente.
2. Asignación de riesgos entre socios públicos
y privados.
a. Riesgos de diseño
b. Riesgo de construcción
c. Riesgo de disponibilidad
d. Riesgo de demanda
e. Riesgo operativo y de mantenimiento
f. Riesgo de valor residual
g. Riesgo de financiación
h. Riesgos de O&M
|
PARTE
CUARTA
-
Financiación del proyecto
P3
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Capítulo
16. |
Financiación del proyecto P3
1. Diferencias entre el “project funding”
y el “project financing” en un proyecto P3.
Pago de concesión
por adelantado
2. Clases de financiación para los proyectos
P3
a. Financiación pública.
b. Financiación privada.
c. Una combinación de financiación
pública y privada.
3. Contenido de los proyectos de financiación
P3.
a. Deuda.
b. Capital. Equity
4. Intervención de subcontratistas en la financiación
P3.
5. Factores influyen en el "apalancamiento" (relación
deuda-capital) del proyecto P3.
6. Reembolso de la entidad P3
a. Combinación de
tarifa fija (fixed-fee - availability payment) y una tarifa variable (variable
fee).
b. Pago de la tarifa fija (fixed-fee
-availability payment)
c. Pago a la vista (demand payment)
d. Condiciones para las obligaciones
de desempeño contractuales de la entidad P3
7. Financiación a corto y largo plazo
|
Capítulo
17. |
Financiación pública del “Public
Private Partnerships” o CPP
1. Introducción a la financiación
pública del CPP
2. Financiación pública directa
3. Financiación pública indirecta
4. Sistemas de aplazamiento y/o fraccionamiento
del pago de la obra.
5. Financiación mixta
|
Capítulo
18. |
La financiación privada en la colaboración
público privada (Public Private Partnerships o CPP)
1. ¿Cómo convencer a un
inversor de la rentabilidad de financiar infraestructuras?
2. Infraestructura como activo de inversión:
Activo real vs activo financiero
3. Características financieras de la inversión
en infraestructuras
|
Capítulo
19. |
Financiación concesión y colaboración
público-privada (P3)
1. Diferencias entre el “project funding”
y el “project financing” en un proyecto P3
2. Clases de financiación para los proyectos
P3
3. Contenido de los proyectos de financiación
P3
4. Intervención de subcontratistas en la
financiación P3
5. Factores que influyen en el apalancamiento
(relación deuda-capital) del proyecto P3
6. Reembolso de la entidad P3
|
Capítulo
20. |
Entidades financieras involucradas en los proyectos
P3
1. Entidades financieras involucradas
en los proyectos P3
2. Bancos comerciales y bancos de inversión
en los proyectos P3
3. Fondos de pensiones y aseguradoras en proyectos
P3
4. Fondos de infraestructura en proyectos P3
5. Entidades financieras públicas en proyectos
P3
6. Asesores financieros en proyectos P3
|
Capítulo
21. |
Mecanismos de apoyo financiero en proyectos
P3
1. Mecanismos de apoyo financiero
2. Garantías financieras en proyectos P3
3. Subvenciones y ayudas financieras en proyectos
P3
4. Préstamos preferenciales en proyectos
P3
5. Incentivos fiscales en proyectos P3
6. Garantías y seguros en proyectos P3
|
PARTE
QUINTA
-
Las asociaciones público-privadas
(APP) y su aplicación en Iberoamérica.
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|
Capítulo
22. |
La asociación público-privada
(APP)
1. ¿Qué son las asociaciones
público-privadas APP?
-
Ejemplos prácticos de APP
2. Los matices de la legislación nacional al
concepto general del “public private partnerships (PPP)”
-
Diversidad de Definiciones Legales
-
Ejemplos de Legislaciones Nacionales
-
Adaptación a Contextos Locales
-
Marco Normativo y Político
-
Ejemplos prácticos
3. Consorcio para financiación, construcción
y el mantenimiento de la infraestructura
-
Estructuración de los Consorcios
-
Financiación del Proyecto
-
Construcción y Mantenimiento
-
Ejemplos prácticos
|
Capítulo
23. |
Características de un contrato de asociación
público-privada (APP)
1. Diseño
-
Proceso de Diseño en APP
-
Roles del Sector Público y Privado
en el Diseño
-
Transferencia de Riesgos en el Diseño
-
Ejemplos prácticos
2. Financiación
-
Modelos de Financiación
-
Etapas de Financiación
-
Garantías y Mitigación
de Riesgos
-
Evaluación de la Bancabilidad
-
Ejemplos prácticos
3. Construcción
-
Proceso de Construcción
-
Contratos EPC
-
Gestión de Riesgos en la Construcción
-
Ejemplos prácticos
4. Mantenimiento
-
Tipos de Mantenimiento
-
Planes de Mantenimiento
-
Indicadores de Desempeño
-
Monitoreo y Supervisión
-
Ejemplos prácticos
5. Operación
-
Alcance de la Operación
-
Responsabilidades Operativas
-
Indicadores de Desempeño Operativo
-
Riesgos Operativos
-
Ejemplos prácticos
|
Capítulo
24. |
Proceso de licitación de un contrato
de asociación público-privada (APP)
1. Procedimiento abierto
-
Características del Procedimiento
Abierto
-
Ventajas y Desventajas del Procedimiento
Abierto
-
Proceso de Evaluación
-
Ejemplos prácticos
2. Procedimiento restringido
-
Características del Procedimiento
Restringido
-
Ventajas y Desventajas del Procedimiento
Restringido
-
Proceso de Evaluación
-
Ejemplos prácticos
3. Procedimiento negociado
-
Características del Procedimiento
Negociado
-
Ventajas y Desventajas del Procedimiento
Negociado
-
Proceso de Evaluación
-
Ejemplos prácticos
4. Diálogo competitivo
-
Características del Diálogo
Competitivo
-
Fases del Diálogo Competitivo
-
Ventajas y Desventajas del Diálogo
Competitivo
-
Ejemplos prácticos
5. Propuestas no solicitadas o de iniciativa privada
-
Características de las Propuestas
No Solicitadas
-
Ventajas y Desventajas de las Propuestas
No Solicitadas
-
Proceso de Evaluación y Aprobación
-
Marcos Legales y Ejemplos Prácticos
|
Capítulo
25. |
Distribución de riesgos de un contrato
de asociación público-privada (APP)
1. Sistemas de garantías según
estados
-
Fideicomisos
-
Responsabilidad Patrimonial de la Administración
(RPA)
-
Transferencia de Riesgos y Gestión
de Incentivos
-
Ejemplos prácticos
2. Riesgo de expropiación de tierras o de disposición
del terreno
-
Asignación del Riesgo
-
Impacto de la Expropiación en
los Proyectos
-
Mecanismos de Mitigación
-
Ejemplos prácticos
3. Riesgo del diseño
-
Transferencia del Riesgo del Diseño
-
Proceso de Presentación y Aprobación
de Diseños
-
Gestión y Mitigación del
Riesgo del Diseño
-
Ejemplos prácticos
4. Riesgo de construcción. Contratos EPC.
-
Riesgos Controlables y No Controlables
por el Operador Privado
-
Contratos EPC
-
Gestión del Riesgo de Construcción
-
Supervisión y Responsabilidad
del Concesionario
-
Ejemplos prácticos
5. Riesgo ambiental y social
-
Riesgo Ambiental
-
Riesgo Social
-
Medidas de Mitigación
-
Gestión de Riesgos y Responsabilidad
-
Ejemplos prácticos
6. Riesgo por inversiones adicionales
-
Naturaleza del Riesgo por Inversiones
Adicionales
-
Gestión del Riesgo
-
Estrategias de Mitigación
-
Casos Prácticos
7. Riesgo de terminación anticipada del contrato
-
Causas de Terminación Anticipada
-
Elementos Clave a Definir en la Resolución
Anticipada
-
Indemnización al Concesionario
-
Mecanismos de Mitigación
-
Ejemplos Prácticos
8. Riesgo de explotación
-
Transferencia del Riesgo de Explotación
-
Factores Clave en la Gestión
del Riesgo de Explotación
-
Estrategias de Mitigación
-
Ejemplos Prácticos
9. Riesgo de ingresos
-
Mecanismos de Pago
-
Riesgos Percibidos por los Financiadores
-
Riesgo de Demanda
-
Estrategias de Mitigación
-
Ejemplos Prácticos
10. Riesgo de demanda
-
Causas del Riesgo de Demanda
-
Estrategias de Mitigación del
Riesgo de Demanda
-
Estructuras de Pago y Modelos de Ingresos
-
Ejemplos Prácticos
11. Riesgo financiero
-
Causas del Riesgo Financiero
-
Estrategias de Mitigación del
Riesgo Financiero
-
Estructuración Financiera del
Proyecto
-
Ejemplos Prácticos
12. Riesgo de inflación
-
Aspectos clave del riesgo de inflación
-
Ejemplos prácticos
13. Riesgo de tipo de interés
-
Impacto en los Costes de Financiación
-
Mitigación del Riesgo
-
Disponibilidad de Instrumentos de Cobertura
-
Ejemplos prácticos
14. Riesgo del tipo de cambio
-
Impacto en los Costes y los Ingresos
-
Mecanismos de Mitigación
-
Transferencia del Riesgo
-
Ejemplos prácticos
15. Riesgo regulatorio
-
Impacto en los Costes y la Viabilidad
-
Mecanismos de Mitigación
-
Transferencia del Riesgo
-
Ejemplos prácticos
16. Riesgo de sobrecostes de explotación
-
Factores Contribuyentes
-
Mecanismos de Mitigación
-
Transferencia del Riesgo
-
Ejemplos prácticos
17. Riesgo político
-
Impacto en la Viabilidad del Proyecto
-
Mecanismos de Mitigación
-
Transferencia del Riesgo
-
Ejemplos prácticos
|
Capítulo
26. |
Sistemas de pago al concesionario en las asociaciones
público-privadas (APP)
1. Los sistemas de pago en APP
2. Mecanismos de pago en APP
3. Mecanismos de pago en APP
4. Esquemas de incentivos
5. Sistemas de precio fijo
6. Pagos relacionados con el número de
usuarios
7. Plusvalías del proyecto y otros ingresos
indirectos
|
Capítulo
27. |
Contextualización de las Asociaciones
Público-Privadas (APP) en Iberoamérica
1. Aspectos Conceptuales de los Contratos
APP
2. ¿Por qué Usar APP?
3. La Ubicación de los Contratos APP dentro
del Marco Espacial entre Provisión y Producción Pública
Conceptos Claves: Provisión
y Producción Pública
Privatización Indefinida
vs. APP
Externalización vs. APP
4. Modalidades de APP
Principales Modalidades
de APP
Diferencias entre Modalidades
Ejemplos Prácticos
5. Importancia de los Entornos Urbanos
Crecimiento Urbano en Iberoamérica
Impacto de los Entornos Urbanos
en la Calidad de Vida
APP y el Desarrollo de Entornos
Urbanos Inteligentes
El Rol de las APP en el Desarrollo
Urbano Sostenible
6. Alcanzar un «Entorno Urbano Inteligente»
Elementos Clave de un Entorno
Urbano Inteligente
APP y el Desarrollo de Entornos
Urbanos Inteligentes en Iberoamérica
7. El Impacto de las Infraestructuras en Entornos
de Alta Densidad de Población
-
Economías de Aglomeración
y Externalidades Positivas
-
Mitigación de Externalidades
Negativas
8. Importancia de las Infraestructuras en Iberoamérica
-
Relevancia de las Infraestructuras en
Iberoamérica
-
Principales Proyectos de Infraestructuras
Mediante APP en Iberoamérica
-
Impacto de las Infraestructuras en el
Desarrollo Regional
|
PARTE
SEXTA.
-
Formularios explicativos.
|
Copyright
© inmoley.com
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Modelo explicativo de contrato de concesión
en Iberoamérica sobre asociación público-privada (APP)
en base a contrato EPC para construcción y gestión de un
aeropuerto con obligación de financiación.
Capítulo 1: Definiciones
1.1 “Acta de Cálculo de
la Retribución”
Elementos del Acta de Cálculo
de la Retribución
Ejemplos Prácticos
1.2 “Acta de Inicio”
Requisitos Previos al Acta de
Inicio
Contenido del Acta de Inicio
Procedimiento para la Firma del
Acta de Inicio
Ejemplos Prácticos
1.3 “Acta de Inicio de la Fase
de Construcción”
Requisitos Previos al Acta de
Inicio de la Fase de Construcción
Contenido del Acta de Inicio
de la Fase de Construcción
Procedimiento para la Firma del
Acta de Inicio de la Fase de Construcción
Ejemplos Prácticos
1.4 “Acta de Cálculo del
Pago por Soporte de Ingresos”
Contexto y Justificación
del Soporte de Ingresos
Contenido del Acta de Cálculo
del Pago por Soporte de Ingresos
Procedimiento para la Firma del
Acta de Cálculo del Pago por Soporte de Ingresos
Ejemplos Prácticos
1.5 “Acta de Liquidación
del Contrato”
Proceso de Liquidación
del Contrato
Contenido del Acta de Liquidación
del Contrato
Procedimiento para la Firma del
Acta de Liquidación del Contrato
Ejemplos Prácticos
1.6 “Acta de Reversión”
Proceso de Reversión
Contenido del Acta de Reversión
Procedimiento para la Firma del
Acta de Reversión
Ejemplos Prácticos
1.7 “Acta de Terminación
de Unidad Funcional”
Proceso de Terminación
de Unidad Funcional
Contenido del Acta de Terminación
de Unidad Funcional
Procedimiento para la Firma del
Acta de Terminación de Unidad Funcional
Ejemplos Prácticos
1.8 “Acta de Terminación
Parcial de Unidad Funcional”
Proceso de Terminación
Parcial de Unidad Funcional
Contenido del Acta de Terminación
Parcial de Unidad Funcional
Procedimiento para la Firma del
Acta de Terminación Parcial de Unidad Funcional
Ejemplos Prácticos
1.9 “Acuerdo de Garantía”
Propósito del Acuerdo
de Garantía
Contenido del Acuerdo de Garantía
Procedimiento para la Formalización
del Acuerdo de Garantía
Ejemplos Prácticos
1.10 “Acuerdo de Permanencia”
Propósito del Acuerdo
de Permanencia
Contenido del Acuerdo de Permanencia
Procedimiento para la Formalización
del Acuerdo de Permanencia
Ejemplos Prácticos
1.11 “Adjudicación de
Terrenos”
Proceso de Adjudicación
de Terrenos
Contenido de la Resolución
de Adjudicación
Procedimiento para la Adjudicación
de Terrenos
Ejemplos Prácticos
1.12 “Amigable Componedor”
Función y Propósito
del Amigable Componedor
Contenido del Acuerdo del Amigable
Componedor
Procedimiento para la Intervención
del Amigable Componedor:
Ejemplos Prácticos
1.13 “Aportes del Concedente”
Tipos de Aportes del Concedente
Contenido del Acuerdo de Aportes
del Concedente
Procedimiento para la Formalización
de los Aportes del Concedente
Ejemplos Prácticos
1.14 “Aprovechamiento Económico”
Fuentes de Aprovechamiento Económico
Contenido del Aprovechamiento
Económico
Procedimiento para la Implementación
del Aprovechamiento Económico
Ejemplos Prácticos
1.15 “Área de Influencia”
Definición y Alcance del
Área de Influencia
Contenido del Estudio del Área
de Influencia
Procedimiento para la Determinación
del Área de Influencia
Ejemplos Prácticos
1.16 “Atributo”
Tipos de Atributos
Contenido de la Definición
de Atributos
Procedimiento para la Definición
y Evaluación de Atributos
Ejemplos Prácticos
1.17 “Banco Mundial”
Funciones y Servicios del Banco
Mundial
Contenido de la Intervención
del Banco Mundial
Procedimiento para la Participación
del Banco Mundial en Proyectos APP
Ejemplos Prácticos
1.18 “Capacidad de Pago del Concedente”
Componentes de la Capacidad de
Pago del Concedente
Contenido del Análisis
de Capacidad de Pago
Procedimiento para la Evaluación
de la Capacidad de Pago del Concedente
Ejemplos Prácticos
1.19 “Calidad”
Componentes de la Calidad:
Contenido del Plan de Gestión
de la Calidad
Procedimiento para la Implementación
de la Gestión de la Calidad
Ejemplos Prácticos
1.20 “Contrato de Crédito”
Componentes del Contrato de Crédito
Contenido del Contrato de Crédito
Procedimiento para la Formalización
del Contrato de Crédito
Ejemplos Prácticos
1.21 “Contrato de Compraventa”
Componentes del Contrato de Compraventa:
Contenido del Contrato de Compraventa
Procedimiento para la Formalización
del Contrato de Compraventa
Ejemplos Prácticos
1.22 “Concesionario”
Responsabilidades del Concesionario
Contenido de los Derechos y Obligaciones
del Concesionario
Procedimiento para la Selección
y Gestión del Concesionario
Ejemplos Prácticos
1.23 “Concedente”
Responsabilidades del Concedente
Contenido del Rol y Funciones
del Concedente
Procedimiento para la Gestión
del Proyecto por el Concedente
Ejemplos Prácticos
1.24 “Contrato”
Componentes del Contrato
Contenido Específico del
Contrato
Procedimiento para la Formalización
del Contrato
1.25 “Contratistas”
Roles y Responsabilidades de
los Contratistas
Contenido del Contrato con los
Contratistas
Procedimiento para la Selección
y Gestión de Contratistas
Ejemplos Prácticos
1.26 “Contratos Asociados”
Tipos de Contratos Asociados:
Contenido de los Contratos Asociados
Procedimiento para la Gestión
de Contratos Asociados
Ejemplos Prácticos
1.27 “Contratos de Garantía”
Tipos de Contratos de Garantía
Contenido de los Contratos de
Garantía
Procedimiento para la Formalización
de Contratos de Garantía
Ejemplos Prácticos
1.27 “Contratos de Garantía”
Tipos de Contratos de Garantía
Contenido de los Contratos de
Garantía
Procedimiento para la Formalización
de Contratos de Garantía
Ejemplos Prácticos
1.28 “Contribuciones”
Tipos de Contribuciones
Contenido de las Contribuciones
en el Contrato
Procedimiento para la Gestión
de Contribuciones
Ejemplos Prácticos
Capítulo 2: Obligaciones
del Concesionario
2.1 “Obligación de Financiar”
Fuentes de Financiación
Contenido de la Obligación
de Financiar
Procedimiento para la Implementación
de la Obligación de Financiar
Ejemplos Prácticos
2.2 “Obligación de Gestionar”
Componentes de la Gestión
del Proyecto
Contenido de la Obligación
de Gestionar
Procedimiento para la Implementación
de la Gestión del Proyecto
Ejemplos Prácticos
2.3 “Obligación de Construir”
Componentes de la Construcción
Contenido de la Obligación
de Construir
Procedimiento para la Ejecución
de la Construcción
Ejemplos Prácticos
2.4 “Obligación de Operar”
Componentes de la Operación
Contenido de la Obligación
de Operar
Procedimiento para la Ejecución
de la Operación
Ejemplos Prácticos
2.5 “Obligación de Mantener”
Componentes del Mantenimiento
Contenido de la Obligación
de Mantener
Procedimiento para la Ejecución
del Mantenimiento
Ejemplos Prácticos
2.6 “Obligación de Informar”
Tipos de Informes
Contenido de la Obligación
de Informar
Procedimiento para la Presentación
de Informes
Ejemplos Prácticos
2.7 “Obligación de Cumplir
con Normativas”
Áreas Clave de Cumplimiento
Normativo
Contenido de la Obligación
de Cumplir con Normativas
Procedimiento para Asegurar el
Cumplimiento Normativo
Ejemplos Prácticos
2.8 “Obligación de Seguir
los Procedimientos Acordados”
Componentes de los Procedimientos
Acordados
Contenido de la Obligación
de Seguir los Procedimientos Acordados
Procedimiento para la Implementación
de los Procedimientos Acordados
Ejemplos Prácticos
Capítulo 3: Obligaciones
del Concedente
3.1 “Obligación de Facilitar
los Permisos y Licencias”
Tipos de Permisos y Licencias
Contenido de la Obligación
de Facilitar los Permisos y Licencias
Procedimiento para la Facilitación
de Permisos y Licencias
Ejemplos Prácticos
3.2 “Obligación de Proveer
el Terreno”
Aspectos Clave de la Provisión
del Terreno
Contenido de la Obligación
de Proveer el Terreno
Procedimiento para la Provisión
del Terreno
Ejemplos Prácticos
3.3 “Obligación de Realizar
Desembolsos”
Tipos de Desembolsos
Contenido de la Obligación
de Realizar Desembolsos
Procedimiento para la Realización
de Desembolsos
Ejemplos Prácticos
3.4 “Obligación de Monitorear”
Componentes del Monitoreo
Contenido de la Obligación
de Monitorear
Procedimiento para la Ejecución
del Monitoreo
Ejemplos Prácticos
3.5 “Obligación de Proveer
Asistencia Técnica”
Componentes de la Asistencia
Técnica
Contenido de la Obligación
de Proveer Asistencia Técnica
Procedimiento para la Provisión
de Asistencia Técnica
Ejemplos Prácticos
Capítulo 4: Obligaciones
Financieras
4.1 “Obligación de Financiación”
Fuentes de Financiación
Contenido de la Obligación
de Financiación
Procedimiento para la Implementación
de la Obligación de Financiación
Ejemplos Prácticos
4.2 “Obligación de Pagar
Cánones”
Tipos de Cánones
Contenido de la Obligación
de Pagar Cánones
Procedimiento para la Realización
de Pagos de Cánones
Ejemplos Prácticos
4.3 “Obligación de Mantener
Seguros”
Tipos de Seguros
Contenido de la Obligación
de Mantener Seguros
Procedimiento para la Contratación
y Mantenimiento de Seguros
Ejemplos Prácticos
4.4 “Obligación de Auditar”
Tipos de Auditorías
Contenido de la Obligación
de Auditar
Procedimiento para la Realización
de Auditorías
Ejemplos Prácticos
4.5 “Obligación de Transparencia
Financiera”
Componentes de la Transparencia
Financiera
Contenido de la Obligación
de Transparencia Financiera
Procedimiento para la Implementación
de la Transparencia Financiera
Ejemplos Prácticos
Capítulo 5: Garantías
5.1 “Garantías de Cumplimiento”
Tipos de Garantías de
Cumplimiento
Contenido de las Garantías
de Cumplimiento
Procedimiento para la Implementación
de las Garantías de Cumplimiento
Ejemplos Prácticos
5.2 “Garantías de Pago”
Tipos de Garantías de
Pago
Contenido de las Garantías
de Pago
Procedimiento para la Implementación
de las Garantías de Pago
Ejemplos Prácticos
Capítulo 6: Procedimientos
de Terminación
6.1 “Terminación por Incumplimiento
del Concesionario”
Tipos de Incumplimiento
Contenido de la Terminación
por Incumplimiento
Procedimiento para la Terminación
por Incumplimiento
Ejemplos Prácticos
6.2 “Terminación por Incumplimiento
del Concedente”
Tipos de Incumplimiento del Concedente
Contenido de la Terminación
por Incumplimiento del Concedente
Procedimiento para la Terminación
por Incumplimiento del Concedente
Ejemplos Prácticos
6.3 “Terminación por Mutuo
Acuerdo”
Motivos para la Terminación
por Mutuo Acuerdo
Contenido de la Terminación
por Mutuo Acuerdo
Procedimiento para la Terminación
por Mutuo Acuerdo
Ejemplos Prácticos
Capítulo 7: Resolución
de Disputas
7.1 “Mecanismos de Resolución
de Disputas”
Tipos de Mecanismos de Resolución
de Disputas
Contenido de los Mecanismos de
Resolución de Disputas
Procedimiento para la Implementación
de los Mecanismos de Resolución de Disputas
Ejemplos Prácticos
7.2 “Arbitraje Internacional”
Ventajas del Arbitraje Internacional
Contenido del Acuerdo de Arbitraje
Procedimiento para el Arbitraje
Internacional
Ejemplos Prácticos
7.3 “Litigio en Tribunales Nacionales”
Ventajas del Litigio en Tribunales
Nacionales
Desventajas del Litigio en Tribunales
Nacionales
Contenido del Proceso de Litigio
Procedimiento para el Litigio
en Tribunales Nacionales
Ejemplos Prácticos
Detalles del Procedimiento de
Litigio
Capítulo 8: Responsabilidades
Adicionales
8.1 “Responsabilidad Ambiental”
Componentes de la Responsabilidad
Ambiental
Contenido de la Responsabilidad
Ambiental
Procedimiento para la Implementación
de la Responsabilidad Ambiental
Ejemplos Prácticos
8.2 “Responsabilidad Social”
Componentes de la Responsabilidad
Social
Contenido de la Responsabilidad
Social
Procedimiento para la Implementación
de la Responsabilidad Social
3 “Responsabilidad Laboral”
Componentes de la Responsabilidad
Laboral
Contenido de la Responsabilidad
Laboral
Procedimiento para la Implementación
de la Responsabilidad Laboral
Ejemplos Prácticos
8.4 “Responsabilidad Fiscal”
Componentes de la Responsabilidad
Fiscal
Contenido de la Responsabilidad
Fiscal
Procedimiento para la Implementación
de la Responsabilidad Fiscal
Ejemplos Prácticos
8.5 “Responsabilidad de Innovación
Tecnológica”
Componentes de la Responsabilidad
de Innovación Tecnológica
Contenido de la Responsabilidad
de Innovación Tecnológica
Procedimiento para la Implementación
de la Responsabilidad de Innovación Tecnológica
Ejemplos Prácticos
Capítulo 9: Seguridad
y Salud
9.1 “Plan de Seguridad y Salud”
Componentes del Plan de Seguridad
y Salud
Contenido del Plan de Seguridad
y Salud
Procedimiento para la Implementación
del Plan de Seguridad y Salud
Ejemplos Prácticos
Protocolos de emergencia: Distribución
y simulacros periódicos
9.2 “Evaluaciones de Riesgos”
Componentes de la Evaluación
de Riesgos
Contenido de las Evaluaciones
de Riesgos
Procedimiento para la Realización
de Evaluaciones de Riesgos
Ejemplos Prácticos
9.3 “Formación y Capacitación
en Seguridad”
Componentes de la Formación
y Capacitación en Seguridad
Contenido de los Programas de
Formación y Capacitación
Procedimiento para la Implementación
de la Formación y Capacitación en Seguridad
Ejemplos Prácticos
9.4 “Monitoreo y Reporte de Incidentes”
Componentes del Monitoreo y Reporte
de Incidentes
Contenido del Sistema de Monitoreo
y Reporte de Incidentes
Procedimiento para la Implementación
del Monitoreo y Reporte de Incidentes
Ejemplos Prácticos
Capítulo 10: Sostenibilidad
10.1 “Gestión de Recursos
Naturales”
Componentes de la Gestión
de Recursos Naturales
Contenido de la Gestión
de Recursos Naturales
Procedimiento para la Implementación
de la Gestión de Recursos Naturales
Ejemplos Prácticos
10.2 “Eficiencia Energética”
Componentes de la Eficiencia
Energética
Contenido de la Estrategia de
Eficiencia Energética
Procedimiento para la Implementación
de la Eficiencia Energética
Ejemplos Prácticos
10.3 “Gestión de Residuos”
Componentes de la gestión
de Residuos
Contenido del Plan de Gestión
de Residuos
Procedimiento para la Implementación
de la gestión de Residuos
Ejemplos Prácticos
10.4 “Construcción Sostenible”
Componentes de la Construcción
Sostenible
Contenido del Plan de Construcción
Sostenible
Procedimiento para la Implementación
de la Construcción Sostenible
Ejemplos Prácticos
Capítulo 11: Innovación
11.1 “Tecnologías Emergentes”
Componentes de las Tecnologías
Emergentes
Contenido de la Estrategia de
Integración de Tecnologías Emergentes
Procedimiento para la Implementación
de Tecnologías Emergentes
Ejemplos Prácticos
11.2 “Automatización de
Procesos”
Componentes de la Automatización
de Procesos
Contenido de la Estrategia de
Automatización de Procesos
Procedimiento para la Implementación
de la Automatización de Procesos
Ejemplos Prácticos
11.3 “Soluciones Basadas en Datos”
Componentes de las Soluciones
Basadas en Datos
Contenido de la Estrategia de
Soluciones Basadas en Datos
Procedimiento para la Implementación
de Soluciones Basadas en Datos
Ejemplos Prácticos
11.4 “Mejora Continua”
Componentes de la Mejora Continua
Contenido de la Estrategia de
Mejora Continua
Procedimiento para la Implementación
de la Mejora Continua
Ejemplos Prácticos
Capítulo 12: Financiación
12.1 “Fuentes de Financiación”
Tipos de Fuentes de Financiación
Contenido de la Estrategia de
Financiación
Procedimiento para la Obtención
de Financiación
Ejemplos Prácticos
12.2 “Modelos de Financiación”
Tipos de Modelos de Financiación
Contenido de la Estrategia de
Modelos de Financiación
Procedimiento para la Implementación
de Modelos de Financiación
Ejemplos Prácticos
12.3 “Estructuración Financiera”
Componentes de la Estructuración
Financiera
Contenido del Plan de Estructuración
Financiera
Procedimiento para la Estructuración
Financiera
Ejemplos Prácticos
12.4 “Gestión de Riesgos
Financieros”
Componentes de la Gestión
de Riesgos Financieros
Contenido del Plan de Gestión
de Riesgos Financieros
Procedimiento para la Gestión
de Riesgos Financieros
Ejemplos Prácticos
Capítulo 13: Marco Legal
y Contractual
13.1 “Normativas y Regulaciones”
Componentes de las Normativas
y Regulaciones
Contenido del Marco Normativo
y Regulatorio
Procedimiento para el Cumplimiento
de Normativas y Regulaciones
Ejemplos Prácticos
13.2 “Contratos y Acuerdos”
Componentes de los Contratos
y Acuerdos
Contenido de un Contrato Típico
Procedimiento para la Redacción
y Gestión de Contratos
Ejemplos Prácticos
13.3 “Mecanismos de Resolución
de Disputas”
Componentes de los Mecanismos
de Resolución de Disputas
Contenido de un Proceso de Resolución
de Disputas
Procedimiento para la Implementación
de Mecanismos de Resolución de Disputas
Ejemplos Prácticos
Capítulo 14: Gestión
de Riesgos
14.1 “Identificación de
Riesgos”
Componentes de la Identificación
de Riesgos
Contenido del Proceso de Identificación
de Riesgos
Procedimiento para la Identificación
de Riesgos
Ejemplos Prácticos
14.2 “Evaluación de Riesgos”
Componentes de la Evaluación
de Riesgos
Contenido del Proceso de Evaluación
de Riesgos
Procedimiento para la Evaluación
de Riesgos
Ejemplos Prácticos
14.3 “Mitigación de Riesgos”
Componentes de la Mitigación
de Riesgos
Contenido del Plan de Mitigación
de Riesgos
Procedimiento para la Mitigación
de Riesgos
Ejemplos Prácticos
14.4 “Monitoreo y Control de
Riesgos”
Componentes del Monitoreo y Control
de Riesgos
Contenido del Proceso de Monitoreo
y Control de Riesgos
Procedimiento para el Monitoreo
y Control de Riesgos
Ejemplos Prácticos
Capítulo 15: Operaciones
y Mantenimiento
15.1 “Planificación de
Operaciones”
Componentes de la Planificación
de Operaciones
Contenido del Plan de Operaciones
Procedimiento para la Planificación
de Operaciones
Ejemplos Prácticos
15.2 “Mantenimiento Preventivo”
Componentes del Mantenimiento
Preventivo
Contenido del Plan de Mantenimiento
Preventivo
Procedimiento para la Implementación
del Mantenimiento Preventivo
Ejemplos Prácticos
15.3 “Gestión de Infraestructura”
Componentes de la Gestión
de Infraestructura
Contenido del Plan de Gestión
de Infraestructura
Procedimiento para la Gestión
de Infraestructura
Ejemplos Prácticos
Capítulo 16: Conclusiones
y Recomendaciones
16.1 “Resumen de Hallazgos Clave”
Componentes del Resumen de Hallazgos
Clave
Contenido del Resumen de Hallazgos
Clave
Procedimiento para el Desarrollo
del Resumen de Hallazgos Clave
Ejemplos Prácticos
16.2 “Recomendaciones para Futuras
Concesiones”
Componentes de las Recomendaciones
para Futuras Concesiones
Contenido de las Recomendaciones
Procedimiento para Desarrollar
Recomendaciones
Ejemplos Prácticos
16.3 “Lecciones Aprendidas”
Componentes de las Lecciones
Aprendidas
Contenido del Documento de Lecciones
Aprendidas
Procedimiento para Documentar
las Lecciones Aprendidas
Ejemplos Prácticos
16.4 “Evaluación Final
del Proyecto”
Componentes de la Evaluación
Final del Proyecto
Contenido del Informe de Evaluación
Final del Proyecto
Procedimiento para la Evaluación
Final del Proyecto
Ejemplos Prácticos
Capítulo 17: Anexos
17.1 “Documentación Adicional”
Componentes de la Documentación
Adicional
Contenido del Anexo de Documentación
Adicional
Procedimiento para Compilar la
Documentación Adicional
Ejemplos Prácticos
17.2 “Estudios de Viabilidad”
Componentes de los Estudios de
Viabilidad
Contenido del Estudio de Viabilidad
Procedimiento para la Realización
de Estudios de Viabilidad
Ejemplos Prácticos
17.3 “Actas de Reuniones”
Componentes de las Actas de Reuniones
Contenido del Anexo de Actas
de Reuniones
Procedimiento para la Elaboración
de Actas de Reuniones
Ejemplos Prácticos
17.4 “Informes Técnicos”
Componentes de los Informes Técnicos
Contenido del Anexo de Informes
Técnicos
Procedimiento para la Elaboración
de Informes Técnicos
Ejemplos Prácticos
17.5 “Correspondencia Clave”
Componentes de la Correspondencia
Clave
Contenido del Anexo de Correspondencia
Clave
Procedimiento para la Compilación
de Correspondencia Clave
Ejemplos Prácticos
17.6 “Contratos y Acuerdos”
Componentes de los Contratos
y Acuerdos
Contenido del Anexo de Contratos
y Acuerdos
Procedimiento para la Compilación
de Contratos y Acuerdos
Ejemplos Prácticos
17.7 “Registros de Mantenimiento”
Componentes de los Registros
de Mantenimiento
Contenido del Anexo de Registros
de Mantenimiento
Procedimiento para la Compilación
de Registros de Mantenimiento
Ejemplos Prácticos
17.8 “Estudios de Impacto Ambiental”
Componentes de los Estudios de
Impacto Ambiental
Contenido del Anexo de Estudios
de Impacto Ambiental
Procedimiento para la Elaboración
de Estudios de Impacto Ambiental
Ejemplos Prácticos
17.9 “Manuales y Procedimientos”
Componentes de los Manuales y
Procedimientos
Contenido del Anexo de Manuales
y Procedimientos
Procedimiento para la Elaboración
de Manuales y Procedimientos
Ejemplos Prácticos
|
PARTE
SÉPTIMA
-
Casos prácticos de Concesión
y colaboración público-privada
|
Copyright
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Capítulo
28. |
Casos prácticos de Concesión
y colaboración público-privada
Caso práctico 1: CONCESIÓN
Y COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA: REFORMA DE UNA PLAZA PÚBLICA
-
Causa del Problema
-
Soluciones Propuestas
-
1. Concesión para la Reforma y Mantenimiento
de la Plaza
-
2. Colaboración Público-Privada con
Inversión Mixta
-
Consecuencias Previstas
-
Resultados de las Medidas Adoptadas
-
Lecciones Aprendidas
Caso práctico 2: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN
PÚBLICO-PRIVADA: CONSTRUCCIÓN DE UN CENTRO DEPORTIVO
-
Causa del Problema
-
Soluciones Propuestas
-
1. Concesión para la Construcción
y Operación del Centro Deportivo
-
2. Colaboración Público-Privada con
Gestión Mixta
-
Consecuencias Previstas
-
Resultados de las Medidas Adoptadas
-
Lecciones Aprendidas
Caso práctico 3: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN
PÚBLICO-PRIVADA: DESARROLLO DE UN PARQUE TECNOLÓGICO
-
Causa del Problema
-
Soluciones Propuestas
-
1. Concesión para el Desarrollo y Gestión
del Parque Tecnológico
-
2. Colaboración Público-Privada con
Financiación y Gestión Conjunta
-
Consecuencias Previstas
-
Resultados de las Medidas Adoptadas
-
Lecciones Aprendidas
Caso práctico 4: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN
PÚBLICO-PRIVADA: MODERNIZACIÓN DEL SISTEMA DE TRANSPORTE
PÚBLICO
-
Causa del Problema
-
Soluciones Propuestas
-
1. Concesión para la Modernización
y Gestión del Sistema de Transporte Público
-
2. Colaboración Público-Privada con
Financiación y Gestión Conjunta
-
Consecuencias Previstas
-
Resultados de las Medidas Adoptadas
-
Lecciones Aprendidas
Caso práctico 5: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN
PÚBLICO-PRIVADA: CONSTRUCCIÓN DE UNA PLANTA DE TRATAMIENTO
DE AGUA
-
Causa del Problema
-
Soluciones Propuestas
-
1. Concesión para la Construcción
y Operación de la Planta de Tratamiento de Agua
-
2. Colaboración Público-Privada con
Financiación y Gestión Compartida
-
Consecuencias Previstas
-
Resultados de las Medidas Adoptadas
-
Lecciones Aprendidas
Caso práctico 6: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN
PÚBLICO-PRIVADA: CONSTRUCCIÓN DE UNA ESCUELA PRIMARIA
-
Causa del Problema
-
Soluciones Propuestas
-
1. Concesión para la Construcción
y Gestión de la Escuela Primaria
-
2. Colaboración Público-Privada con
Financiación y Gestión Compartida
-
Consecuencias Previstas
-
Resultados de las Medidas Adoptadas
-
Lecciones Aprendidas
Caso práctico 7: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN
PÚBLICO-PRIVADA: DESARROLLO DE UN HOSPITAL REGIONAL
-
Causa del Problema
-
Soluciones Propuestas
-
1. Concesión para la Construcción
y Operación del Hospital Regional
-
2. Colaboración Público-Privada con
Financiación y Gestión Compartida
-
Consecuencias Previstas
-
Resultados de las Medidas Adoptadas
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Lecciones Aprendidas
Caso práctico 8: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN
PÚBLICO-PRIVADA: CONSTRUCCIÓN DE UN PARQUE EÓLICO
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Causa del Problema
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Soluciones Propuestas
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1. Concesión para la Construcción
y Operación del Parque Eólico
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2. Colaboración Público-Privada con
Financiación y Gestión Compartida
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Consecuencias Previstas
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Resultados de las Medidas Adoptadas
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Lecciones Aprendidas
Caso práctico 9: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN
PÚBLICO-PRIVADA: DESARROLLO DE UN CENTRO CULTURAL
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Causa del Problema
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Soluciones Propuestas
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1. Concesión para la Construcción
y Gestión del Centro Cultural
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2. Colaboración Público-Privada con
Financiación y Gestión Compartida
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Consecuencias Previstas
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Resultados de las Medidas Adoptadas
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Lecciones Aprendidas
Caso práctico 10: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN
PÚBLICO-PRIVADA: RENOVACIÓN DE UNA RED DE ALCANTARILLADO
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Causa del Problema
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Soluciones Propuestas
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1. Concesión para la Renovación y
Gestión de la Red de Alcantarillado
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2. Colaboración Público-Privada con
Financiación y Gestión Compartida
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Consecuencias Previstas
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Resultados de las Medidas Adoptadas
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Lecciones Aprendidas
Caso práctico 11: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN
PÚBLICO-PRIVADA: DESARROLLO DE UNA PLANTA DE ENERGÍA SOLAR
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Causa del Problema
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Soluciones Propuestas
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1. Concesión para la Construcción
y Operación de la Planta de Energía Solar
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2. Colaboración Público-Privada con
Financiación y Gestión Compartida
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Consecuencias Previstas
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Resultados de las Medidas Adoptadas
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Lecciones Aprendidas
Caso práctico 12: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN
PÚBLICO-PRIVADA: DESARROLLO DE UN PUERTO MARÍTIMO
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Causa del Problema
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Soluciones Propuestas
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1. Concesión para la Expansión y
Operación del Puerto Marítimo
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2. Colaboración Público-Privada con
Financiación y Gestión Compartida
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Consecuencias Previstas
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Resultados de las Medidas Adoptadas
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Lecciones Aprendidas
Caso práctico 13: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN
PÚBLICO-PRIVADA: DESARROLLO DE UN CENTRO DE CONVENCIONES
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Causa del Problema
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Soluciones Propuestas
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1. Concesión para la Construcción
y Gestión del Centro de Convenciones
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2. Colaboración Público-Privada con
Financiación y Gestión Compartida
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Consecuencias Previstas
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Resultados de las Medidas Adoptadas
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Lecciones Aprendidas
Caso práctico 14: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN
PÚBLICO-PRIVADA: RENOVACIÓN DE UNA RED DE TRANSPORTE URBANO
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Causa del Problema
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Soluciones Propuestas
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1. Concesión para la Renovación y
Gestión del Sistema de Transporte Urbano
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2. Colaboración Público-Privada con
Financiación y Gestión Compartida
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Consecuencias Previstas
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Resultados de las Medidas Adoptadas
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Lecciones Aprendidas
Caso práctico 15: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN
PÚBLICO-PRIVADA: DESARROLLO DE UNA ZONA DE RECREO Y ESPARCIMIENTO
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Causa del Problema
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Soluciones Propuestas
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1. Concesión para la Construcción
y Gestión de la Zona de Recreo
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2. Colaboración Público-Privada con
Financiación y Gestión Compartida
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Consecuencias Previstas
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Resultados de las Medidas Adoptadas
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Lecciones Aprendidas
Caso práctico 16: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN
PÚBLICO-PRIVADA: CONSTRUCCIÓN DE UNA PLANTA DE TRATAMIENTO
DE RESIDUOS SÓLIDOS
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Causa del Problema
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Soluciones Propuestas
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1. Concesión para la Construcción
y Gestión de la Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos
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2. Colaboración Público-Privada con
Financiación y Gestión Compartida
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Consecuencias Previstas
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Resultados de las Medidas Adoptadas
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Lecciones Aprendidas
Caso práctico 17: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN
PÚBLICO-PRIVADA: DESARROLLO DE UN SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
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Causa del Problema
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Soluciones Propuestas
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1. Concesión para la Renovación y
Gestión del Sistema de Abastecimiento de Agua
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2. Colaboración Público-Privada con
Financiación y Gestión Compartida
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Consecuencias Previstas
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Resultados de las Medidas Adoptadas
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Lecciones Aprendidas
Caso práctico 18: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN
PÚBLICO-PRIVADA: DESARROLLO DE UN SISTEMA DE BICICLETAS PÚBLICAS
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Causa del Problema
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Soluciones Propuestas
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1. Concesión para la Implementación
y Gestión del Sistema de Bicicletas Públicas
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2. Colaboración Público-Privada con
Financiación y Gestión Compartida
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Consecuencias Previstas
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Resultados de las Medidas Adoptadas
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Lecciones Aprendidas
Caso práctico 19: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN
PÚBLICO-PRIVADA: DESARROLLO DE UNA RED DE FIBRA ÓPTICA
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Causa del Problema
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Soluciones Propuestas
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1. Concesión para la Implementación
y Gestión de la Red de Fibra Óptica
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2. Colaboración Público-Privada con
Financiación y Gestión Compartida
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Consecuencias Previstas
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Resultados de las Medidas Adoptadas
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Lecciones Aprendidas
Caso práctico 20: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN
PÚBLICO-PRIVADA: DESARROLLO DE UN CENTRO DE SALUD
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Causa del Problema
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Soluciones Propuestas
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1. Concesión para la Construcción
y Gestión del Centro de Salud
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2. Colaboración Público-Privada con
Financiación y Gestión Compartida
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Consecuencias Previstas
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Resultados de las Medidas Adoptadas
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Lecciones Aprendidas
Caso práctico 21: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN
PÚBLICO-PRIVADA: DESARROLLO DE UN CENTRO DE INVESTIGACIÓN
Y DESARROLLO
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Causa del Problema
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Soluciones Propuestas
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1. Concesión para la Construcción
y Gestión del Centro de Investigación y Desarrollo
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2. Colaboración Público-Privada con
Financiación y Gestión Compartida
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Consecuencias Previstas
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Resultados de las Medidas Adoptadas
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Lecciones Aprendidas
Caso práctico 22: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN
PÚBLICO-PRIVADA: DESARROLLO DE UNA AUTOPISTA DE PEAJE
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Causa del Problema
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Soluciones Propuestas
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1. Concesión para la Construcción
y Operación de la Autopista de Peaje
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2. Colaboración Público-Privada con
Financiación y Gestión Compartida
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Consecuencias Previstas
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Resultados de las Medidas Adoptadas
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Lecciones Aprendidas
Caso práctico 23: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN
PÚBLICO-PRIVADA: DESARROLLO DE UNA ESTACIÓN DE TRANSPORTE
MULTIMODAL
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Causa del Problema
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Soluciones Propuestas
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1. Concesión para la Construcción
y Gestión de la Estación de Transporte Multimodal
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2. Colaboración Público-Privada con
Financiación y Gestión Compartida
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Consecuencias Previstas
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Resultados de las Medidas Adoptadas
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Lecciones Aprendidas
Caso práctico 24: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN
PÚBLICO-PRIVADA: DESARROLLO DE UN PARQUE TECNOLÓGICO
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Causa del Problema
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Soluciones Propuestas
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1. Concesión para la Construcción
y Gestión del Parque Tecnológico
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2. Colaboración Público-Privada con
Financiación y Gestión Compartida
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Consecuencias Previstas
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Resultados de las Medidas Adoptadas
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Lecciones Aprendidas
Caso práctico 25: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN
PÚBLICO-PRIVADA: DESARROLLO DE UN COMPLEJO DEPORTIVO
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Causa del Problema
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Soluciones Propuestas
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1. Concesión para la Construcción
y Gestión del Complejo Deportivo
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2. Colaboración Público-Privada con
Financiación y Gestión Compartida
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Consecuencias Previstas
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Resultados de las Medidas Adoptadas
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Lecciones Aprendidas
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