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prácticas
¿Qué
debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia?
Las recientes
elecciones autonómicas y municipales han traído consigo un
cambio en el panorama político de muchas regiones y municipios españoles.
Un efecto colateral de estos cambios es la necesidad de realizar auditorías
urbanísticas de la gestión anterior. Este proceso puede ser
complejo, ya que en el urbanismo se mueven muchos intereses y grandes cantidades
de dinero, pero es crucial para evaluar la eficacia de las gestiones previas
y prevenir irregularidades en el futuro.
Una guía
práctica para estas auditorías es proporcionada por Inmoley.com,
que aborda tanto el por qué es necesaria una auditoría como
el proceso de implementación de una. Según inmoley.com, la
auditoría urbanística debería ser obligatoria debido
a la complejidad de la disciplina y los posibles errores humanos que se
pueden cometer. A pesar de que se mueve mucho dinero en el urbanismo, y
hay un riesgo potencial de comportamientos irregulares, la auditoría
urbanística no debe ser vista como un instrumento sancionador. En
lugar de eso, debe ser considerada como una herramienta para descubrir
y analizar la realidad urbanística municipal. En este sentido, la
auditoría urbanística puede prevenir problemas antes de que
se produzcan, y por tanto tiene un importante carácter preventivo.
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La reforma
reglamentaria está presidida por los principios de transparencia,
claridad, simplificación administrativa, agilidad y eficacia, seguridad
jurídica y aplicabilidad práctica, fortaleciendo la protección
territorial y el desarrollo urbanístico sostenible en el ámbito
del Principado de Asturias.
El articulado
del reglamento se estructura, de manera análoga al anterior, en
nueve Títulos que contemplan todas las disposiciones normativas
necesarias para la perfecta comprensión de los tres clásicos
procesos en que suele desagregarse el urbanismo, planeamiento, gestión
y disciplina urbanística, si bien realizando un esforzado ejercicio
de síntesis por un lado, y de claridad pedagógica por otro,
sobre todo en aquellos aspectos más novedosos derivados de las determinaciones
básicas procedentes de las nuevas leyes estatales, o de aquellas
otras disposiciones de mayor complejidad jurídica del anterior Reglamento
que la experiencia aplicativa así lo aconsejaban.
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El Consejo
de Gobierno del Principado ha aprobado el decreto que modifica el Reglamento
de la Ley de Ordenación del Territorio y Urbanismo (ROTU). Esta
revisión permitirá la entrada en vigor, 20 días después
de la publicación del acuerdo en el Boletín Oficial del Principado
(Bopa), de una serie de medidas que, sin llegar al alcance de la nueva
Ley de Ordenación Integral del Territorio (LOITA), actualmente en
elaboración, permitirán simplificar, agilizar y facilitar
la tramitación urbanística.
Los cambios
introducidos en el reglamento se suman al contenido de la Ley de Medidas
Administrativas Urgentes, que ya aborda soluciones en la gestión
urbanística como la simplificación del inicio de actividades
económicas o acciones edificatorias menores mediante una declaración
responsable o la centralización de los informes sectoriales a través
de la Comisión de Urbanismo y Ordenación del Territorio (CUOTA).
La revisión del texto también se adapta a las modificaciones
legales que se han ido sucediendo en materia urbanística a nivel
estatal, así como al cambio de modelo en el sector. El principal
objetivo del reglamento es impulsar la actividad en el medio construido
consolidado, tanto en ciudades como en poblaciones rurales, en lugar de
enfocar el ordenamiento hacia la creación de nueva trama rural o
urbana. El nuevo reglamento precisa la regulación del suelo urbano,
incorpora las actuaciones de dotación pública, potencia el
uso de los planes especiales de reforma interior (PERI), es más
exigente con la viabilidad económica de las operaciones urbanísticas
y regula los complejos inmobiliarios. En cuanto al suelo no urbanizable,
aclara los criterios de delimitación de los núcleos rurales
y el régimen de usos y edificación de cada categoría.
Además, se unifican los criterios de parcelación y agrupación,
se amplía hasta los 500 metros cuadrados la capacidad edificatoria
residencial en las parcelas grandes y se permite que los planeamientos
municipales establezcan las distancias de los cierres de las fincas a los
caminos.
Nota
inmoley.com:Gijón será la localidad donde Nhood desarrollará
su nuevo proyecto de regeneración urbana. La compañía
acaba de presentar este espacio comercial, que traerá a la ciudad
asturiana un total de 6.177 metros cuadrados para nueva oferta de medianas
superficies retail y hosteleras. El proyecto se desarrollará en
coordinación con Alcampo en los terrenos donde actualmente se localiza
el hipermercado
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Anteproyecto
de ley del Principado de Asturias de Ordenación del Territorio y
Urbanismo
La Consejería
de Medio Rural y Cohesión Territorial ha iniciado el proceso para
la elaboración de una Ley de Ordenación Integral del Territorio
en Asturias (LOITA) que sustituirá la normativa vigente. El texto
servirá como marco para integrar las distintas políticas
que afectan al territorio y adaptarlas a la realidad socioeconómica
actual, muy distinta a la de hace dos décadas, cuando se aprobó
la legislación. La LOITA tendrá en cuenta factores como la
regeneración de los núcleos rurales y urbanos, el fomento
de la rehabilitación de viviendas, la preservación del suelo
agroforestal y la sostenibilidad, además del cuidado del medio ambiente,
con medidas tendentes a mitigar y adaptar el territorio a los efectos del
cambio climático.
La Ley del
Suelo priorizará «el reciclaje de espacios» sobre la
expansión urbana
Nota
inmoley.com:La futura ley simplificará los trámites de los
Planes de Ordenación municipales y fomentará la recuperación
de la actividad en las parcelas agrarias en desuso
El Principado
analiza las propuestas planteadas por expertos en urbanismo ante el anteproyecto
de ley del territorio La Consejería de Medio Rural y Cohesión
Territorial del Gobierno asturiano está analizando más de
15.000 respuestas obtenidas en la encuesta técnica planteada en
el proceso de participación ciudadana de la nueva Ley de Ordenación
Integral del Territorio de Asturias (Loita). En total, se contestaron 241
formularios durante los meses de agosto y septiembre.
El departamento
de Urbanismo del Ayuntamiento de Gijón ha dado luz verde a la aprobación
inicial de una nueva reparcelación para construir viviendas en Somió.
Se trata de una finca situada en la Travesía del Camino de Monteviento
y el Camino de los Fresnos, de las que se pretende obtener cinco fincas
edificables, según recoge la publicación de hoy del Boletín
Oficial del Principado de Asturias (BOPA), que da lugar al trámite
de aprobación inicial del estudio de detalle.
El Consejo
de Gobierno ha aprobado este miércoles el proyecto de Ley de Medidas
Administrativas Urgentes. Según ha informado en rueda de prensa
el vicepresidente del Gobierno, Juan Cofiño "este proyecto de Ley
busca mejorar los plazos y trámites cuando los ciudadanos se dirigen
a la Administración" y dada su importancia se pedirá la tramitación
de urgencia de la misma.
se suprimen
las evaluaciones preliminares de impacto ambiental en espacios naturales,
pues «la legislación básica ya es bastante conservadora
y también asegura la protección de estos espacios».
En el caso del urbanismo, la intención es «reducir y simultanear
trámites», de forma que los informes sectoriales preceptivos
en la tramitación de un plan general de ordenación «se
solicitarán en un único trámite ante la consejería
competente» que, a su vez, «emitirá un informe único
en un plazo de tres meses». «En la actualidad la tramitación
de un plan general de ordenación lleva a los concejos una media
de seis o siete años, llegando incluso a los quince en algunos casos»,
señaló el vicepresidente, aseverando que la nueva norma permitirá
«una reducción muy notable de los plazos».
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¿Qué
es el golf inmobiliario?
1. ¿Qué es
el golf inmobiliario? 2. ¿Cuál es la mejor forma de construir
un desarrollo inmobiliario mixto de golf y viviendas? a.
¿A qué dar más importancia al campo de golf o a las
viviendas? b. ¿Cómo afectan las nuevas tendencias a la promoción
inmobiliaria de golf? El campo de golf como servicio de la comunidad. Minicampos
de golf para vecinos sin tiempo No repetir la misma vivienda frente al
campo de golf. No a la uniformidad. c. La puerta de entrada debe mirar
hacia el campo de golf. Mayor seguridad de las viviendas frente a las pelotar
desviadas: peores vistas. d. Promocionar un campo de golf transitable e.
Los promotores inmobiliarios deben estar dispuestos a sacrificar el volumen
por la calidad. 3. ¿Cómo es la relación entre
el propietario del campo de golf y los vecinos que lo rodean? a.
¿Les gusta el golf o les gusta la panorámica desde sus casas?
b. ¿Qué hacemos con los campos de golf en desarrollo cuando
la comunidad que los rodea ya no los apoya? c. Impacto potencial del cierre
del campo de golf en una urbanización. 4. ¿Es una
casa de campo de golf una inversión inteligente? 5. ¿Cuáles
son las ventajas y desventajas de comprar una casa en un campo de golf?
a.
Ventajas Prestigio social. Reduce las posibilidades de tener malos vecinos.
Ubicación fantástica. Entorno bien cuidado y espectacular
b. Desventajas Comprar una casa en un campo de golf no es para todos. Bolas
de golf desviadas Falta de privacidad Ruidos del equipo de mantenimiento
de tierra y carros de golf motorizados La reventa puede ser difícil
El régimen interno de la comunidad de propietarios.
6. ¿Comprar
una casa en un campo de golf es una inversión a largo plazo? 7.
Desarrollo turístico y residencial de campos de golf ¿están
justificados los costes con el valor agregado?
a. La construcción
de un campo de golf es un proceso largo y costoso. b. El coste medio del
desarrollo de un campo de golf c. ¿El golf agrega valor a los bienes
inmuebles? d. ¿Los golfistas compran propiedades inmobiliarias de
golf? e. El golf sólo es rentable con instalaciones secundarias,
ej. hoteles, urbanizaciones, etc. 8. ¿Cómo afectan
los campos de golf al valor de una propiedad residencial? 9. ¿Comprar
una casa en un campo de golf es invertir en calidad de vida? 10. ¿Cuál
es el impacto inmobiliario del cierre de un campo de golf? 11. ¿Por
qué hay que estudiar el régimen interno de la comunidad de
propietarios antes de comprar una casa de golf? a. Una de
las reglas más importantes es si todos los residentes deben ser
miembros del club de golf. b. Pautas de diseño edificatorio c. Servidumbres
a favor del propietario del club de golf 12. ¿Cómo
afecta el golf inmobiliario al medioambiente? a. Aspectos
positivos para el medioambiente b. Aspectos negativos para el medioambiente
Los fenómenos de la insularización ecológica y la
trampa ecológica Consumo excesivo de agua Contaminación de
aguas subterráneas y superficiales por fertilizantes
Entre los
propósitos de la nueva Ley de Ordenación Integral del Territorio
en Asturias (LOITA), figura una comarcalización vinculada a la prestación
de servicios que pueda agrupar municipios a imagen de las “áreas
funcionales” del País Vasco. El proyecto subsume además el
de ordenación del área metropolitana central de Asturias,
encallado en la pasada legislatura por la negativa de Oviedo a sumarse
al convenio suscrito por el resto de los concejos más poblados de
la región y orientado ahora, como ya ha quedado dicho, hacia un
propósito de “geometría variable”, que vincule a grupos distintos
de concejos en función del proyecto que se acometa.
Dragados,
del Grupo ACS, es la encargada de construir el nuevo gran centro logístico
que la multinacional Amazon va a instalar en el polígono industrial
de Bobes, en el municipio asturiano de Siero.
En la clausura
de la asamblea de CAC-Asprocon, García ha explicado que el Gobierno
asturiano ha firmado el mes pasado un acuerdo con la Universidad de Oviedo
para desarrollar durante el año que viene, con diferentes mesas
redondas, la nueva ley del suelo "que tendrá que estar lista esta
legislatura y que tiene que tener unos componentes basados en la agilidad
a la hora de las tramitaciones".
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El objetivo
es aprovechar las galerías e instalaciones en desuso para desarrollar
"proyectos alineados con la nueva estrategia industrial europea y su doble
transformación: ecológica y digital". La condición
que establece el Ejecutivo regional es "que los proyectos sean multidisciplinares,
generen empleo y valor añadido, y que, además, sean sostenibles
y económicamente viables".
Utilizando
minas antiguas e infraestructura relacionada, el gobierno de la región
de Asturias en España está considerando operaciones de invernaderos
subterráneos, depósitos de medicamentos y producción
de energía geotérmica. El Ministerio de Ciencia, Innovación
y la Universidad de Asturias acaban de anunciar que elaborará “un
mapa de pozos, galerías y explotaciones mineras en desuso que pueden
albergar proyectos singulares para contribuir a la reconstrucción
de Asturias”. Para ello, convocará en septiembre un taller sobre
el uso de antiguas infraestructuras mineras y propondrá, como experiencia
piloto, la instalación de invernaderos para cultivo subterráneo.
El Gobierno de Asturias invitará al taller a todas las empresas
vinculadas al sector minero y “otros agentes implicados. “El objetivo es
aprovechar las galerías e instalaciones en desuso para desarrollar
“proyectos alineados con la nueva estrategia industrial europea y su doble
transformación: ecológica y digital”.
Estas medidas
tendrán su impacto en el área de urbanismo, impulsando las
licencias que están pendientes y aumentando el trabajo del sector
de la construcción. Se tratará, en la medida de lo posible,
de agilizar los plazos para resolver expedientes y para la concesión
de licencias.
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La concentración
parcelaria es la ordenación de las fincas rústicas, con la
finalidad de promover la constitución y el mantenimiento de explotaciones
agrarias de estructura y dimensiones adecuadas. Se trata de alcanzar tamaños
de explotación económicamente más rentables. Con la
concentración parcelaria se ubican en una sola finca las diferentes
fincas que existían previamente, lo que permite adaptar la estructura
de las explotaciones y reordenar e identificar la propiedad del suelo rústico.
Las concentraciones
parcelarias son imprescindibles cuando están vinculadas a actuaciones
de modernización o transformación de nuevos regadíos.
Las actuaciones
de concentración parcelaria son una de las actuaciones más
eficaces en el medio rural para potenciar la actividad y el empleo y constituyen
una herramienta contrastada de lucha contra el despoblamiento y los desequilibrios
territoriales.
Entre los
principales beneficios está la mejora de la rentabilidad de las
explotaciones al hacerlas más eficientes, permitir la diversificación
de las producciones, el aumento de la eficiencia y la vida útil
de la maquinaria, la mejora de la comunicación en el medio rural
y la multiplicación de las funciones y los usos potenciales del
suelo rústico. Proporciona, además, el saneamiento jurídico
de la propiedad (se realiza la inmatriculación registral de las
nuevas fincas), beneficios socioeconómicos como la mejora del nivel
de vida de los agricultores, la atracción de jóvenes y mujeres
a la producción agraria, potencia el desarrollo de la industria
agroalimentaria y facilita la comunicación en el medio rural, pues
se da a las nuevas fincas acceso directo a las vías de comunicación,
para lo cual se establece la red viaria necesaria. La alta atomización
o número de parcelas por agricultor hacen inviable las explotaciones
agrarias, por ello surge el proceso de concentración parcelaria.
En aquellos municipios donde se han realizado estos procesos ha emergido
aún más el desarrollo. Donde existe una alta división
de la propiedad y no se realizan las concentraciones parcelarias están
hipotecando el futuro agrario de ese municipio o comarca.
Las nuevas
edificaciones se ubican en las proximidades del Albergue Covadonga -en
la franja entre las calles Sanz Crespo y Diario El Comercio - y ocupan
una superficie total de 4.311 metros cuadrados. Si no hay problemas en
esta fase de la tramitación municipal el proyecto puede ponerse
en marcha ya. Los responsables ya presentaron el informe favorable de la
Dirección General de aviación Civil en cuanto a servidumbres
aeronáuticas y los estudios que se le pidieron por las afecciones
por inundabilidad procedentes del arroyo La Pedrera y la cercanía
del camino de Santiago.
A Enrique
de Balbín le duele la "situación de extrema hiperregulación"
que detecta en España, con sus "100.000 disposiciones legales vigentes"
donde Alemania apenas cuenta 6.000
La Comisión
de Urbanismo y Ordenación del Territorio del Principado de Asturias
(CUOTA) ha dado luz verde al del Plan Especial de Reforma Interior (PERI)
de Felechosa, un procedimiento que se ha alargado más de un lustro.
Ahora, la localidad allerana, donde muchos esquiadores tienen residencia
temporal en invierno, y el núcleo de mayor población del
Alto Aller, tendrá una nueva normativa urbanística para desarrollar
sus próximas expansiones.
contenido
del catálogo urbanístico -en el que se especifican las actuaciones
que se pueden hacer en los bienes catalogados del concejo- porque éste
no se ha expuesto al público pese a ser un trámite que debe
ser simultáneo. De lo contrario, según la normativa, podría
ser "posible motivo de nulidad" del propio plan de ordenación.
Construir
edificios más grandes para ganar en internacionalización
de empresas, aparcamientos en altura para ocultar a la vista los coches
y liberar espacio, una ordenación urbanística más
próxima al concepto de campus
El segundo
plan de edificación forzosa en el casco histórico se aprobó
en abril del año pasado y transcurrido un año, como marca
la ley, sin que once de los trece solares incluidos tengan proyecto de
construcción, los técnicos del Ayuntamiento han comenzado
a trabajar en la segunda fase de este plan, la expropiación.
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Bnp Paribas
real estate subasta el inmueble New Hotel-La Gruta de Oviedo en el barrio
de Buenavista
El lote se
compone de dos edificios de más de 10.300 metros de superficie construida,
gran parte del contenido hotelero y una parcela de parking colindante.
La subasta es online y finaliza el 25 de junio. El complejo hotelero, en
activo desde 1982, se compone de dos edificios destinados a hotel residencia,
restaurante y sidrería. Ambos inmuebles tienen una superficie construida
de más de 10.300 metros.
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Avintia compra
el 56% del suelo del plan de El Rinconín para hacer 145 pisos
Avintia se
ha convertido en propietario mayoritario de los terrenos afectados por
el denominado PERI 11-A Piles-Sanatorio Marítimo, que abarcan toda
la franja litoral -hasta la carretera de La Providencia- entre Las Terrazas
del Pery y el Sanatorio Marítimo, a excepción del edificio
del Rick's y el pequeño grupo de viviendas unifamiliares situadas
junto a la entrada del centro de atención a personas con discapacidad.
La empresa Hoteles Begoña Sociedad Anónima ha vendido a esta
constructora, por seis millones de euros, las casi 30 hectáreas
de terreno.
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El pleno de
la Comisión de Urbanismo de Asturias aprobó el informe técnico
sobre el plan general gijonés.
Ahora, el
ayuntamiento tendrá que realizar pequeños ajustes y correcciones
en el documento sin necesidad de volver a pasar por la CUOTA. La idea del
equipo de gobierno es elevar al Pleno, a finales de enero o principios
de febrero, el trámite de aprobación definitiva del PGO.
Su portavoz y concejal de urbanismo, Fernando Couto, señala que
"es el espaldarazo definitivo por el que estaban esperando muchos agentes
socioeconómicos de la ciudad para invertir y generar riqueza", señaló
al término de la importante cita en Oviedo. Atrás quedan
cinco
años de estudios y dos periodos de exposición pública
en busca de la normalidad urbanística. Dos anulaciones en los juzgados
convirtieron el plan de 1999 en la norma vigente del concejo.
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El artículo
206 del Decreto Legislativo 1/2004 del Principado de Asturias, declara
que “si vence el plazo concedido para cumplir los deberes de edificar o
rehabilitar, incluidas sus eventuales prórrogas, la Administración
decretará la edificación forzosa del solar o, en su caso,
la rehabilitación forzosa del inmueble, bien de manera directa o
a través de un particular, denominado agente edificador”. En cuanto
al procedimiento de aprobación del programa de edificación
forzosa, el artículo 207.1 del Decreto Legislativo 1/2004 dispone
que “la Administración urbanística podrá aprobar programas
de edificación forzosa, de forma simultánea al planeamiento
general o a través del procedimiento de delimitación de polígonos
o unidades de actuación, en los que se delimiten áreas prioritarias
a los efectos de la edificación forzosa.
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Esta sentencia
asturiana es muy importante porque está dentro de una nueva corriente
de sentencias que está obligando a los ayuntamientos a ejecutar
las sentencias urbanísticas y a anular licencias, lo que supone
indemnización. En la práctica los alcaldes lo recurren todo
para pasar el cargo al siguiente.
Es este caso
se trata de una sentencia contra el Ayuntamiento de Siero por el expediente
de la estación de servicio instalada junto a la glorieta de Ullaga,
en la Pola. La titular del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo número
6 de Oviedo ha dictado un auto en el que ordena al Consistorio que ejecute
las sentencias falladas por el propio Juzgado en abril de 2017 y por el
Tribunal Superior de Justicia de Asturias el pasado mes de octubre y que
anule las licencias de obras e instalación tanto de la gasolinera
como de la edificación auxiliar destinada a tienda y restaurante.
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El problema
de los retrasos en la gestión de licencias en Asturias es un claro
ejemplo de las diferencias de gestión municipal. Cada ayuntamiento
lleva
su ritmo sin ningún control o supervisión. A pesar de que
sea una competencia municipal debería haber un control autonómico
en la eficiencia de este y cualquier servicio público. Los retrasos
burocráticos cuestan empleos y millones de inversión. Mientras
que hay ayuntamientos asturianos que gestionan en plazos razonables otros
no y nadie les dice nada. ¿Cuáles son las razones y las soluciones?
El presidente
de CAC-Asprocon, Joel García, ha advertido de la necesidad de mejorar
la situación del área de Licencias en Asturias, que presenta
grandes problemas especialmente en Oviedo y en Gijón, con retrasos
de «más de un año» en el caso de las obras de
gran envergadura. Sobre este asunto, García ha explicado que
el problema podría solventarse iniciando los distintos procesos
al mismo tiempo, ya que antes de otorgar la licencia el proyecto debe pasar
por distintas áreas, como Urbanismo o el arquitecto municipal, y
va pasando por ellas «de una en una».
El Plan General
de Ordenación (PGO) podría ser definitivamente aprobado en
2018. El documento urbanístico ya cuenta con su aprobación
provisional. Tras la aprobación provisional, el PGO será
enviado a la Comisión de Urbanismo y Ordenación del Territorio
de Asturias (CUOTA), que tendrá un plazo de cuatro meses para revisarlo
y emitir los informes preceptivos. En los últimos 20 años,
el concejo de Gijón ha alcanzado una población próxima
a los 270.000 habitantes. La actual estructura de la población conduce
a la previsión y necesidad de nuevas vivienda. Los cambios urbanísticos
que ha experimentado el concejo de Gijón, la evolución de
su población, el desarrollo continuado de las diferentes actividades
urbanísticas, la complejidad debida a su gran extensión,
disparidad y riqueza del concejo y la voluntad de mejorar la gestión
del suelo obligan a disponer de un instrumento de planeamiento actualizado,
adaptado a la realidad actual para gestionar la ordenación urbana.
El Plan General de Ordenación es el mejor instrumento, tanto desde
el punto de vista técnico jurídico, como político,
para una gestión municipal coherente y eficaz.
