CONCESIÓN Y COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA (P3)

PPP «PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP» O ASOCIACIÓN PÚBLICO-PRIVADA APP

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CONCESIÓN Y COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA (P3) PPP «PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP» O ASOCIACIÓN PÚBLICO-PRIVADA APP.
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¿QUÉ APRENDERÁ?
  • Conceptos básicos de la colaboración público-privada
  • Tipos de asociaciones público-privadas
  • Marco legal y regulatorio
  • Identificación de proyectos adecuados para APP
  • Evaluación de viabilidad de proyectos APP
  • Estructuración de contratos APP
  • Modelos financieros y análisis de riesgo
  • Gestión y supervisión de proyectos APP
  • Beneficios y desafíos de las APP
  • Estudios de caso exitosos
  • Innovaciones y tendencias en APP
  • Estrategias de mitigación de riesgos en APP
"Como profesional con años de experiencia en el sector de las asociaciones público-privadas, puedo afirmar sin duda alguna que la guía práctica 'CONCESIÓN Y COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA (P3) PPP «PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP» O ASOCIACIÓN PÚBLICO-PRIVADA APP' ha sido una herramienta indispensable en mi trabajo. La abundancia y calidad de los casos prácticos incluidos en la guía me han facilitado enormemente la comprensión de temas complejos y la aplicación de conceptos teóricos en situaciones reales. La estructura clara y detallada de la guía, junto con sus explicaciones exhaustivas sobre el marco legal y regulatorio, la evaluación de viabilidad y la gestión de riesgos, resultan de incalculable valor para cualquier profesional del sector. Además, los estudios de caso exitosos proporcionan ejemplos concretos de cómo implementar las mejores prácticas en distintos contextos. Sin lugar a dudas, esta guía es esencial para cualquier profesional que desee profundizar en el campo de las APP y mejorar sus habilidades y conocimientos en la gestión de proyectos de colaboración público-privada."

Alfredo Ramírez

El objetivo esencial de la Guía P3 PPP es el de ayudar a los responsables del sector público y sus asesores a desarrollar PPPs eficientes y sostenibles,  ayudandando a aplicar “buenas prácticas contrastadas” a nivel global y allanando más el acceso de sus programas PPP al mercado de inversores y promotores. Muy recomendable.

Matías Rodríguez

ÍNDICE
Introducción.

PARTE PRIMERA

¿Qué es una Concesión o colaboración público-privada (P3) PPP «Public Private Partnership» o asociación público-privada APP?
PARTE SEGUNDA
Proceso de contratación del proyecto P3
PARTE TERCERA
Transferencia del riesgo en la asociación público privada P3.
PARTE CUARTA
Financiación del proyecto P3
PARTE QUINTA
Las asociaciones público-privadas (APP) y su aplicación en Iberoamérica.
PARTE SEXTA.
Formularios explicativos.
PARTE SÉPTIMA
Casos prácticos de Concesión y colaboración público-privada

GUÍA RELACIONADA
FINANCIACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS Y EL CONTRATO DE CONCESIÓN DE OBRAS PÚBLICAS.

 

Introducción
 
 

 


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La Revolución de las Concesiones y Colaboraciones Público-Privadas (P3): Un Enfoque Innovador para el Desarrollo de Infraestructuras

En el dinámico y desafiante mundo de las infraestructuras públicas, las concesiones y las colaboraciones público-privadas (P3) se han convertido en un modelo revolucionario. Estos acuerdos, conocidos internacionalmente como Public-Private Partnerships (PPP) o Asociaciones Público-Privadas (APP), ofrecen una fórmula innovadora para el desarrollo, la financiación y la gestión de proyectos públicos. Nuestra guía detallada sobre "Concesión y Colaboración Público-Privada (P3)" desentraña las complejidades de estos modelos, proporcionando una herramienta esencial para profesionales del sector.

¿Por Qué Son Vitales las Concesiones y Colaboraciones Público-Privadas (P3)?

Integración de Recursos y Experiencia

Las P3 permiten la integración de recursos y conocimientos de los sectores público y privado, maximizando la eficiencia y la innovación en la ejecución de proyectos. Los gobiernos pueden aprovechar la experiencia técnica y la capacidad financiera de los socios privados, mientras que las empresas privadas pueden acceder a oportunidades de inversión seguras y de largo plazo.

Optimización de Costes y Plazos

Uno de los beneficios más destacados de las P3 es la capacidad de optimizar los costes y cumplir con los plazos estipulados. Al alinear los incentivos de ambas partes, se crea un entorno donde la eficiencia es primordial, y los proyectos se entregan a tiempo y dentro del presupuesto.

Transferencia de Riesgos

La transferencia de riesgos es un componente clave en las colaboraciones público-privadas. Estos acuerdos permiten que los riesgos se asignen a la parte que mejor puede gestionarlos, ya sean riesgos de construcción, financieros o operacionales. Esto no solo mejora la viabilidad del proyecto, sino que también protege a las entidades públicas de sobrecostes imprevistos.

Características Clave de Nuestra Guía

Marco Conceptual y Teórico

Nuestra guía comienza con una explicación detallada de qué son las concesiones y colaboraciones público-privadas, estableciendo un marco conceptual claro y conciso. Se abordan los conceptos básicos, las características del diseño y la construcción (Design-Build) dentro de estos modelos, y cuándo deberían aplicarse por parte de las administraciones públicas.

Proceso de Contratación

El proceso de contratación en un proyecto P3 es fundamental para su éxito. Nuestra guía desglosa cada etapa del proceso, desde la fase previa al procedimiento hasta la selección y adjudicación de constructoras. También se exploran los acuerdos previos al desarrollo (Pre-Development Agreements, PDA) y la importancia del Project Management durante la selección.

Financiación y Entidades Involucradas

La financiación es otro aspecto crítico de las P3. La guía ofrece un análisis exhaustivo de las diversas opciones de financiación, tanto públicas como privadas. Se destacan los mecanismos de apoyo financiero disponibles y el papel de las entidades financieras involucradas en estos proyectos.

Aplicación en Iberoamérica

Para aquellos interesados en la aplicación de las P3 en Iberoamérica, nuestra guía ofrece una sección dedicada a las características de los contratos de APP, el proceso de licitación, la distribución de riesgos y los sistemas de pago al concesionario. Este enfoque contextualizado es esencial para comprender las particularidades y desafíos en esta región.

Casos Prácticos

Aprender de la experiencia es crucial. Nuestra guía incluye una colección de casos prácticos que ilustran cómo las P3 han sido implementadas con éxito en diversos contextos. Estos ejemplos proporcionan lecciones valiosas y mejores prácticas que pueden aplicarse a futuros proyectos.

Conclusión: Un Futuro de Infraestructuras Sostenibles

Las concesiones y colaboraciones público-privadas representan el futuro del desarrollo de infraestructuras. Al combinar la fortaleza del sector público con la agilidad del sector privado, las P3 ofrecen una solución sostenible y eficiente para los desafíos actuales. Nuestra guía es una herramienta indispensable para cualquier profesional del sector que desee liderar en este ámbito. 
 

PARTE PRIMERA
  • ¿Qué es una Concesión o colaboración público-privada (P3) PPP «Public Private Partnership» o asociación público-privada APP?

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Capítulo 1. 
¿Qué es una Concesión o colaboración público-privada (P3) PPP «Public Private Partnership» o asociación público-privada APP?
1. ¿Qué es una Concesión o colaboración público-privada (P3) PPP «Public Private Partnership» o asociación público-privada APP?
2. Características de una Concesión o colaboración público-privada (P3) PPP «Public Private Partnership» o asociación público-privada APP
a. Transferencia del riesgo de una obra pública al socio del sector privado.
b. Inclusión adicional de mantenimiento de la obra.
c. Aprovechamiento por el sector público del know-how de una constructora experimentada.
3. Diferencias entre los proyectos P3 y los proyectos convencionales
a. Fases del proyecto
b. Tipo de contrato
c. Calendario de pagos
d. Tipo de financiación
e. Administración
4. Clasificación de asociaciones público-privadas P3
Entidad pública.
Contrato de servicio
Contrato de gestión
Acuerdo de diseño y construcción (Design Build Arrangement (DB))
Acuerdo de concesión de operaciones
Diseño – Construcción – Operación - Mantenimiento. Design – Build – Operate -Maintain (DBOM)
Diseño-Construcción-Finanzas (DBF)
Diseño – Construcción – Financiación - Operación (DBFO) Design-Build-Finance-Operate (DBFO).
Diseño-Construcción Finanzas-Mantenimiento (DBFM)
Diseñar-Construir-Financiar-Operar-Mantener (DBFOM)
Ejemplo de estructura DBFOM / DBFM P3.
Construir-Poseer-Operar-Transferir Build-Own-Operate-Transfer (BOOT)
Construir-Poseer-Operar Build-Own-Operate (BOO)
Privatización
5. P3: un análisis de coste-beneficio para el sector público
a. Costes de transferir riesgos seleccionados al sector privado
b. Mayores costes de financiación
c. Mayores costes de transacción
Capítulo 2. 
Conceptos de la Concesión y Colaboración Público-Privada (P3). PPP «Public Private Partnership» O Asociación Público-Privada APP.
1. El término "P3" se puede utilizar para describir varios tipos de acuerdos entre una entidad pública y privada.
  • Pueden estructurarse como diseño-construcción-financiación /design-build-finance (DBF), diseño-construcción-financiación-mantenimiento / design-build-finance-maintain (DBFM), diseño-construcción-financiación-operación-mantenimiento / design-build-finance-operate-maintain (DBFOM), o cualquier otro método de entrega que combine diseño, construcción, operaciones o funciones de mantenimiento con un componente de financiación privada.
  • La transferencia de riesgo
  • Entidades de propósito especial / Special purpose entities (SPE)
2. Conceptos de la Concesión y Colaboración Público-Privada (P3). PPP «Public Private Partnership» O Asociación Público-Privada APP.
a. Los contratos P3 involucra otras estructuras contractuales.
  • Diseño-construcción-operación (DBO)
  • Diseño-construcción-financiación (DBF)
  • Diseño-construcción-operación-financiación (DBOF)
  • Diseñar-construir-financiar-operar-mantener (DBFOM)
  • Diseño-construcción-propiedad-operación (DBOO)
  • Diseño-construcción-propiedad-operación-transferencia (DBOOT)
b. Colaboración en base al contrato de Diseño-construcción progresiva (PDB).
c. Posible financiación del proyecto por el socio privado.
3. Modelos de contrato que se encuentran típicamente en los P3.
  • DBO.
  • DBOF o DBFOM.
  • DBOOT.
  • Concesión pública tradicional de infraestructuras.
4. La asunción del riesgo de ingresos.
  • Progresivo P3. Una variación emergente en las selecciones P3 utiliza la metodología progresiva de la "rampa de salida (Off-Ramp)"
5. Diseño colaborativo entre el socio público y el privado.
Capítulo 3. 
Características del diseño y la construcción (Design Building) como componente de P3.
1. La función de un contratista de diseño y construcción en la entrega de la parte de diseño y construcción de un P3 es similar a entregar un proyecto de diseño y construcción (Design Building)
2. Diferencias clave entre el P3 y el diseño y construcción (Desing Building) tradicional.
a. Diseño del ciclo de ejecución de la obra.
b. Protección del prestamista
c. Gestión de la calidad
d. Informes
e. Interfaz con los miembros del equipo
3. Diferencias entre la licitación de la asociación público privada P3 y la licitación del formato tradicional de Diseño-Licitación-Construcción (Design-Bid-Build DBB)
  • Determinación del alcance del trabajo
  • Evaluación, mitigación y asignación de riesgos
  • Requisitos de rendimiento
  • Desarrollo de términos y condiciones
  • Determinación de los criterios de selección
  • Selección y negociación
  • Financiación
  • Administración de contratos (Contract Management).
Capítulo 4. 
¿Cuándo debería aplicarse la colaboración público privada P3 por las administraciones públicas?
1. Maximizar el beneficio público mediante la ejecución del proyecto P3.
2. Asesor especializado en colaboración pública privada P3.
  • Legal.
  • Financiero.
  • Gestión de riesgos.
3. Ventajas y desventajas de los proyectos P3
a. Ventajas
Estructuras de financiación innovadoras
El cliente conserva el control de la configuración de la tasa en la mayoría de los modelos
Tasa de nivelación durante la vida útil de los activos
Optimización del perfil de riesgo, incluyendo:
º Riesgos de desempeño
º Riesgos laborales
º Riesgos de coste / cronograma
º Riesgos de financiación
Colaboración durante el período de desarrollo y más allá, en su caso
El coste general del ciclo de ejecución de la obra puede ser menor
Transferencia de riesgo eficiente.
Entrega acelerada y puntual.
Beneficios financieros.
Beneficios del ciclo de ejecución de la obra.
b. Desventajas
4. Errores comunes al entender lo que es una asociación público privada P3.
  • “Las P3 son fuentes de financiación”: las P3 no son fuentes de financiación.
  • “Todos los riesgos deben transferirse a la entidad privada”. El cliente público generalmente maneja mejor algunos riesgos.
  • “Los P3 son apropiados para todos los proyectos”. Los P3 pueden ofrecer la mejor relación calidad-precio para ciertos proyectos a largo plazo.
  • “Los P3 involucran la transferencia de activos públicos al sector privado”. El socio del sector privado no obtiene ningún interés de propiedad real en el activo bajo una concesión o pago de disponibilidad P3.
Capítulo 5. 
Consideraciones del proyecto P3 en función de las áreas.
1. Financiación
2. Innovación tecnológica
3. Gestión de activos
4. Gestión de riesgos
5. Beneficios públicos y sociales
6. Tecnología
7. Tarifas para el cliente (administración pública).
8. Técnica. Estándares de desempeño del alcance del proyecto, un plan de gestión y documentos de selecciones.
9. Otros factores de decisión a favor del P3
PARTE SEGUNDA
  • Proceso de contratación del proyecto P3

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Capítulo 6. 
Proceso de contratación del proyecto P3.
1. Ventajas de aplicar el procedimiento de los contratos colaborativos PDB.
2. Diferencias entre la contratación P3 y los contratos colaborativos PDB.
  • Terminología.
  • Duración y coste.
  • Presentaciones separadas.
  • Análisis adicional a los costes de capital.
  • Comunicación.
  • Definición de contrato.
  • Seguridad en la ejecución del proyecto.
3. Estrategias de procedimientos P3.
  • Fomentar la competencia
  • Due Diligence
  • Acreditación documental
  • Colaboración de todos los participantes en el P3
4. Plan de acción del proyecto P3
  • Evaluación de la viabilidad del P3
5. Asignación del equipo de proyecto cliente P3
6. Desarrollo del Enfoque del proyecto P3
  • Enfoque del proyecto P3
  • Programa de supervisión y monitoreo del cliente implementado durante el plazo del proyecto.
  • Proceso de selección de contratos colaborativos PDB (RFQ, RFP).
  • Documentación P3
  • Plan de seguimiento y supervisión P3
7. Distribución y gestión del riesgo del proyecto
8. Principios y procedimientos para la entrega del proyecto P3
9. Fase final de entrega al cliente del proyecto P3.
a. Plan de transición P3
b. Inspector independiente para emitir el “condition assessment report.”
Capítulo 7. 
Fase previa al procedimiento.
1. Estructurar un equipo de preselección.
2. La selección en un proyecto importante como P3 requiere habilidades y conocimientos especializados.
  • Habilidades de Project Management
  • Experiencia técnica. Evaluación alternativa técnica / alternative technical concepts (ATCs)
  • Experiencia legal
  • Experiencia financiera para el análisis VfM.
  • Experiencia en comunicaciones y divulgación pública
  • Otras experiencias en áreas especializadas: derechos de servidumbre / right-of-way (ROW), identificación de materiales peligrosos, recursos ambientales, etc.
Capítulo 8. 
Acuerdo previo al desarrollo (Pre-Development Agreements PDA) de un P3.
1. Acuerdo previo al desarrollo (Pre-Development Agreements PDA) de un P3.
a. Hay que evitar que el P3 se burocratice y se prolongue.
  • Acuerdo previo al desarrollo (Pre-Development Agreements PDA)
b. ¿Qué es un acuerdo previo al desarrollo (Pre-Development Agreements PDA) de un P3?
  • Un acuerdo de desarrollo preliminar (PDA) es un método de adquisición en el que un licitador seleccionado competitivamente asume el riesgo inicial de desarrollar un proyecto y, a cambio, recibe el derecho preferente de rechazo (first right of-refusal) sobre una base negociada una vez que el proyecto se considera factible.
c. Factores que indican la idoneidad para PDA
d. Factores que indican poca idoneidad para PDA para proyectos que de otro modo serían aptos para la entrega P3
2. ¿Cómo funciona el PDA?
a. Solicitud de propuesta (Request for Proposal (RFP))
b. Análisis de valor por dinero (Value for Money analysis (VFM)).
  • Este análisis se utiliza para comparar los impactos financieros de un proyecto P3 con los de la alternativa tradicional de entrega pública.
c. Solicitud de Calificaciones (Request for Qualifications), lista corta (short listing), solicitudes de Propuestas (Requests for Proposals).
3. Los beneficios de un PDA
Capítulo 9. 
Datos complementarios de la selección de constructoras para la Asociación público Privada 3P.
1. La oferta de costes en la selección de constructoras para la Asociación público Privada 3P.
a. Datos de costes y precios
b. Los datos de costes y precios no forman parte de la propuesta y, por lo tanto, no se evalúan, pero pueden ser relevantes para la agencia pública (cliente).
c. Custodia y claves de acceso para los datos económicos de la oferta.
2. Propuestas técnicas, financieras y administrativas
3. El modelo financiero - Financial Model
Capítulo 10. 
Proceso de selección y adjudicación de constructoras para la Asociación público Privada 3P.
1. Proceso de evaluación y selección.
2. La mayoría de las RFP P3 se reservan el derecho a solicitar propuestas revisadas.
3. Proceso previo a la adjudicación.
a. La RFP también debe describir el proceso a seguir durante el período posterior a la selección y antes de la adjudicación.
b. Requisitos para candidatos/empresas en desventaja (DBE) / Disadvantaged Business Enterprise (DBE).
c. El proceso de cierre también debe describirse en la RFP. Aspectos legales.
d. Flexibilidad para la innovación
e. Entidad de propósito especial / special purpose entity SPE.
Cambios en equipos y personal clave
f. Subcontratación del concesionario.
g. Asesores financieros y prestamistas del concesionario.
h. Declaración de calificaciones o propuestas. Opinión legal.
i. Seguridad de la propuesta
  • Aval, fianza de licitación o carta de crédito
j. Período de validez de la propuesta
k. Solicitar equipos para múltiples estructuras de entrega de proyectos
l. Derechos reservados
Capítulo 11. 
Consultas preliminares del contrato de asociación público privada PP3 durante el proceso de selección.
1. Decisiones de la agencia pública (cliente): términos comerciales
2. Problemas que deben incluirse en un contrato de asociación público privada PP3.
3. Indemnizaciones, garantías y conflictos.
4. Asignación de riesgos
5. Comparativa con anteriores modelos de contratos P3 utilizados por las administraciones públicas.
6. Desarrollo de requisitos de desempeño del proyecto
7. Las consideraciones de seguridad como aspecto clave del proyecto P3 por los riesgos involucrados.
8. Documentos de referencia con fines informativos.
9. Revisión previa de la propuesta RFP por los candidatos preseleccionados. 
10. Reconsideraciones de las decisiones por los organismos públicos.
Capítulo 12. 
El Project Management (gestión de proyectos) en el proceso de selección del P3.
1. El Project Management (gestión de proyectos) es una función crítica y compleja en la selección de un proyecto como el P3.
2. Responsabilidades del Project Manager /director de proyecto / equipo de gestión en un P3.
a. Gestión del cronograma
b. Gestión de costes / Cost Management.
b. Gestión y participación de personal y consultores.
c. Compromiso de liderazgo e iniciativa en la gestión.
d. Participación en el proceso de selección (RFQ y RFP)
e. Capacitación en la selección P3.
f. Difusión pública
Capítulo 13. 
Definición del alcance del proyecto P3.
1. Articular los objetivos y el alcance del proyecto P3.
2. Maximizar la flexibilidad para la innovación
3. Determinación del alcance y plazo de la concesión. El análisis VfM del proyecto P3.
4. Alcance de la vida útil de un activo y determinar el punto en el ciclo de ejecución de la obra de un activo en el que podría ser necesaria una renovación de capital significativa.
5. Evaluar cómo utilizar con mayor eficacia los períodos de garantía para asegurar el rendimiento de los equipos y la tecnología.
6. Las cuestiones legales que se deben considerar en el proceso para establecer el alcance y el plazo incluyen cualquier restricción que pueda aplicarse a las concesiones bajo la ley aplicable.
7. Evaluación y asignación inicial de riesgos
Capítulo 14. 
Inicio del procedimiento de selección
1. Emisión de una RFQ, recepción de declaraciones de calificaciones (Statements of Qualifications SOQ) y emisión de una RFP.
2. Establecimiento de una estrategia de selecciones para el proyecto P3.
3. Metodología de selección y los criterios de evaluación.
4. Enfoques de selección alternativos
a. Proceso de “mejor valor” (Best-Value Procurement Methods).
b. Enfoque de oferta más baja económicamente (tipo subasta a favor del precio más bajo por la obra.
5. Criterios de evaluación y requisitos de presentación
6. Ponderación relativa de los factores de evaluación técnica y financiera.
a. Preservar el interés competitivo
b. Limitar la competencia a los equipos más calificados con mayor experiencia (lista de cuatro constructoras, por ejemplo.)
7. Equipos de evaluación
8. Comité de Selección y Oficial de Selección
a. Comité de Selección 
b. Consideraciones clave al redactar la RFQ
Calidad.
Coste y entrega acelerada.
Trayectoria. Track Record.
Desarrollo de la Solicitud de Calificaciones RFQ
9. Reglas básicas que deben seguirse durante la contratación para evitar situaciones de conflicto organizativo
a. Formación de equipos /Teaming.
b. Reglas de contactos.
PARTE TERCERA
  • Transferencia del riesgo en la asociación público privada P3.

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Capítulo 15. 
Asignación de riesgo en la asociación público privada P3.
1. Un P3 ofrece oportunidades para una transferencia de riesgos eficiente.
2. Asignación de riesgos entre socios públicos y privados.
a. Riesgos de diseño
b. Riesgo de construcción
c. Riesgo de disponibilidad
d. Riesgo de demanda
e. Riesgo operativo y de mantenimiento
f. Riesgo de valor residual
g. Riesgo de financiación
h. Riesgos de O&M
PARTE CUARTA
  • Financiación del proyecto P3

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Capítulo 16. 
Financiación del proyecto P3
1. Diferencias entre el “project funding” y el “project financing” en un proyecto P3.
Pago de concesión por adelantado
2. Clases de financiación para los proyectos P3
a. Financiación pública.
b. Financiación privada.
c. Una combinación de financiación pública y privada.
3. Contenido de los proyectos de financiación P3.
a. Deuda.
b. Capital. Equity
4. Intervención de subcontratistas en la financiación P3.
5. Factores influyen en el "apalancamiento" (relación deuda-capital) del proyecto P3.
6. Reembolso de la entidad P3
a. Combinación de tarifa fija (fixed-fee - availability payment) y una tarifa variable (variable fee).
b. Pago de la tarifa fija (fixed-fee -availability payment)
c. Pago a la vista (demand payment)
d. Condiciones para las obligaciones de desempeño contractuales de la entidad P3
7. Financiación a corto y largo plazo
Capítulo 17. 
Financiación pública del “Public Private Partnerships” o CPP
1. Introducción a la financiación pública del CPP
2. Financiación pública directa
3. Financiación pública indirecta
4. Sistemas de aplazamiento y/o fraccionamiento del pago de la obra.
5. Financiación mixta
Capítulo 18. 
La financiación privada en la colaboración público privada (Public Private Partnerships o CPP)
1. ¿Cómo convencer a un inversor de la rentabilidad de financiar infraestructuras?
2. Infraestructura como activo de inversión: Activo real vs activo financiero
3. Características financieras de la inversión en infraestructuras
Capítulo 19. 
Financiación concesión y colaboración público-privada (P3)
1. Diferencias entre el “project funding” y el “project financing” en un proyecto P3
2. Clases de financiación para los proyectos P3
3. Contenido de los proyectos de financiación P3
4. Intervención de subcontratistas en la financiación P3
5. Factores que influyen en el apalancamiento (relación deuda-capital) del proyecto P3
6. Reembolso de la entidad P3
Capítulo 20. 
Entidades financieras involucradas en los proyectos P3
1. Entidades financieras involucradas en los proyectos P3
2. Bancos comerciales y bancos de inversión en los proyectos P3
3. Fondos de pensiones y aseguradoras en proyectos P3
4. Fondos de infraestructura en proyectos P3
5. Entidades financieras públicas en proyectos P3
6. Asesores financieros en proyectos P3
Capítulo 21. 
Mecanismos de apoyo financiero en proyectos P3
1. Mecanismos de apoyo financiero
2. Garantías financieras en proyectos P3
3. Subvenciones y ayudas financieras en proyectos P3
4. Préstamos preferenciales en proyectos P3
5. Incentivos fiscales en proyectos P3
6. Garantías y seguros en proyectos P3 
PARTE QUINTA
  • Las asociaciones público-privadas (APP) y su aplicación en Iberoamérica.

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Capítulo 22. 
La asociación público-privada (APP)
1. ¿Qué son las asociaciones público-privadas APP?
  • Ejemplos prácticos de APP
2. Los matices de la legislación nacional al concepto general del “public private partnerships (PPP)”
  • Diversidad de Definiciones Legales
  • Ejemplos de Legislaciones Nacionales
  • Adaptación a Contextos Locales
  • Marco Normativo y Político
  • Ejemplos prácticos
3. Consorcio para financiación, construcción y el mantenimiento de la infraestructura
  • Estructuración de los Consorcios
  • Financiación del Proyecto
  • Construcción y Mantenimiento
  • Ejemplos prácticos 
Capítulo 23. 
Características de un contrato de asociación público-privada (APP)
1. Diseño
  • Proceso de Diseño en APP
  • Roles del Sector Público y Privado en el Diseño
  • Transferencia de Riesgos en el Diseño
  • Ejemplos prácticos
2. Financiación
  • Modelos de Financiación
  • Etapas de Financiación
  • Garantías y Mitigación de Riesgos
  • Evaluación de la Bancabilidad
  • Ejemplos prácticos
3. Construcción
  • Proceso de Construcción
  • Contratos EPC
  • Gestión de Riesgos en la Construcción
  • Ejemplos prácticos
4. Mantenimiento
  • Tipos de Mantenimiento
  • Planes de Mantenimiento
  • Indicadores de Desempeño
  • Monitoreo y Supervisión
  • Ejemplos prácticos
5. Operación
  • Alcance de la Operación
  • Responsabilidades Operativas
  • Indicadores de Desempeño Operativo
  • Riesgos Operativos
  • Ejemplos prácticos
Capítulo 24. 
Proceso de licitación de un contrato de asociación público-privada (APP)
1. Procedimiento abierto
  • Características del Procedimiento Abierto
  • Ventajas y Desventajas del Procedimiento Abierto
  • Proceso de Evaluación
  • Ejemplos prácticos
2. Procedimiento restringido
  • Características del Procedimiento Restringido
  • Ventajas y Desventajas del Procedimiento Restringido
  • Proceso de Evaluación
  • Ejemplos prácticos
3. Procedimiento negociado
  • Características del Procedimiento Negociado
  • Ventajas y Desventajas del Procedimiento Negociado
  • Proceso de Evaluación
  • Ejemplos prácticos
4. Diálogo competitivo
  • Características del Diálogo Competitivo
  • Fases del Diálogo Competitivo
  • Ventajas y Desventajas del Diálogo Competitivo
  • Ejemplos prácticos
5. Propuestas no solicitadas o de iniciativa privada
  • Características de las Propuestas No Solicitadas
  • Ventajas y Desventajas de las Propuestas No Solicitadas
  • Proceso de Evaluación y Aprobación
  • Marcos Legales y Ejemplos Prácticos
Capítulo 25. 
Distribución de riesgos de un contrato de asociación público-privada (APP)
1. Sistemas de garantías según estados
  • Fideicomisos
  • Responsabilidad Patrimonial de la Administración (RPA)
  • Transferencia de Riesgos y Gestión de Incentivos
  • Ejemplos prácticos
2. Riesgo de expropiación de tierras o de disposición del terreno
  • Asignación del Riesgo
  • Impacto de la Expropiación en los Proyectos
  • Mecanismos de Mitigación
  • Ejemplos prácticos
3. Riesgo del diseño
  • Transferencia del Riesgo del Diseño
  • Proceso de Presentación y Aprobación de Diseños
  • Gestión y Mitigación del Riesgo del Diseño
  • Ejemplos prácticos
4. Riesgo de construcción. Contratos EPC.
  • Riesgos Controlables y No Controlables por el Operador Privado
  • Contratos EPC
  • Gestión del Riesgo de Construcción
  • Supervisión y Responsabilidad del Concesionario
  • Ejemplos prácticos
5. Riesgo ambiental y social
  • Riesgo Ambiental
  • Riesgo Social
  • Medidas de Mitigación
  • Gestión de Riesgos y Responsabilidad
  • Ejemplos prácticos
6. Riesgo por inversiones adicionales
  • Naturaleza del Riesgo por Inversiones Adicionales
  • Gestión del Riesgo
  • Estrategias de Mitigación
  • Casos Prácticos
7. Riesgo de terminación anticipada del contrato
  • Causas de Terminación Anticipada
  • Elementos Clave a Definir en la Resolución Anticipada
  • Indemnización al Concesionario
  • Mecanismos de Mitigación
  • Ejemplos Prácticos
8. Riesgo de explotación
  • Transferencia del Riesgo de Explotación
  • Factores Clave en la Gestión del Riesgo de Explotación
  • Estrategias de Mitigación
  • Ejemplos Prácticos
9. Riesgo de ingresos
  • Mecanismos de Pago
  • Riesgos Percibidos por los Financiadores
  • Riesgo de Demanda
  • Estrategias de Mitigación
  • Ejemplos Prácticos
10. Riesgo de demanda
  • Causas del Riesgo de Demanda
  • Estrategias de Mitigación del Riesgo de Demanda
  • Estructuras de Pago y Modelos de Ingresos
  • Ejemplos Prácticos
11. Riesgo financiero
  • Causas del Riesgo Financiero
  • Estrategias de Mitigación del Riesgo Financiero
  • Estructuración Financiera del Proyecto
  • Ejemplos Prácticos
12. Riesgo de inflación
  • Aspectos clave del riesgo de inflación
  • Ejemplos prácticos
13. Riesgo de tipo de interés
  • Impacto en los Costes de Financiación
  • Mitigación del Riesgo
  • Disponibilidad de Instrumentos de Cobertura
  • Ejemplos prácticos
14. Riesgo del tipo de cambio
  • Impacto en los Costes y los Ingresos
  • Mecanismos de Mitigación
  • Transferencia del Riesgo
  • Ejemplos prácticos
15. Riesgo regulatorio
  • Impacto en los Costes y la Viabilidad
  • Mecanismos de Mitigación
  • Transferencia del Riesgo
  • Ejemplos prácticos
16. Riesgo de sobrecostes de explotación
  • Factores Contribuyentes
  • Mecanismos de Mitigación
  • Transferencia del Riesgo
  • Ejemplos prácticos
17. Riesgo político
  • Impacto en la Viabilidad del Proyecto
  • Mecanismos de Mitigación
  • Transferencia del Riesgo
  • Ejemplos prácticos
Capítulo 26. 
Sistemas de pago al concesionario en las asociaciones público-privadas (APP)
1. Los sistemas de pago en APP
2. Mecanismos de pago en APP
  • Pagos por disponibilidad
3. Mecanismos de pago en APP
  • Sistemas coste-plus
4. Esquemas de incentivos
  • Aplicaciones Relevantes
5. Sistemas de precio fijo
6. Pagos relacionados con el número de usuarios
7. Plusvalías del proyecto y otros ingresos indirectos
Capítulo 27. 
Contextualización de las Asociaciones Público-Privadas (APP) en Iberoamérica
1. Aspectos Conceptuales de los Contratos APP
2. ¿Por qué Usar APP?
3. La Ubicación de los Contratos APP dentro del Marco Espacial entre Provisión y Producción Pública
Conceptos Claves: Provisión y Producción Pública
Privatización Indefinida vs. APP
Externalización vs. APP
4. Modalidades de APP
Principales Modalidades de APP
Diferencias entre Modalidades
Ejemplos Prácticos
5. Importancia de los Entornos Urbanos
Crecimiento Urbano en Iberoamérica
Impacto de los Entornos Urbanos en la Calidad de Vida
APP y el Desarrollo de Entornos Urbanos Inteligentes
El Rol de las APP en el Desarrollo Urbano Sostenible
6. Alcanzar un «Entorno Urbano Inteligente»
Elementos Clave de un Entorno Urbano Inteligente
APP y el Desarrollo de Entornos Urbanos Inteligentes en Iberoamérica
7. El Impacto de las Infraestructuras en Entornos de Alta Densidad de Población
  • Economías de Aglomeración y Externalidades Positivas
  • Mitigación de Externalidades Negativas
8. Importancia de las Infraestructuras en Iberoamérica
  • Relevancia de las Infraestructuras en Iberoamérica
  • Principales Proyectos de Infraestructuras Mediante APP en Iberoamérica
  • Impacto de las Infraestructuras en el Desarrollo Regional
PARTE SEXTA.
  • Formularios explicativos.

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Modelo explicativo de contrato de concesión en Iberoamérica sobre asociación público-privada (APP) en base a contrato EPC para construcción y gestión de un aeropuerto con obligación de financiación.
Capítulo 1: Definiciones
1.1 “Acta de Cálculo de la Retribución”
Elementos del Acta de Cálculo de la Retribución
Ejemplos Prácticos
1.2 “Acta de Inicio”
Requisitos Previos al Acta de Inicio
Contenido del Acta de Inicio
Procedimiento para la Firma del Acta de Inicio
Ejemplos Prácticos
1.3 “Acta de Inicio de la Fase de Construcción”
Requisitos Previos al Acta de Inicio de la Fase de Construcción
Contenido del Acta de Inicio de la Fase de Construcción
Procedimiento para la Firma del Acta de Inicio de la Fase de Construcción
Ejemplos Prácticos
1.4 “Acta de Cálculo del Pago por Soporte de Ingresos”
Contexto y Justificación del Soporte de Ingresos
Contenido del Acta de Cálculo del Pago por Soporte de Ingresos
Procedimiento para la Firma del Acta de Cálculo del Pago por Soporte de Ingresos
Ejemplos Prácticos
1.5 “Acta de Liquidación del Contrato”
Proceso de Liquidación del Contrato
Contenido del Acta de Liquidación del Contrato
Procedimiento para la Firma del Acta de Liquidación del Contrato
Ejemplos Prácticos
1.6 “Acta de Reversión”
Proceso de Reversión
Contenido del Acta de Reversión
Procedimiento para la Firma del Acta de Reversión
Ejemplos Prácticos
1.7 “Acta de Terminación de Unidad Funcional”
Proceso de Terminación de Unidad Funcional
Contenido del Acta de Terminación de Unidad Funcional
Procedimiento para la Firma del Acta de Terminación de Unidad Funcional
Ejemplos Prácticos
1.8 “Acta de Terminación Parcial de Unidad Funcional”
Proceso de Terminación Parcial de Unidad Funcional
Contenido del Acta de Terminación Parcial de Unidad Funcional
Procedimiento para la Firma del Acta de Terminación Parcial de Unidad Funcional
Ejemplos Prácticos
1.9 “Acuerdo de Garantía”
Propósito del Acuerdo de Garantía
Contenido del Acuerdo de Garantía
Procedimiento para la Formalización del Acuerdo de Garantía
Ejemplos Prácticos
1.10 “Acuerdo de Permanencia”
Propósito del Acuerdo de Permanencia
Contenido del Acuerdo de Permanencia
Procedimiento para la Formalización del Acuerdo de Permanencia
Ejemplos Prácticos
1.11 “Adjudicación de Terrenos”
Proceso de Adjudicación de Terrenos
Contenido de la Resolución de Adjudicación
Procedimiento para la Adjudicación de Terrenos
Ejemplos Prácticos
1.12 “Amigable Componedor”
Función y Propósito del Amigable Componedor
Contenido del Acuerdo del Amigable Componedor
Procedimiento para la Intervención del Amigable Componedor:
Ejemplos Prácticos
1.13 “Aportes del Concedente”
Tipos de Aportes del Concedente
Contenido del Acuerdo de Aportes del Concedente
Procedimiento para la Formalización de los Aportes del Concedente
Ejemplos Prácticos
1.14 “Aprovechamiento Económico”
Fuentes de Aprovechamiento Económico
Contenido del Aprovechamiento Económico
Procedimiento para la Implementación del Aprovechamiento Económico
Ejemplos Prácticos
1.15 “Área de Influencia”
Definición y Alcance del Área de Influencia
Contenido del Estudio del Área de Influencia
Procedimiento para la Determinación del Área de Influencia
Ejemplos Prácticos
1.16 “Atributo”
Tipos de Atributos
Contenido de la Definición de Atributos
Procedimiento para la Definición y Evaluación de Atributos
Ejemplos Prácticos
1.17 “Banco Mundial”
Funciones y Servicios del Banco Mundial
Contenido de la Intervención del Banco Mundial
Procedimiento para la Participación del Banco Mundial en Proyectos APP
Ejemplos Prácticos
1.18 “Capacidad de Pago del Concedente”
Componentes de la Capacidad de Pago del Concedente
Contenido del Análisis de Capacidad de Pago
Procedimiento para la Evaluación de la Capacidad de Pago del Concedente
Ejemplos Prácticos
1.19 “Calidad”
Componentes de la Calidad:
Contenido del Plan de Gestión de la Calidad
Procedimiento para la Implementación de la Gestión de la Calidad
Ejemplos Prácticos
1.20 “Contrato de Crédito”
Componentes del Contrato de Crédito
Contenido del Contrato de Crédito
Procedimiento para la Formalización del Contrato de Crédito
Ejemplos Prácticos
1.21 “Contrato de Compraventa”
Componentes del Contrato de Compraventa:
Contenido del Contrato de Compraventa
Procedimiento para la Formalización del Contrato de Compraventa
Ejemplos Prácticos
1.22 “Concesionario”
Responsabilidades del Concesionario
Contenido de los Derechos y Obligaciones del Concesionario
Procedimiento para la Selección y Gestión del Concesionario
Ejemplos Prácticos
1.23 “Concedente”
Responsabilidades del Concedente
Contenido del Rol y Funciones del Concedente
Procedimiento para la Gestión del Proyecto por el Concedente
Ejemplos Prácticos
1.24 “Contrato”
Componentes del Contrato
Contenido Específico del Contrato
Procedimiento para la Formalización del Contrato
1.25 “Contratistas”
Roles y Responsabilidades de los Contratistas
Contenido del Contrato con los Contratistas
Procedimiento para la Selección y Gestión de Contratistas
Ejemplos Prácticos
1.26 “Contratos Asociados”
Tipos de Contratos Asociados:
Contenido de los Contratos Asociados
Procedimiento para la Gestión de Contratos Asociados
Ejemplos Prácticos
1.27 “Contratos de Garantía”
Tipos de Contratos de Garantía
Contenido de los Contratos de Garantía
Procedimiento para la Formalización de Contratos de Garantía
Ejemplos Prácticos
1.27 “Contratos de Garantía”
Tipos de Contratos de Garantía
Contenido de los Contratos de Garantía
Procedimiento para la Formalización de Contratos de Garantía
Ejemplos Prácticos
1.28 “Contribuciones”
Tipos de Contribuciones
Contenido de las Contribuciones en el Contrato
Procedimiento para la Gestión de Contribuciones
Ejemplos Prácticos
Capítulo 2: Obligaciones del Concesionario
2.1 “Obligación de Financiar”
Fuentes de Financiación
Contenido de la Obligación de Financiar
Procedimiento para la Implementación de la Obligación de Financiar
Ejemplos Prácticos
2.2 “Obligación de Gestionar”
Componentes de la Gestión del Proyecto
Contenido de la Obligación de Gestionar
Procedimiento para la Implementación de la Gestión del Proyecto
Ejemplos Prácticos
2.3 “Obligación de Construir”
Componentes de la Construcción
Contenido de la Obligación de Construir
Procedimiento para la Ejecución de la Construcción
Ejemplos Prácticos
2.4 “Obligación de Operar”
Componentes de la Operación
Contenido de la Obligación de Operar
Procedimiento para la Ejecución de la Operación
Ejemplos Prácticos
2.5 “Obligación de Mantener”
Componentes del Mantenimiento
Contenido de la Obligación de Mantener
Procedimiento para la Ejecución del Mantenimiento
Ejemplos Prácticos
2.6 “Obligación de Informar”
Tipos de Informes
Contenido de la Obligación de Informar
Procedimiento para la Presentación de Informes
Ejemplos Prácticos
2.7 “Obligación de Cumplir con Normativas”
Áreas Clave de Cumplimiento Normativo
Contenido de la Obligación de Cumplir con Normativas
Procedimiento para Asegurar el Cumplimiento Normativo
Ejemplos Prácticos
2.8 “Obligación de Seguir los Procedimientos Acordados”
Componentes de los Procedimientos Acordados
Contenido de la Obligación de Seguir los Procedimientos Acordados
Procedimiento para la Implementación de los Procedimientos Acordados
Ejemplos Prácticos
Capítulo 3: Obligaciones del Concedente
3.1 “Obligación de Facilitar los Permisos y Licencias”
Tipos de Permisos y Licencias
Contenido de la Obligación de Facilitar los Permisos y Licencias
Procedimiento para la Facilitación de Permisos y Licencias
Ejemplos Prácticos
3.2 “Obligación de Proveer el Terreno”
Aspectos Clave de la Provisión del Terreno
Contenido de la Obligación de Proveer el Terreno
Procedimiento para la Provisión del Terreno
Ejemplos Prácticos
3.3 “Obligación de Realizar Desembolsos”
Tipos de Desembolsos
Contenido de la Obligación de Realizar Desembolsos
Procedimiento para la Realización de Desembolsos
Ejemplos Prácticos
3.4 “Obligación de Monitorear”
Componentes del Monitoreo
Contenido de la Obligación de Monitorear
Procedimiento para la Ejecución del Monitoreo
Ejemplos Prácticos
3.5 “Obligación de Proveer Asistencia Técnica”
Componentes de la Asistencia Técnica
Contenido de la Obligación de Proveer Asistencia Técnica
Procedimiento para la Provisión de Asistencia Técnica
Ejemplos Prácticos
Capítulo 4: Obligaciones Financieras
4.1 “Obligación de Financiación”
Fuentes de Financiación
Contenido de la Obligación de Financiación
Procedimiento para la Implementación de la Obligación de Financiación
Ejemplos Prácticos
4.2 “Obligación de Pagar Cánones”
Tipos de Cánones
Contenido de la Obligación de Pagar Cánones
Procedimiento para la Realización de Pagos de Cánones
Ejemplos Prácticos
4.3 “Obligación de Mantener Seguros”
Tipos de Seguros
Contenido de la Obligación de Mantener Seguros
Procedimiento para la Contratación y Mantenimiento de Seguros
Ejemplos Prácticos
4.4 “Obligación de Auditar”
Tipos de Auditorías
Contenido de la Obligación de Auditar
Procedimiento para la Realización de Auditorías
Ejemplos Prácticos
4.5 “Obligación de Transparencia Financiera”
Componentes de la Transparencia Financiera
Contenido de la Obligación de Transparencia Financiera
Procedimiento para la Implementación de la Transparencia Financiera
Ejemplos Prácticos
Capítulo 5: Garantías
5.1 “Garantías de Cumplimiento”
Tipos de Garantías de Cumplimiento
Contenido de las Garantías de Cumplimiento
Procedimiento para la Implementación de las Garantías de Cumplimiento
Ejemplos Prácticos
5.2 “Garantías de Pago”
Tipos de Garantías de Pago
Contenido de las Garantías de Pago
Procedimiento para la Implementación de las Garantías de Pago
Ejemplos Prácticos
Capítulo 6: Procedimientos de Terminación
6.1 “Terminación por Incumplimiento del Concesionario”
Tipos de Incumplimiento
Contenido de la Terminación por Incumplimiento
Procedimiento para la Terminación por Incumplimiento
Ejemplos Prácticos
6.2 “Terminación por Incumplimiento del Concedente”
Tipos de Incumplimiento del Concedente
Contenido de la Terminación por Incumplimiento del Concedente
Procedimiento para la Terminación por Incumplimiento del Concedente
Ejemplos Prácticos
6.3 “Terminación por Mutuo Acuerdo”
Motivos para la Terminación por Mutuo Acuerdo
Contenido de la Terminación por Mutuo Acuerdo
Procedimiento para la Terminación por Mutuo Acuerdo
Ejemplos Prácticos
Capítulo 7: Resolución de Disputas
7.1 “Mecanismos de Resolución de Disputas”
Tipos de Mecanismos de Resolución de Disputas
Contenido de los Mecanismos de Resolución de Disputas
Procedimiento para la Implementación de los Mecanismos de Resolución de Disputas
Ejemplos Prácticos
7.2 “Arbitraje Internacional”
Ventajas del Arbitraje Internacional
Contenido del Acuerdo de Arbitraje
Procedimiento para el Arbitraje Internacional
Ejemplos Prácticos
7.3 “Litigio en Tribunales Nacionales”
Ventajas del Litigio en Tribunales Nacionales
Desventajas del Litigio en Tribunales Nacionales
Contenido del Proceso de Litigio
Procedimiento para el Litigio en Tribunales Nacionales
Ejemplos Prácticos
Detalles del Procedimiento de Litigio
Capítulo 8: Responsabilidades Adicionales
8.1 “Responsabilidad Ambiental”
Componentes de la Responsabilidad Ambiental
Contenido de la Responsabilidad Ambiental
Procedimiento para la Implementación de la Responsabilidad Ambiental
Ejemplos Prácticos
8.2 “Responsabilidad Social”
Componentes de la Responsabilidad Social
Contenido de la Responsabilidad Social
Procedimiento para la Implementación de la Responsabilidad Social
3 “Responsabilidad Laboral”
Componentes de la Responsabilidad Laboral
Contenido de la Responsabilidad Laboral
Procedimiento para la Implementación de la Responsabilidad Laboral
Ejemplos Prácticos
8.4 “Responsabilidad Fiscal”
Componentes de la Responsabilidad Fiscal
Contenido de la Responsabilidad Fiscal
Procedimiento para la Implementación de la Responsabilidad Fiscal
Ejemplos Prácticos
8.5 “Responsabilidad de Innovación Tecnológica”
Componentes de la Responsabilidad de Innovación Tecnológica
Contenido de la Responsabilidad de Innovación Tecnológica
Procedimiento para la Implementación de la Responsabilidad de Innovación Tecnológica
Ejemplos Prácticos
Capítulo 9: Seguridad y Salud
9.1 “Plan de Seguridad y Salud”
Componentes del Plan de Seguridad y Salud
Contenido del Plan de Seguridad y Salud
Procedimiento para la Implementación del Plan de Seguridad y Salud
Ejemplos Prácticos
Protocolos de emergencia: Distribución y simulacros periódicos
9.2 “Evaluaciones de Riesgos”
Componentes de la Evaluación de Riesgos
Contenido de las Evaluaciones de Riesgos
Procedimiento para la Realización de Evaluaciones de Riesgos
Ejemplos Prácticos
9.3 “Formación y Capacitación en Seguridad”
Componentes de la Formación y Capacitación en Seguridad
Contenido de los Programas de Formación y Capacitación
Procedimiento para la Implementación de la Formación y Capacitación en Seguridad
Ejemplos Prácticos
9.4 “Monitoreo y Reporte de Incidentes”
Componentes del Monitoreo y Reporte de Incidentes
Contenido del Sistema de Monitoreo y Reporte de Incidentes
Procedimiento para la Implementación del Monitoreo y Reporte de Incidentes
Ejemplos Prácticos
Capítulo 10: Sostenibilidad
10.1 “Gestión de Recursos Naturales”
Componentes de la Gestión de Recursos Naturales
Contenido de la Gestión de Recursos Naturales
Procedimiento para la Implementación de la Gestión de Recursos Naturales
Ejemplos Prácticos
10.2 “Eficiencia Energética”
Componentes de la Eficiencia Energética
Contenido de la Estrategia de Eficiencia Energética
Procedimiento para la Implementación de la Eficiencia Energética
Ejemplos Prácticos
10.3 “Gestión de Residuos”
Componentes de la gestión de Residuos
Contenido del Plan de Gestión de Residuos
Procedimiento para la Implementación de la gestión de Residuos
Ejemplos Prácticos
10.4 “Construcción Sostenible”
Componentes de la Construcción Sostenible
Contenido del Plan de Construcción Sostenible
Procedimiento para la Implementación de la Construcción Sostenible
Ejemplos Prácticos
Capítulo 11: Innovación
11.1 “Tecnologías Emergentes”
Componentes de las Tecnologías Emergentes
Contenido de la Estrategia de Integración de Tecnologías Emergentes
Procedimiento para la Implementación de Tecnologías Emergentes
Ejemplos Prácticos
11.2 “Automatización de Procesos”
Componentes de la Automatización de Procesos
Contenido de la Estrategia de Automatización de Procesos
Procedimiento para la Implementación de la Automatización de Procesos
Ejemplos Prácticos
11.3 “Soluciones Basadas en Datos”
Componentes de las Soluciones Basadas en Datos
Contenido de la Estrategia de Soluciones Basadas en Datos
Procedimiento para la Implementación de Soluciones Basadas en Datos
Ejemplos Prácticos
11.4 “Mejora Continua”
Componentes de la Mejora Continua
Contenido de la Estrategia de Mejora Continua
Procedimiento para la Implementación de la Mejora Continua
Ejemplos Prácticos
Capítulo 12: Financiación
12.1 “Fuentes de Financiación”
Tipos de Fuentes de Financiación
Contenido de la Estrategia de Financiación
Procedimiento para la Obtención de Financiación
Ejemplos Prácticos
12.2 “Modelos de Financiación”
Tipos de Modelos de Financiación
Contenido de la Estrategia de Modelos de Financiación
Procedimiento para la Implementación de Modelos de Financiación
Ejemplos Prácticos
12.3 “Estructuración Financiera”
Componentes de la Estructuración Financiera
Contenido del Plan de Estructuración Financiera
Procedimiento para la Estructuración Financiera
Ejemplos Prácticos
12.4 “Gestión de Riesgos Financieros”
Componentes de la Gestión de Riesgos Financieros
Contenido del Plan de Gestión de Riesgos Financieros
Procedimiento para la Gestión de Riesgos Financieros
Ejemplos Prácticos
Capítulo 13: Marco Legal y Contractual
13.1 “Normativas y Regulaciones”
Componentes de las Normativas y Regulaciones
Contenido del Marco Normativo y Regulatorio
Procedimiento para el Cumplimiento de Normativas y Regulaciones
Ejemplos Prácticos
13.2 “Contratos y Acuerdos”
Componentes de los Contratos y Acuerdos
Contenido de un Contrato Típico
Procedimiento para la Redacción y Gestión de Contratos
Ejemplos Prácticos
13.3 “Mecanismos de Resolución de Disputas”
Componentes de los Mecanismos de Resolución de Disputas
Contenido de un Proceso de Resolución de Disputas
Procedimiento para la Implementación de Mecanismos de Resolución de Disputas
Ejemplos Prácticos
Capítulo 14: Gestión de Riesgos
14.1 “Identificación de Riesgos”
Componentes de la Identificación de Riesgos
Contenido del Proceso de Identificación de Riesgos
Procedimiento para la Identificación de Riesgos
Ejemplos Prácticos
14.2 “Evaluación de Riesgos”
Componentes de la Evaluación de Riesgos
Contenido del Proceso de Evaluación de Riesgos
Procedimiento para la Evaluación de Riesgos
Ejemplos Prácticos
14.3 “Mitigación de Riesgos”
Componentes de la Mitigación de Riesgos
Contenido del Plan de Mitigación de Riesgos
Procedimiento para la Mitigación de Riesgos
Ejemplos Prácticos
14.4 “Monitoreo y Control de Riesgos”
Componentes del Monitoreo y Control de Riesgos
Contenido del Proceso de Monitoreo y Control de Riesgos
Procedimiento para el Monitoreo y Control de Riesgos
Ejemplos Prácticos
Capítulo 15: Operaciones y Mantenimiento
15.1 “Planificación de Operaciones”
Componentes de la Planificación de Operaciones
Contenido del Plan de Operaciones
Procedimiento para la Planificación de Operaciones
Ejemplos Prácticos
15.2 “Mantenimiento Preventivo”
Componentes del Mantenimiento Preventivo
Contenido del Plan de Mantenimiento Preventivo
Procedimiento para la Implementación del Mantenimiento Preventivo
Ejemplos Prácticos
15.3 “Gestión de Infraestructura”
Componentes de la Gestión de Infraestructura
Contenido del Plan de Gestión de Infraestructura
Procedimiento para la Gestión de Infraestructura
Ejemplos Prácticos
Capítulo 16: Conclusiones y Recomendaciones
16.1 “Resumen de Hallazgos Clave”
Componentes del Resumen de Hallazgos Clave
Contenido del Resumen de Hallazgos Clave
Procedimiento para el Desarrollo del Resumen de Hallazgos Clave
Ejemplos Prácticos
16.2 “Recomendaciones para Futuras Concesiones”
Componentes de las Recomendaciones para Futuras Concesiones
Contenido de las Recomendaciones
Procedimiento para Desarrollar Recomendaciones
Ejemplos Prácticos
16.3 “Lecciones Aprendidas”
Componentes de las Lecciones Aprendidas
Contenido del Documento de Lecciones Aprendidas
Procedimiento para Documentar las Lecciones Aprendidas
Ejemplos Prácticos
16.4 “Evaluación Final del Proyecto”
Componentes de la Evaluación Final del Proyecto
Contenido del Informe de Evaluación Final del Proyecto
Procedimiento para la Evaluación Final del Proyecto
Ejemplos Prácticos
Capítulo 17: Anexos
17.1 “Documentación Adicional”
Componentes de la Documentación Adicional
Contenido del Anexo de Documentación Adicional
Procedimiento para Compilar la Documentación Adicional
Ejemplos Prácticos
17.2 “Estudios de Viabilidad”
Componentes de los Estudios de Viabilidad
Contenido del Estudio de Viabilidad
Procedimiento para la Realización de Estudios de Viabilidad
Ejemplos Prácticos
17.3 “Actas de Reuniones”
Componentes de las Actas de Reuniones
Contenido del Anexo de Actas de Reuniones
Procedimiento para la Elaboración de Actas de Reuniones
Ejemplos Prácticos
17.4 “Informes Técnicos”
Componentes de los Informes Técnicos
Contenido del Anexo de Informes Técnicos
Procedimiento para la Elaboración de Informes Técnicos
Ejemplos Prácticos
17.5 “Correspondencia Clave”
Componentes de la Correspondencia Clave
Contenido del Anexo de Correspondencia Clave
Procedimiento para la Compilación de Correspondencia Clave
Ejemplos Prácticos
17.6 “Contratos y Acuerdos”
Componentes de los Contratos y Acuerdos
Contenido del Anexo de Contratos y Acuerdos
Procedimiento para la Compilación de Contratos y Acuerdos
Ejemplos Prácticos
17.7 “Registros de Mantenimiento”
Componentes de los Registros de Mantenimiento
Contenido del Anexo de Registros de Mantenimiento
Procedimiento para la Compilación de Registros de Mantenimiento
Ejemplos Prácticos
17.8 “Estudios de Impacto Ambiental”
Componentes de los Estudios de Impacto Ambiental
Contenido del Anexo de Estudios de Impacto Ambiental
Procedimiento para la Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental
Ejemplos Prácticos
17.9 “Manuales y Procedimientos”
Componentes de los Manuales y Procedimientos
Contenido del Anexo de Manuales y Procedimientos
Procedimiento para la Elaboración de Manuales y Procedimientos
Ejemplos Prácticos
PARTE SÉPTIMA
  • Casos prácticos de Concesión y colaboración público-privada

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Capítulo 28. 
Casos prácticos de Concesión y colaboración público-privada
Caso práctico 1: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA: REFORMA DE UNA PLAZA PÚBLICA
  • Causa del Problema
  • Soluciones Propuestas
    • 1. Concesión para la Reforma y Mantenimiento de la Plaza
    • 2. Colaboración Público-Privada con Inversión Mixta
  • Consecuencias Previstas
  • Resultados de las Medidas Adoptadas
  • Lecciones Aprendidas
Caso práctico 2: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA: CONSTRUCCIÓN DE UN CENTRO DEPORTIVO
  • Causa del Problema
  • Soluciones Propuestas
    • 1. Concesión para la Construcción y Operación del Centro Deportivo
    • 2. Colaboración Público-Privada con Gestión Mixta
  • Consecuencias Previstas
  • Resultados de las Medidas Adoptadas
  • Lecciones Aprendidas
Caso práctico 3: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA: DESARROLLO DE UN PARQUE TECNOLÓGICO
  • Causa del Problema
  • Soluciones Propuestas
    • 1. Concesión para el Desarrollo y Gestión del Parque Tecnológico
    • 2. Colaboración Público-Privada con Financiación y Gestión Conjunta
  • Consecuencias Previstas
  • Resultados de las Medidas Adoptadas
  • Lecciones Aprendidas
Caso práctico 4: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA: MODERNIZACIÓN DEL SISTEMA DE TRANSPORTE PÚBLICO
  • Causa del Problema
  • Soluciones Propuestas
    • 1. Concesión para la Modernización y Gestión del Sistema de Transporte Público
    • 2. Colaboración Público-Privada con Financiación y Gestión Conjunta
  • Consecuencias Previstas
  • Resultados de las Medidas Adoptadas
  • Lecciones Aprendidas
Caso práctico 5: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA: CONSTRUCCIÓN DE UNA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA
  • Causa del Problema
  • Soluciones Propuestas
    • 1. Concesión para la Construcción y Operación de la Planta de Tratamiento de Agua
    • 2. Colaboración Público-Privada con Financiación y Gestión Compartida
  • Consecuencias Previstas
  • Resultados de las Medidas Adoptadas
  • Lecciones Aprendidas
Caso práctico 6: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA: CONSTRUCCIÓN DE UNA ESCUELA PRIMARIA
  • Causa del Problema
  • Soluciones Propuestas
    • 1. Concesión para la Construcción y Gestión de la Escuela Primaria
    • 2. Colaboración Público-Privada con Financiación y Gestión Compartida
  • Consecuencias Previstas
  • Resultados de las Medidas Adoptadas
  • Lecciones Aprendidas
Caso práctico 7: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA: DESARROLLO DE UN HOSPITAL REGIONAL
  • Causa del Problema
  • Soluciones Propuestas
    • 1. Concesión para la Construcción y Operación del Hospital Regional
    • 2. Colaboración Público-Privada con Financiación y Gestión Compartida
  • Consecuencias Previstas
  • Resultados de las Medidas Adoptadas
  • Lecciones Aprendidas
Caso práctico 8: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA: CONSTRUCCIÓN DE UN PARQUE EÓLICO
  • Causa del Problema
  • Soluciones Propuestas
    • 1. Concesión para la Construcción y Operación del Parque Eólico
    • 2. Colaboración Público-Privada con Financiación y Gestión Compartida
  • Consecuencias Previstas
  • Resultados de las Medidas Adoptadas
  • Lecciones Aprendidas
Caso práctico 9: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA: DESARROLLO DE UN CENTRO CULTURAL
  • Causa del Problema
  • Soluciones Propuestas
    • 1. Concesión para la Construcción y Gestión del Centro Cultural
    • 2. Colaboración Público-Privada con Financiación y Gestión Compartida
  • Consecuencias Previstas
  • Resultados de las Medidas Adoptadas
  • Lecciones Aprendidas
Caso práctico 10: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA: RENOVACIÓN DE UNA RED DE ALCANTARILLADO
  • Causa del Problema
  • Soluciones Propuestas
    • 1. Concesión para la Renovación y Gestión de la Red de Alcantarillado
    • 2. Colaboración Público-Privada con Financiación y Gestión Compartida
  • Consecuencias Previstas
  • Resultados de las Medidas Adoptadas
  • Lecciones Aprendidas
Caso práctico 11: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA: DESARROLLO DE UNA PLANTA DE ENERGÍA SOLAR
  • Causa del Problema
  • Soluciones Propuestas
    • 1. Concesión para la Construcción y Operación de la Planta de Energía Solar
    • 2. Colaboración Público-Privada con Financiación y Gestión Compartida
  • Consecuencias Previstas
  • Resultados de las Medidas Adoptadas
  • Lecciones Aprendidas
Caso práctico 12: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA: DESARROLLO DE UN PUERTO MARÍTIMO
  • Causa del Problema
  • Soluciones Propuestas
    • 1. Concesión para la Expansión y Operación del Puerto Marítimo
    • 2. Colaboración Público-Privada con Financiación y Gestión Compartida
  • Consecuencias Previstas
  • Resultados de las Medidas Adoptadas
  • Lecciones Aprendidas
Caso práctico 13: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA: DESARROLLO DE UN CENTRO DE CONVENCIONES
  • Causa del Problema
  • Soluciones Propuestas
    • 1. Concesión para la Construcción y Gestión del Centro de Convenciones
    • 2. Colaboración Público-Privada con Financiación y Gestión Compartida
  • Consecuencias Previstas
  • Resultados de las Medidas Adoptadas
  • Lecciones Aprendidas
Caso práctico 14: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA: RENOVACIÓN DE UNA RED DE TRANSPORTE URBANO
  • Causa del Problema
  • Soluciones Propuestas
    • 1. Concesión para la Renovación y Gestión del Sistema de Transporte Urbano
    • 2. Colaboración Público-Privada con Financiación y Gestión Compartida
  • Consecuencias Previstas
  • Resultados de las Medidas Adoptadas
  • Lecciones Aprendidas
Caso práctico 15: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA: DESARROLLO DE UNA ZONA DE RECREO Y ESPARCIMIENTO
  • Causa del Problema
  • Soluciones Propuestas
    • 1. Concesión para la Construcción y Gestión de la Zona de Recreo
    • 2. Colaboración Público-Privada con Financiación y Gestión Compartida
  • Consecuencias Previstas
  • Resultados de las Medidas Adoptadas
  • Lecciones Aprendidas
Caso práctico 16: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA: CONSTRUCCIÓN DE UNA PLANTA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS
  • Causa del Problema
  • Soluciones Propuestas
    • 1. Concesión para la Construcción y Gestión de la Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos
    • 2. Colaboración Público-Privada con Financiación y Gestión Compartida
  • Consecuencias Previstas
  • Resultados de las Medidas Adoptadas
  • Lecciones Aprendidas
Caso práctico 17: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA: DESARROLLO DE UN SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
  • Causa del Problema
  • Soluciones Propuestas
    • 1. Concesión para la Renovación y Gestión del Sistema de Abastecimiento de Agua
    • 2. Colaboración Público-Privada con Financiación y Gestión Compartida
  • Consecuencias Previstas
  • Resultados de las Medidas Adoptadas
  • Lecciones Aprendidas
Caso práctico 18: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA: DESARROLLO DE UN SISTEMA DE BICICLETAS PÚBLICAS
  • Causa del Problema
  • Soluciones Propuestas
    • 1. Concesión para la Implementación y Gestión del Sistema de Bicicletas Públicas
    • 2. Colaboración Público-Privada con Financiación y Gestión Compartida
  • Consecuencias Previstas
  • Resultados de las Medidas Adoptadas
  • Lecciones Aprendidas
Caso práctico 19: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA: DESARROLLO DE UNA RED DE FIBRA ÓPTICA
  • Causa del Problema
  • Soluciones Propuestas
    • 1. Concesión para la Implementación y Gestión de la Red de Fibra Óptica
    • 2. Colaboración Público-Privada con Financiación y Gestión Compartida
  • Consecuencias Previstas
  • Resultados de las Medidas Adoptadas
  • Lecciones Aprendidas
Caso práctico 20: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA: DESARROLLO DE UN CENTRO DE SALUD
  • Causa del Problema
  • Soluciones Propuestas
    • 1. Concesión para la Construcción y Gestión del Centro de Salud
    • 2. Colaboración Público-Privada con Financiación y Gestión Compartida
  • Consecuencias Previstas
  • Resultados de las Medidas Adoptadas
  • Lecciones Aprendidas
Caso práctico 21: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA: DESARROLLO DE UN CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO
  • Causa del Problema
  • Soluciones Propuestas
    • 1. Concesión para la Construcción y Gestión del Centro de Investigación y Desarrollo
    • 2. Colaboración Público-Privada con Financiación y Gestión Compartida
  • Consecuencias Previstas
  • Resultados de las Medidas Adoptadas
  • Lecciones Aprendidas
Caso práctico 22: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA: DESARROLLO DE UNA AUTOPISTA DE PEAJE
  • Causa del Problema
  • Soluciones Propuestas
    • 1. Concesión para la Construcción y Operación de la Autopista de Peaje
    • 2. Colaboración Público-Privada con Financiación y Gestión Compartida
  • Consecuencias Previstas
  • Resultados de las Medidas Adoptadas
  • Lecciones Aprendidas
Caso práctico 23: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA: DESARROLLO DE UNA ESTACIÓN DE TRANSPORTE MULTIMODAL
  • Causa del Problema
  • Soluciones Propuestas
    • 1. Concesión para la Construcción y Gestión de la Estación de Transporte Multimodal
    • 2. Colaboración Público-Privada con Financiación y Gestión Compartida
  • Consecuencias Previstas
  • Resultados de las Medidas Adoptadas
  • Lecciones Aprendidas
Caso práctico 24: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA: DESARROLLO DE UN PARQUE TECNOLÓGICO
  • Causa del Problema
  • Soluciones Propuestas
    • 1. Concesión para la Construcción y Gestión del Parque Tecnológico
    • 2. Colaboración Público-Privada con Financiación y Gestión Compartida
  • Consecuencias Previstas
  • Resultados de las Medidas Adoptadas
  • Lecciones Aprendidas
Caso práctico 25: CONCESIÓN Y COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA: DESARROLLO DE UN COMPLEJO DEPORTIVO
  • Causa del Problema
  • Soluciones Propuestas
    • 1. Concesión para la Construcción y Gestión del Complejo Deportivo
    • 2. Colaboración Público-Privada con Financiación y Gestión Compartida
  • Consecuencias Previstas
  • Resultados de las Medidas Adoptadas
  • Lecciones Aprendidas

 

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