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NOTICIAS
DE LA CONSTRUCCIÓN, URBANISMO E INMOBILIARIO. |
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| IMPACTO
DEL CORONAVIRUS COVID 19 EN LOS CONTRATOS INMOBILIARIOS: FUERZA MAYOR,
IMPOSIBILIDAD DE RENDIMIENTO Y OTRAS CONSIDERACIONES |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
Convertir conocimiento
en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas |
| ¿Qué
debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia? |
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Puede ser prudente
que un arrendatario informe al propietario del edificio que se ve obligado
a cerrar su negocio, y aunque espera poder continuar su desempeño,
en el futuro puede verse obligado a ejercer sus derechos bajo la fuerza
mayor. Hacerlo reduce el riesgo de disputas innecesarias sobre la puntualidad
de cualquier aviso.
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Un cambio dramático
en los ingresos de construcción como resultado de los cierres relacionados
con COVID-19 o los cierres obligatorios del gobierno, en algunas circunstancias
puede ser una justificación suficiente bajo estas reglas de derecho
común.
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A menos que
se incluya el término "epidemia" o términos similares, puede
ser difícil encajar los eventos COVID-19 en la fuerza mayor, a menos
que las respuestas gubernamentales conduzcan a eventos contractualmente
referidos como de fuerza mayor, como la escasez de material o la escasez
de mano de obra.
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Es común
en los acuerdos de compraventa de bienes inmuebles incluir una "cláusula
temporal esencial", lo que significa que las fechas de cumplimiento en
el contrato son importantes para el acuerdo y que el incumplimiento en
el tiempo especificado será una violación sustancial. Sin
embargo, los acuerdos de compraventa de bienes inmuebles también
incluyen varias condiciones para el desempeño que pueden anular
este requisito de tiempo esencial.
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Muchos compromisos
de préstamos y acuerdos de compraventa de bienes inmuebles pueden
incluir condiciones para el cierre, tales como contingencias financieras,
contingencias de alquiler o requisitos de revisión de arrendamiento
que también pueden verse afectados por eventos relacionados con
COVID-19.
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| Los abogados
inmobiliarios están revisando los contratos para determinar si existen
condiciones para el cierre (disposiciones sobre eventos adversos materiales
o fuerza mayor). Es decir, disposiciones que podrían justificar
la decisión de no proceder con una transacción inmobiliaria.
Este tipo de disposiciones se pueden encontrar en todo tipo de documentos
relacionados con bienes inmuebles, incluidos compromisos de préstamos,
arrendamientos, acuerdos de administración de propiedades, contratos
de construcción, acuerdos de desarrollo y, en algunos casos, acuerdos
de compraventa. En ausencia de tales disposiciones, cabe preguntarse si
las normas contractuales de derecho consuetudinario, como la decisión
gubernamental interviniente o la impracticabilidad, pueden excusar su desempeño
en virtud de sus contratos. Los prestamistas, los propietarios, los arrendatarios,
los promotores inmobiliarios, los contratistas, los vendedores y los compradores
están evaluando argumentos similares, tratando de ver cómo
garantizar que una transacción planificada desde hace mucho tiempo
se pueda cerrar. |
| ¿DEBEN
CERRAR LAS OBRAS? COMPARATIVA DE LA RESPUESTA INTERNACIONAL |
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| ¿Qué
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La mayoría
de las obras siguen abiertas a nivel internacional y se han calificado
como de interés nacional. Sin embargo, hay posiciones encontradas
a favor y en contra. En este artículo recogemos algunas de las reacciones
internacionales. Cualquier solución es complicada porque el coste
de paralizar la industria de la construcción alegando fuerza mayor
conllevaría gastos extraordinarios a los estados en conceptos de
seguridad social.
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El presidente
de la Asociación de Promotores Constructores de España (APCE)
y de la Asociación de Promotores Inmobiliarios de Madrid (Asprima),
Juan Antonio Gómez-Pintado, manifestó que en las obras se
están aplicando protocolos «reforzados» de higiene y
seguridad adaptados a las indicaciones sanitarias de las autoridades frente
al Covid-19 y advirtió sobre el enorme impacto que tendría
la suspensión de esta actividad.
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| El gobernador
de California Gavin Newsom, ha clasificado el trabajo de construcción
como uno de los servicios "esenciales" del estado y se le permitirá
proceder, con ciertas precauciones de salud y distanciamiento social, en
medio del creciente cierre social y económico resultante de la propagación
de COVID-19. California, con una población similar a la de
España, ha procedido a cerrar negocios no esenciales, sin embargo
las obras siguen abiertas y se está trabajando en los planes para
desplegar a decenas de miles de trabajadores de la construcción
para remodelar y reajustar hospitales, hoteles y edificios que el estado
necesita como respuesta a la pandemia de coronavirus COVID-19. El
gobernador de Nueva York, Andrew Cuomo, ha permitido que los trabajos de
construcción en la ciudad de Nueva York continúen a plena
capacidad al considerar que el trabajo de construcción es esencial.
En Florida los proyectos inmobiliarios actualmente en construcción
continúan avanzando. Pero el progreso se está desacelerando
a medida que los contratistas hacen malabares con los problemas de salud
asociados con el coronavirus. Sin embargo, el gobernador de Filadelfia
ha cerrado las obras y el alcalde de Boston ha decretado el cierre de las
obras durante 14 días, transcurrido el cual se valorará una
por una las que pueden continuar. |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| Ya
empiezan las controversias por el blindaje de las controversias por el
coronavirus (expansión) |
| ¿Qué
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| Entre las
compensaciones por suspensión de obras figuran el pago de los gastos
salariales, el mantenimiento de garantías y seguros, y gastos de
alquiler de maquinaria durante el periodo en el que se paralice el contrato
por culpa del Covid-19. "Es una medida insuficiente, porque reduce los
derechos de la Ley de Contratos del Estado que, además de las compensaciones
que incluye el decreto, obliga al órgano de contratación
a pagar el 3% de las prestaciones del contrato durante el periodo de suspensión
(artículo 208)", advierten desde el sector. Excepcionalmente, el
decreto publicado en el BOE el 18 de marzo libra a Aena de los costes asociados
a las suspensiones en los contratos de servicios y de suministros, pero
conserva la obligación en los contratos de obra. |
| LOS
CONTRATISTAS DE OBRA PÚBLICA BLINDADOS CONTRA EL CORONAVIRUS |
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| ¿Qué
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Real Decreto-ley
8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer
frente al impacto económico y social del COVID-19.
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Artículo
34. Medidas en materia de contratación pública para paliar
las consecuencias del COVID-19.
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La pandemia
es considerada causa de fuerza mayor en la ley de contratos del Estado.
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El régimen
previsto en este artículo se entiende sin perjuicio de las medidas
que pueda adoptar el Ministro de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana,
como autoridad competente designada en el artículo 4 del Real Decreto
463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para
la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada
por el COVID-19, para garantizar las prestaciones necesarias en orden a
la protección de personas, bienes y lugares. Dichas medidas podrán
implicar, entre otras, una modificación de los supuestos en los
que procede la suspensión de los contratos.
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| En los contratos
públicos de concesión de obras y de concesión de servicios
la situación de hecho creada por el Covid-19 y las medidas adoptadas
por el Estado para combatirlo, tendrán la consideración de
fuerza mayor, dando derecho al concesionario al restablecimiento del equilibrio
económico del contrato mediante la ampliación de su duración
inicial hasta un máximo de un 15% o mediante la modificación
de las cláusulas de contenido económico incluidas en el contrato.
Los costes asociados a la paralización de la obra los asume el órgano
contratante sin penalizaciones para el contratista. Ayuntamientos como
el de Barcelona o Málaga han prohibido la ejecución de obras,
instalaciones y construcciones siempre que no se puedan garantizar las
medidas aprobadas por la OMS contra el Covid-19 y, en cualquier caso, aboga
por la suspensión de las obras que impliquen desplazamientos por
la vía pública. |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| Ayudas
a contratistas para mitigar el coronavirus |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
|
| El Gobierno
aborda los problemas temporales de liquidez de las empresas. El tercer
bloque de medidas permite asegurar la liquidez de las empresas para que
puedan mantenerse operativas con el objetivo de que un problema de liquidez
no se convierta en un problema de solvencia. Por ello se ha aprobado la
creación de una línea de avales y garantías públicas
por un valor de hasta 100.000 millones de euros. Esto va a permitir movilizar
entre 150.000 y 200.000 millones de euros. El Estado será el garante
de las operaciones. Además, se aprueban líneas de avales
adicionales de 2.000 millones de euros para las empresas exportadoras con
mecanismos ágiles, favoreciendo especialmente a las pequeñas
y medianas empresas. Por otro lado, las Administraciones Públicas
van a ayudar a sus empresas contratistas para mitigar las consecuencias
del COVID-19 en los contratos del sector público. Se va a establecer
un régimen específico de suspensión de contratos públicos,
con ampliación de plazos y compensación de salarios, con
el fin de evitar la resolución de los contratos y la consecuente
pérdida de empleo. |
| INFORME
SEOPAN DE INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURAS. |
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| ¿Qué
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España
amplía su brecha inversora con las cuatro mayores economías
europeas: en 2020/2021 invertiremos un 63% menos.
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Balance inversión
pública en década 2010 vs 2000: Reino Unido, Alemania y Francia,
crecen en términos reales un 38%, 21% y 3% respectivamente, frente
a una reducción del 34% en España y del 22% en Italia.
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2020/2021:
España en las previsiones de invierno 2019 de la CE: España
con el menor ratio inversor de la UE (1.218 €/km2 106 hab), España
sufre la mayor caída inversora, después de Portugal en el
periodo 2020/2021 vs 1995/2019
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| La conclusión
es que mantenemos un déficit inversor del - 63% con respecto a la
inversión pública media de las 4 mayores economías
europeas. La inversión pública en infraestructuras (FBCF)
en la UE: clasificación funcional 2018 en €/habitante (Eurostat).
Respecto de la inversión pública en infraestructuras de las
4 mayores economías europeas, España destaca por: Un notable
déficit inversor del 58%, 57% y 49% en infraestructuras de vivienda
pública, educación y protección del medio ambiente,
Un déficit inversor del 30% y 13%, en infraestructuras de asuntos
económicos (incluye transporte) y salud respectivamente. |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| Obra
pública (Expansión) |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
|
| Según
los datos provisionales a los que ha tenido acceso EXPANSIÓN, ACS
repite como líder nacional, con adjudicaciones por valor de 719
millones de euros en el conjunto de las administraciones públicas.
Le sigue muy de cerca Acciona, que se ha consolidado entre los mayores
contratistas nacionales, con obras por 670 millones. La medalla de bronce
en 2019 fue para FCC, cuya división constructora ha recuperado el
pulso del pasado. El grupo controlado por Carlos Slim ganó proyectos
valorados en 662 millones, con especial éxito en las obras licitadas
por las comunidades autónomas, donde es el líder destacado
sobre el resto de competidores. |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| Concurso
internacional de la estación de Chamartín (Madrid) (el país) |
| ¿Qué
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|
| El concurso
internacional para remodelar las obras se dividirá en dos etapas,
según la nota de prensa del Ministerio de Fomento. La primera, de
4,6 millones de euros, incluye la redacción de los anteproyectos
para planificar las obras. Y la segunda, de 24,8 millones de euros. El
plazo previsto para ejecutar las obras es de cinco años. El ganador
del concurso deberá diseñar una nueva terminal. |
| LAS
CONCESIONES HOSPITALARIAS Y EL CANON EN ESPECIE MEDIANTE PARKING |
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| ¿Qué
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La Consejería
de Sanidad recurre de nuevo a la inversión privada para ampliar
el hospital Ramón y Cajal con un nuevo edificio para consultas externas
y extracciones
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La Comunidad
de Madrid vuelve a recurrir al modelo PFI (Private Finance Initiative,
por sus siglas en inglés) en la sanidad pública. Es decir,
a la construcción de hospitales a través de concesiones de
obra pública, aunque esta vez con un canon que no es económico
sino en especie: el parking.
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| Se trata de
una concesión administrativa en la que el parking es una inversión
no ligada intrínsecamente a la gestión sanitaria. El Gobierno
regional considera, además, que hay una "urgencia" en ampliar las
plazas del aparcamiento del hospital. El coste de la obra para levantar
el edificio, de 28.000 metros cuadrados y siete plantas, cuatro subterráneas
para el aparcamiento, según los planos: 6,6 millones de euros. Se
trata de una cifra mínima que la concesionaria podría ampliar
con "mejoras". En la gestión del negocio del parking, la empresa
concesionaria, que estará obligada a crear una sociedad exprofeso
para esta concesión, tiene libertad para establecer las tarifas
pero no puede fijar un precio superior a 2,9 euros por hora. También
está obligada a reservar un porcentaje de plazas reservadas al hospital,
aunque podrá poner zonas de lavado, por ejemplo, siempre que sea
autorizado como complemento para el negocio. La administración también
incluye en los pliegos que si los ingresos son superiores a los estimados
en el plan económico financiero, la concesionaria tendrá
que pagar como "canon de explotación" la mitad de esos ingresos
excedentes, que a su vez tendrán que dedicarse a obras de mejora
realizadas en la concesión. Los beneficios de la adjudicataria están
fijados en el modelo económico financiero, existiendo un reequilibrio
para la administración si se supera. |
| PLAN
DE CONCESIONES HOSPITALARIAS (APP HOSPITALARIA) DE CHILE |
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Asociaciones
público-privadas (APP)
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| La primera
licitación del plan de asociaciones público-privadas por
US$2.500mn de Chile se lanzó casi un año después del
inicio de las precalificaciones y pese a que se esperaban tres en virtud
del plan este año. La licitación de US$242mn que se acaba
de lanzar es por la red de hospitales del Maule para construir y obtener
la concesión de los hospitales Cauquenes, Parral y Constitución.
El complejo hospitalario de Cauquenes, de 46.383 m2, ofrecerá 136
camas y beneficiará a 59.000 personas, mientras que el hospital
de 30.104m2 en Constitución tendrá 111 camas para cubrir
a 57.000 vecinos y el hospital de 32.242m2 de Parral se construirá
en una zona rural, tendrá 121 camas en favor de 58.000 personas,
según un comunicado del ministerio. Entre las constructoras interesadas
están Sacyr Concesiones Chile, que ya había expresado su
interés en el plan hospitalarios; Hyundai Engineering Construction;
Acciona Concesiones Chile; Macquarie Capital; Sumitomo Corporation Chile;
la empresa china CAMC Engineering; China Railway Construction; China Road
and Bridge Corporation y China Meheco Sociedad. |
| EL
SISTEMA DE CONCESIONES HOSPITALARIAS ESPAÑOL LLEGA A ITALIA |
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Sacyr, en consorcio
con su socio italiano Finic, se adjudicó recientemente el contrato
de obras de remodelación de un complejo sanitario de Milán,
en Italia, por un importe de 155,4 millones de euros, según ha informado
la compañía.
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| El proyecto
consiste en remodelar el Hospital Policlínico, Mangiagalli y Regina
Elena, situado en el centro de Milán. El contrato, que tiene un
plazo de ejecución de tres años, abarca la construcción
de un edificio central con capacidad para 700 camas hospitalarias, 21 salas
de operación y 45 consultas. La superficie de esta nueva instalación
alcanzará los 65.000 metros cuadrados. Asimismo, comprende la integración
de los edificios científicos y de salud gracias a un nuevo sistema
de conexiones subterráneas que pretenden facilitar la movilidad
de la plantilla por el centro y para la gestión de las mercancías.
También se edificarán nuevas rutas protegidas en superficie,
incluido un parking subterráneo. En conjunto, el proyecto abarca
una superficie de 92.000 metros cuadrados entre el nuevo edificio, la superficie
comercial anexa y el parking. El consorcio adjudicatario está controlado
al 60,8% por SIS, sociedad de Sacyr y su socio italiano, y lo completan
las
firmas Arco (21,9%), Innova (9,4%) y Palaser (7,9%). |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| ¿Dice
en serio lo de un pacto de estado de infraestructuras? (cinco días) |
| ¿Qué
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|
| Ábalos
en el congreso: petición de un gran pacto de Estado en torno a la
financiación de infraestructuras o la política de vivienda.
... en 2019 su ministerio ha licitado contratos por 14.300 millones. De
esa cifra, un 75% responde a proyectos de inversión (10.700 millones
de euros), un 60% por encima de la licitación al cierre de 2018.
Las adjudicaciones el año pasado, por su parte, ascendieron a 6.400
millones de euros, un 77% más que en el ejercicio precedente. |
| LAS
CONCESIONES HOSPITALARIAS SE EXTIENDEN POR IBEROAMÉRICA |
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| ¿Qué
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Tanto en España
como en Iberoamérica se han llevado a cabo importantes proyectos
en el entorno hospitalario que involucran el diseño, construcción,
expansión, reforma y equipamiento de hospitales.
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| Las grandes
constructoras, a través de su negocio de Concesiones, contribuyen
con la financiación y gestión de infraestructuras en sectores
hospitalarios. Los servicios ofrecidos comprenden el desarrollo del proyecto,
construcción, financiación, mantenimiento y gestión
de servicios no relacionados con la sanidad, siempre con la máxima
garantía de calidad. Se trata de inversiones sostenibles para infraestructuras
sanitarias que cubren todos los aspectos del proyecto: • Ingeniería,
proporcionando soluciones integrales e innovadoras para ingeniería,
seguridad y medio ambiente, que nos permiten cumplir plazos con altos estándares
de calidad y seguridad en la ejecución de proyectos complejos. •
Financiación, firma de contratos de Project Finance. • Construcción
mediante contratos de infraestructura de salud EPC. • Operación
y mantenimiento, a través de empresas operadoras por los grupos
empresariales de las mismas constructoras. Las asociaciones público-privadas
(APP) son un instrumento de política pública que busca emplear
la disponibilidad del capital privado y la capacidad del sector privado
para gestionar eficientemente proyectos para la creación de proyectos
públicos. Las APP se introdujeron por primera vez en varios sectores
con necesidades de construcción en el Reino Unido en la década
de 1990. El primer proyecto relacionado con el sector de la salud fue adjudicado
a un consorcio privado en 1997. Desde entonces, se han construido más
de 100 hospitales APP en el Reino Unido. Otros países han seguido
la pista y desarrollaron sus propios proyectos de concesión para
la construcción y operación de hospitales. La principal ventaja
de esta colaboración público-privada en la construcción
de hospitales es la certidumbre presupuestaria en infraestructura a largo
plazo, de modo que el sector privado consigue entregar proyectos a tiempo
y dentro del presupuesto. Desde el punto de vista presupuestario, una APP
permite al gobierno distribuir una gran inversión en el tiempo,
dado que el concesionario privado generalmente aporta el capital necesario
para la construcción de un hospital. Una vez que el hospital entra
en servicio, el concesionario empieza a ser retribuido. El modelo de concesión
hospitalaria desarrollado en España y en países como Chile
sigue el principio DBOT (diseño, construcción, operación
y transferencia). |
| ¿QUÉ
EFECTOS TIENE PARA ESPAÑA RENUNCIAR A FONDOS DE COHESIÓN
A CAMBIO DE BLINDAR LA PAC? |
| ¿Qué
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| ¿Qué
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Según
varios medios de prensa, la reducción del presupuesto europeo tras
el Brexit, obliga a renegociar los fondos y para evitar la conflictividad
una solución podría ser rebajar los fondos de cohesión
o similares para mantener la PAC. Esta medida tendría un efecto
importante en la financiación de infraestructuras, obras de depuradoras,
etc.
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La respuesta
a esta pregunta aparece en el documento de trabajo de los servicios de
la comisión - Informe sobre España 2019, que adjuntamos como
anexo.
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En el marco
financiero plurianual 2014-2020, se asignó a España un importe
total de 39.900 millones EUR, que podría representar en torno al
0,5 % del PIB actual del país.
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Los Fondos
Estructurales y de Inversión Europeos ayudaron a más de 3.000
empresas a establecer relaciones de cooperación con instituciones
de investigación y a unas 450 empresas a la hora de introducir nuevos
productos en los mercados en 2017.
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La financiación
de la UE contribuye a movilizar una inversión privada significativa.
Se han destinado 1.400 millones EUR de los Fondos Estructurales y de Inversión
Europeos (incluidos los 800 millones EUR destinados a la Iniciativa Pyme)
a movilizar capital privado adicional en forma de préstamos, garantías
y participación en capital. La Iniciativa Pyme ya ha facilitado
garantías que permiten que 43.500 empresas puedan recibir préstamos
y realizar sus inversiones en el desarrollo empresarial.
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Cientos de
poblaciones en España no cumplen aún la Directiva sobre el
tratamiento de las aguas residuales urbanas, y el marco institucional nacional
para la gestión hídrica es complejo y fragmentario. La falta
de un organismo específico que regule el suministro de agua y los
servicios de aguas residuales (fundamentalmente en lo que respecta a la
armonización de los mecanismos de fijación de tarifas) contribuye
a esta situación. Las bajas tarifas han contribuido a un fuerte
descenso en el gasto público dedicado a las infraestructuras de
aguas residuales.
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En 2017, el
índice de reciclaje de residuos municipales de España fue
del 34 %, mientras que su índice de depósito en vertederos
fue del 54 %, muy por encima de la media de la UE (24 %).
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| Las infraestructuras
experimentaron una larga fase de alta inversión desde poco después
de entrar en la UE que supuso un importantísimo rejuvenecimiento
de su stock, financiado en buena medida con fondos europeos que se redujeron
sustancialmente en los años próximos a la crisis. Tras la
llegada de ésta, la inversión en infraestructuras ha vuelto
al nivel de antes de la entrada en la UE, lo que ha propiciado un envejecimiento
del stock. En la actualidad el 24,2% de las infraestructuras públicas
tienen ya más de 20 años de antigüedad. Las infraestructuras
hidráulicas, las portuarias y las viarias son las más envejecidas.
En el caso de las viarias, ese porcentaje (27,4%) casi se ha duplicado
desde 2007, cuando solo el 14% superaba las dos décadas de vida. |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| Subastas
de obra a la baja (expansión) |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
|
| Dragados construirá
la futura fábrica de billetes de euro española. La constructora
ha resultado la ganadora del concurso público lanzado por la sociedad
Imbisa (Imprenta de Billetes SA), y que acaba de fallarse, para levantar
una «nueva planta industrial» y un «edificio administrativo»
que haga también las veces de sede de la compañía,
participada en un 80% por el Banco de España y en un 20% por la
Fábrica Nacional de Moneda y Timbre. Según el documento de
adjudicación del contrato, Dragados se ha comprometido a ejecutar
las obras de construcción en un plazo de 21 meses. La licitación
lanzada por Imbisa partía de un presupuesto base de 93,5 millones
de euros, pero la filial del grupo ACS presentó una oferta con una
rebaja sustancial, dejando la cuantía total en 78 millones. |
| REFORMA
DE LOS CONTRATOS MENORES “A DEDO” Y EFECTO EN LA OBRA PÚBLICA |
| ¿Qué
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| ¿Qué
debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia? |
-
Decreto-Ley
de modificación del artículo 118 de la Ley de Contratos del
Sector Público, que iba dirigido a imposibilitar el fraccionamiento
de contratos y que favorecía la transparencia en materia de contratación
-
Ahora se vuelve
a modificar el artículo 118 de la LCSP porque la Unión Europea
plantea multar a España por no acogerse, desde el momento de aprobación
de la nueva normativa desde marzo de 2018, a las exigencias previstas en
este artículo.
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Se pretende
eliminar una grave práctica de los contratos públicos en
España: la discrecionalidad de la Administración para favorecer
a contratistas a través de contratos a dedo.
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| Modificación
«urgente» del artículo 118 de la Ley de Contratos del
Sector Público (regulación del contrato menor y artículo
331). Además de la transposición parcial de dos de las Directivas
de contratación, el Real Decreto Ley 3/2020 modifica el artículo
118 de la LCSP relativo al Expediente de contratación en contratos
menores, suprimiendo por una parte la exigencia de que el contratista no
haya suscrito más contratos menores que individual o conjuntamente
superen la cifra de 40.000 euros en el caso de obras y de 15.000 euros
en el caso de servicios y suministros; y eliminando la exigencia de un
informe del órgano de contratación justificando de manera
motivada la necesidad del contrato y que no se está alterando su
objeto con el fin de evitar la aplicación de los mencionados umbrales,
en aquellos contratos cuyo pago se verifique a través del sistema
de anticipos de caja fija u otro similar para realizar pagos menores, siempre
y cuando el valor estimado del contrato no exceda de 5.000 euros. Se modifica
igualmente el segundo párrafo del apartado 3 de la disposición
final primera de la LCSP, relativa a los títulos competenciales,
para adaptarlo a esta nueva redacción del artículo 118. |
| ¿SON
SEGUROS LOS FORMULARIOS DE CONTRATOS INMOBILIARIOS Y DE LA CONSTRUCCIÓN? |
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prácticas |
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Los contratos
inmobiliarios y de construcción, ya sea la compra de suelo, una
simple remodelación de oficinas o la construcción de un gran
edificio, pueden ser uno de los proyectos más desafiantes para cualquier
empresario. Un contrato inmobiliario o de construcción debidamente
redactado puede ser clave para un proyecto exitoso al establecer las expectativas,
derechos y responsabilidades del propietario, contratista y otras partes
involucradas en una obra. Dado el papel vital que un buen contrato puede
desempeñar en un proyecto inmobiliario o de construcción,
es importante establecer las cláusulas que satisfagan las necesidades
de su proyecto específico.
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| Existen numerosos
formularios de contratos tipo inmobiliarios y de construcción que
abordan diferentes tipos de proyectos de construcción, las diversas
relaciones entre partes que pueden existir en un proyecto (es decir, contratista,
subcontratista, arquitecto, propietario, etc.) y ciertas tareas del proyecto
(es decir, solicitudes de pago, formas de gravamen, etc.). Los contratos
de construcción estandarizados tienen varias ventajas. La principal
es que debido a que son ampliamente utilizados en el sector inmobiliario,
los términos del contrato son bien entendidos por las partes involucradas
en la construcción, lo que con suerte resulta en menos malentendidos
en el trabajo. A diferencia de los contratos redactados desde cero que
pueden no abordar problemas importantes, los contratos estandarizados son
generalmente exhaustivos y cubren prácticamente cualquier problema
que pueda surgir en un proyecto de construcción. Debido a que los
contratos estandarizados se han utilizado durante un largo período
de tiempo, se ha desarrollado una jurisprudencia que aborda los términos
y cláusulas contractuales específicos utilizados en este
tipo de contratos para que cuando surjan problemas, que siempre surgirán,
las partes puedan valorar decisiones anteriores para ver el modo de encontrar
una solución amistosa. A pesar de las ventajas de los contratos
de construcción de formularios estándar, es importante comprender
que no se ajustan a todos los proyectos. Incluso cuando son un punto de
partida apropiado para su proyecto, es posible que los términos
del contrato deban modificarse para adaptarse a sus circunstancias específicas. |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| Obra
pública > Rescate de concesiones de autopistas (cinco días) |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
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| Las fórmulas
aplicadas resultan una RPA por obras en la M-12 de 113 millones, a la que
se suman otros 37 millones por expropiaciones. A los 150 millones resultantes,
el Gobierno resta 11 millones en fondos públicos utilizados para
poner en perfectas condiciones de operación la autopista. Y también
minora algo más de 84 millones por indemnizaciones pagadas por la
Administración por expropiaciones. |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| Obra
pública (el país) |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
|
| Más
de la mitad de los contratos públicos en España (el 52,9%)
no justifican el presupuesto de licitación, es decir, el precio
de salida que la Administración pone a las obras o servicios que
quiere contratar. Esto provoca “desviaciones desproporcionadas” entre ese
presupuesto inicial y el importe finalmente adjudicado, alerta el primer
informe de la Oficina Independiente de Regulación y Supervisión
de la Contratación (Oirescon), creada recientemente a instancias
de Bruselas. También denuncia la existencia de irregularidades en
el 47% de la contratación menor, que se otorga directamente y evita
la competencia. |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| Contratos
públicos de ingeniería (el economista) |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
|
| El Ministerio
de Fomento ha trasladado a Hacienda y a la Abogacía del Estado un
nuevo pliego de contratación de los servicios de consultoría
e ingeniería para los proyectos de carreteras con el que pretende
que la oferta económica pierda más peso frente a la técnica.
Con ello, quiere combatir las fuertes bajas que siguen registrándose,
próximas al 40% de media, a pesar de la entrada en vigor el pasado
año de la nueva Ley de Contratos del Sector Público. Una
situación que preocupa en el departamento que dirige José
Luis Ábalos porque impacta en la calidad de los proyectos y, a la
larga, puede suponer inversiones mayores por sobrecostes y modificados,
según explican fuentes ministeriales. |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| Obra
pública (el economista) |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
|
| El Ministerio
de Fomento ha solicitado a la Comisión Europea (CE) su autorización
para poder lanzar al fin su Plan Especial de Carreteras (PEC). Según
fuentes gubernamentales, recientemente, las autoridades comunitarias se
reunieron en Madrid con responsables del departamento que dirige en funciones
José Luis Ábalos para analizar los pormenores de este programa
de colaboración público-privada, heredero del Plan Extraordinario
de Inversión en Carreteras (PIC) que anunció en el verano
de 2017 el Ejecutivo de Mariano Rajoy sin que nunca llegara a ver la luz. |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| Obra
pública (la razón) |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
|
| los contratistas
insisten en la necesidad de desarrollar un modelo concesional y de colaboración
público- privada eficiente que complemente la inversión directa
que puede realizar el Estado. Miñés remarca que países
como Alemania, Francia, Reino Unido o Italia apuestan por esta fórmula
para reservar sus recursos a gasto social. |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| Infraestructuras
> Aeropuerto Madrid (el país) |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
|
| Aena abordará
la remodelación del aeropuerto Adolfo Suárez Madrid Barajas
en su próximo plan estratégico. Según aprobó
el consejo de administración de la empresa gestora de los aeropuertos
españoles en su última reunión, la operación
consiste en unificar las actuales terminales 1, 2 y 3 y en ampliar la T4
y su satélite para optimizar el funcionamiento general y elevar
el número potencial de pasajeros de 70 a 80 millones. La inversión
total prevista ronda los 1.500 millones de euros, que se reparten prácticamente
a partes iguales entre las dos instalaciones que compondrán el aeródromo
en el futuro. |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| Obra
pública (ep) |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
|
| Del volumen
total de 3.626 millones de obra contratada hasta octubre, tan sólo
462 millones fueron adjudicados directamente por Fomento, con lo que el
87,3% del total de los proyectos se contrataron a través de sus
distintas sociedades y entes públicos dependientes. |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| Obra
pública > Andalucía (20 minutos) |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
|
| La Agencia
de Obra Pública de la Junta de Andalucía, dependiente de
la Consejería de Fomento, Infraestructuras y Ordenación del
Territorio, ha procedido a la resolución del contrato del tramo
Casapalma-Cerralba de la Autovía del Guadalhorce (A-357), ya que
estas no se habían iniciado a pesar de que han pasado diez años
después de formalizarse el contrato por 27,8 millones de euros.
La Agencia de Obra Pública ha optado por la resolución del
contrato. "Y esto nos cuesta dinero claro, le cuesta dinero a todos los
andaluces: 479.793 euros de indemnización, además de la devolución
al contratista de las garantías contractuales por 1.199.483 euros". |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| Obra
pública (el economista) |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
|
| El Ministerio
de Fomento prepara una nueva oleada de licitaciones de obras de carreteras
por importe de 900 millones de euros. El departamento que dirige en funciones
José Luis Ábalos ha perfilado un total de nueve contratos
para sacar a concurso en las próximas semanas que se ubican en Murcia,
Aragón, Galicia, Comunidad Valenciana, Castilla-La Mancha y Castilla
y León. Algunos de estos proyectos estaban incluidos originalmente
en el Plan Extraordinario de Inversión en Carreteras (PIC), un programa
de colaboración público-privada |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| Financiación
de infraestructuras (expansión) |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
|
| Sacyr ha cerrado
la financiación de la concesión de la autopista Puerta de
Hierro-Palmar de Varela y Carreto-Cruz del Viso en Colombia por 167,85
millones de euros con las entidades financieras Banco Santander y BTG Pactual. |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| Financiación
de infraestructuras (cinco días) |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
|
| ¿otros
cuatro años con una inversión por debajo del 2% del PIB?
No sé cuántos informes y estudios más hacen falta
para que el Ejecutivo tome cartas en el asunto y duplique la inversión
(que no gasto) en infraestructuras. No queremos “viernes de obra pública”,
análogos a los “viernes sociales”; solo queremos que el país
se desarrolle, mantenga y conserve lo levantado y se prepare para lo que
viene, que es mucho. Fernando Argüello es director general de
Fidex |
| LA
PRIVATIZACIÓN DE CENTROS MÉDICOS Y HOSPITALARIOS: LA NUEVA
OPORTUNIDAD DE INVERSIÓN INMOBILIARIA |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
Convertir conocimiento
en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas |
| ¿Qué
debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia? |
-
Hay una variedad
de parámetros que afectan el valor de la propiedad del centro médico.
-
Los cambios
en la forma en que el sistema de salud europeo, o de algunos países
iberoamericanos como Chile, brinda tratamiento no hospitalario son claros:
a medida que la población del país envejece y sus requisitos
de atención médica aumentan, los hospitales más pequeños
en las zonas rurales cierran sus puertas.
|
| Según
Cushman & Wakefield, en Berlín, el gobierno federal está
buscando formas de reducir el exceso de capacidad de camas hospitalarias
a medida que aumenta el gasto en salud, sin mejoras similares en la eficiencia.
Como tal, después de que los conceptos para el tratamiento ambulatorio
hayan demostrado su efecto en la atención a los ancianos, el enfoque
se está volviendo cada vez más hacia ellos en la provisión
de salud en general, y esto a su vez está llevando a una expansión
de las instalaciones de atención médica centralizadas que
atiende a una variedad de necesidades de los pacientes y presenta una nueva
clase de activos atractiva para los inversores. Un concepto relativamente
nuevo en Alemania, los centros de servicios médicos integrales con
una gama de prácticas médicas generales y especializadas
en un solo lugar se ejecutan bajo una sola administración y generalmente
incorporan varios proveedores médicos como farmacéuticos
y proveedores de servicios (por ejemplo, fisioterapeutas), lo que significa
los pacientes pueden obtener todo lo que necesitan en un solo lugar. Para
acomodar esta gama completa, los centros médicos requieren cualquier
cosa entre 2,000m² y 15,000m² de espacio; en promedio, tienen
alrededor de media docena de médicos en el sitio, y las comparaciones
con conceptos similares en EE. UU., Reino Unido y Australia muestran cuán
atractiva se ve esta clase de activos en Alemania desde el punto de vista
de un inversor. |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| Financiación
de infraestructuras (cinco días) |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
|
| El gigante
financiero canadiense Brookfield, que ha protagonizado dos de las mayores
operaciones del sector de energías renovables de los últimos
tiempos en España, con la compra de Saeta Yield y X-Elio, ha dado
otro gran paso en este país irrumpiendo en el negocio de infraestructuras
con ACS como socio, grupo con el que prevé abordar más proyectos
a futuro, dentro y fuera de España. |
| LICITACIÓN
DE OBRA PÚBLICA 2019 |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
Convertir conocimiento
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prácticas |
| ¿Qué
debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia? |
-
Licitación
de obra pública en España sigue al alza y en el primer semestre
de 2019 creció un 52,4%, respecto al mismo periodo del año
anterior, según datos de la patronal de grandes constructoras Seopan.
|
|
|
| El aumento
de los contratos ligados a las infraestructuras de transporte (4.209 M€
licitados en el primer semestre) ha sido clave para que las cifras de licitación
alcancen los 9.901 M€ en los seis primeros meses del año, frente
a los 6.496 M€ del primer semestre de 2018. Por tipo de contrato,
en estos seis primeros meses del año, las diferentes administraciones
sacaron a concurso obras por valor de 6.524 M€ (+55%) correspondientes
a obra civil y 3.377 M€ (+47%) a edificación. De ese importe,
5.311 M€ (+68%) correspondieron a contratos de obra nueva y los 4.590
M€ restantes (+37%) a rehabilitación y mantenimiento. Las entidades
locales siguen tirando de la obra pública, con 3.566 M€ (+17%),
seguidas de la administración central, con 3.342 M€ (+132%),
y las comunidades autónomas, con 2.993 M€ (+49%). Cataluña
(1.589 M€), Madrid (1.218 M€) y Andalucía (1.077 M€)
acaparan el grueso de los contratos sacados a subasta en el primer semestre
del año. |
| LA
INGENIERÍA CIVIL Y OBRA PÚBLICA. LA CONSTRUCCIÓN ANTE
LAS PERSPECTIVAS DE 2020 |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
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| ¿Qué
debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia? |
-
Si examinamos
los fallidos presupuestos estatales para 2020 nos encontramos que la previsión
de licitación es muy limitada. Además falta una planificación
de obra pública a largo plazo o proyectos de colaboración
público-privada, como planes hidrolólogicos ante el cambio
climático o planes de carreteras. La red de carreteras del Estado
tiene un déficit inversor de unos 7.200 millones de euros. Hay retrasos,
como la A1 en Madrid, que no se justifican.
-
En términos
de PIB, el sector de la construcción creció en 2018 un 4,7
% en comparación a 2017 y generó 16.400 nuevos empleos. Se
espera que en 2019 se mejoren estas cifras.
|
| Si en la economía
todavía conviven los síntomas de continuidad con los síntomas
de enfriamiento, en el sector construcción los que predominan son
los de continuidad. Así, los primeros datos de 2019 siguen recogiendo
algo de avance en empleo en construcción, aumentos en la cartera
de pedidos y estabilidad en los índices de confianza. Pese a esta
calma aparente, el sector no ha perdido de vista el precedente de la caída
tras el 2007. Queda margen para seguir creciendo mientras no se detenga
del todo el avance de la economía y del empleo. En todo caso, es
un margen limitado que, combinado con una economía menos dinámica,
hacen que la previsión vaya contrayéndose progresivamente
desde el 5% del 2019 al 2,5% de 2021. |
| ESPAÑA
LOGRA FINANCIACIÓN PARA 21 PARQUES EÓLICOS |
| ¿Qué
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prácticas |
| ¿Qué
debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia? |
-
El Banco Europeo
de Inversiones (BEI) decide financiar la construcción de 21 parques
eólicos en España.
|
| Proporcionará
hasta € 385 millones a Alfanar, el postor en la tercera subasta de
esquemas de energía renovable en España. Los parques eólicos
se ubicarán en seis áreas: Andalucía, Asturias, Castilla-La
Mancha, Castilla León, Galicia y Navarra, y generarán suficiente
energía para abastecer a 360,000 hogares. Alfanar y el BEI han firmado
el acuerdo para la primera fase de la operación, que implica la
provisión de 44,2 millones de euros para construir los primeros
cuatro parques eólicos, que tendrán una capacidad de aproximadamente
99MW. "Estamos encantados de apoyar el enorme potencial de energía
renovable de España y ayudar al país a cumplir sus objetivos
de cambio climático", dijo la vicepresidenta del BEI, Emma Navarro,
responsable de la acción climática y el medio ambiente en
el banco. "Este proyecto es un claro ejemplo de las prioridades del BEI
en España: promover la transición a una economía baja
en carbono mediante el apoyo al crecimiento económico sostenible
y la creación de empleo". |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| Ingeniería
de infraestructuras (el economista) |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
|
| Los ingenieros
españoles demandan a las Administraciones Públicas que más
que dupliquen la inversión en infraestructuras hasta situarla por
encima de los 18.300 millones de euros anuales en la próxima década.
Esta cifra contrasta con los 8.788 millones registrados en 2017. Es una
de las principales conclusiones del Informe sobre el Estado de las Obras
Públicas en España, elaborado por la Asociación de
Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos y de la Ingeniería Civil
(AICCP/IC). |
| TODAS
LAS INFRAESTRUCTURAS LATINOAMÉRICAS LLEVAN A CHINA |
| ¿Qué
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prácticas |
| ¿Qué
debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia? |
-
La Iniciativa
de la Franja y la Ruta o Belt and Road Initiative, se refiere a la Franja
Económica de la Ruta de la Seda y la Ruta Marítima del Siglo
XXI, abreviada BRIZNA (también One Belt, One Road, abreviado OBOR
y también la Nueva Ruta de la Seda) y NRS (Nueva Ruta de la Seda)
por las siglas en español.
-
Esta nueva
Ruta de la Seda es una revolución total de las infraestructuras
que incluye Latinoamérica.
-
El proyecto
pretende llegar a Latinoamérica, África y la Oriente Medio
mediante una ruta marítima, prácticamente controlada por
el estado chino. Esta implica la instalación de puertos comerciales
al océano índico y pacífico.
-
Los préstamos
chinos son irresistibles pero son opacos según el Instituto Kiev.
|
| En los próximos
años, la presencia china puede crecer aún más a medida
que ejecuta su Iniciativa Belt and Road, que podría fortalecer las
oportunidades en Latinoamérica para los jugadores chinos de seguros
y reaseguros, especialmente vinculados con las infraestructuras. En Latinoamérica,
el proyecto de infraestructura global, propuesto en 2013 y que abarca las
carreteras, puertos, centrales eléctricas y ferrocarriles, todos
diseñados para conectar a China con los mercados extranjeros, tiene
acuerdos con 19 países. A nivel mundial, los proyectos asociados
correspondientes a las 70 economías de corredor ya ejecutadas, en
ejecución o planificadas se estiman en 575.000 millones de dólares
según un informe del Banco Mundial de 2018. |
| ESPAÑA
SE LA JUEGA EN LAS INFRAESTRUCTURAS LATINOAMERICANAS: O COLABORACIÓN
PÚBLICO PRIVADA O GANAN LOS CHINOS. |
| ¿Qué
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prácticas |
| ¿Qué
debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia? |
-
La colaboración
público privada en infraestructuras en Latinoamérica es una
necesidad para que las constructoras españolas puedan seguir siendo
competitivas en la concesión de sus infraestructuras.
-
Y la única
solución para frenar el avance de las constructoras chinas.
|
| De momento
las empresas españolas son líderes mundiales en materia de
concesiones en Latinoamérica pero año tras año están
perdiendo terreno frente a las constructoras chinas. Latinoamérica
tiene un déficit histórico en materia de infraestructuras
pero es incapaz de dedicar un 2,5% adicional de su Producto Interior Bruto
(PIB) para reducir el déficit histórico en infraestructuras.
¿Qué hacer? El abaratamiento del dinero ha traído
la solución a los gobiernos latinoamericanos. Se trata de colaboraciones
público privadas con constructoras que traen la financiación.
Desde el gobierno español se ha ayudado siempre a financiar los
proyectos de las empresas españolas en el exterior, pero su capacidad
no es comparable con China. Algunas medianas constructoras españolas
se están centrando en proyectos intermedios en países como
Uruguay, Paraguay, Panamá y Costa Rica. España es el segundo
país del mundo en inversión en Latinoamérica, solamente
por detrás de Estados Unidos. Una de las obras de ingeniería
más importantes del mundo, la ampliación del Canal de Panamá,
la ha realizado un consorcio liderado por la empresa española Sacyr. |
| ¿ES
VIABLE EN IBEROAMÉRICA EL MACROPLAN DE INFRAESTRUCTURAS DE FILIPINAS? |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
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| ¿Qué
debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia? |
-
Todo el mundo
habla del proyecto filipino "Build, Build, Build" "Construir, Construir,
Construir" que incluye seis aeropuertos y nueve ferrocarriles, así
como varios esquemas de tránsito rápido de autobuses, cuatro
puertos y más de 30 proyectos que involucran carreteras y puentes.
-
Ya se han firmado
varios Project Finance por importes astronómicos para financiar
todas estas infraestructuras.
-
El paro en
Filipinas está descendiendo por horas.
-
La pregunta
que surge y que hacemos a todos nuestros lectores es si sería viable
un proyecto similar en los países iberoamericanos.
|
| Un importante
industrial alemán decía hace unos días que de momento
ninguna compañía alemana ha participado en ningún
proyecto bajo el programa de infraestructuras de Filipinas, pero no tardarán
y se mostró optimista sobre la participación de las compañías
alemanas. Una delegación de las principales empresas constructoras
de Alemania visitó Manila en febrero para identificar oportunidades
en el país. El equipo incluyó representantes presentes de
Herrenknecht, Mulag Fahrzeugwerk Heinz Woessner, AuCom MCS, Hauff Technik
y ThyssenKrupp. Se trata de unos 28 proyectos bajo el programa "Construir,
Construir, Construir" del Presidente Rodrigo Duterte y podrían completarse
antes del final de su mandato en 2022. Nueve de los 75 proyectos de "Construir,
Construir, Construir" están en construcción y 2 se completarán
pronto. Un ejemplo es el primer metro de Metro Manila que se inició
la semana pasada. Ya se han firmado varios Project Finance para financiar
todas estas infraestructuras. El dinero llega de bancos de Japón,
China y Corea del Sur. Las constructoras chinas están ya iniciando
las obras y también traen empleados chinos. |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| Ingeniería
de carreteras (el economista) |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
|
| El Ministerio
de Hacienda mantiene bloqueado el lanzamiento del plan de colaboración
público-privada de carreteras promovido por el Ejecutivo socialista.
El Ministerio de Fomento pretendía lanzar los dos primeros concursos,
relativos a dos proyectos en Murcia, antes del 30 de junio, pero el departamento
que dirige en funciones María Jesús Montero no ha dado aún
todas las autorizaciones pertinentes. |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| Obra
pública (el economista) |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
|
| El Ministerio
de Fomento licitó obras por importe de 1.958,7 millones de euros
en los cuatro primeros meses de 2019, un 162% más sobre los 747,6
millones del mismo periodo del año pasado, según datos de
la patronal de grandes constructoras Seopan publicados este lunes. |
| EL
CONTRATO DE INGENIERÍA ES COMO UN PUZLE. TODO TIENE QUE ENCAJAR. |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
Convertir conocimiento
en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas |
| ¿Qué
debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia? |
-
Los Project
Managers que no están familiarizados con el contrato de ingeniería
(engineering contract) pueden crear problemas que son difíciles
o imposibles de solucionar.
-
El contrato
de ingeniería (engineering contract) es un conjunto de contratos
estandarizados de la construcción que se utilizan en los proyectos
más grandes del mundo. Se utilizan en una amplia variedad de proyectos,
incluyendo la ingeniería civil, construcción, infraestructura,
gestión de instalaciones y los servicios públicos.
|
| Es un contrato
que está completamente integrado para abarcar desde los servicios
profesionales de ingeniería hasta los contratos de subcontratación
y suministro. El contrato de ingeniería (engineering contract) forma
un engranaje inseparable con el proyecto de la obra. Esa es su ventaja
y su desventaja, como falle una pieza del puzle se cae todo. Hay una serie
de opciones dentro del contrato de ingeniería (engineering contract)
que le confieren una gran flexibilidad, pero esas mismas opciones pueden
dar lugar a dificultades si se eligen de manera inapropiada y sin una adecuada
comprensión de como operará el contrato como un todo. El
proyecto se llevará a cabo a través de un programa detallado
que debe mantenerse actualizado constantemente. Hay opciones estándar
que permiten un enfoque de los incentivos por una pronta terminación,
así como daños por demora. |
| LA
ANALÍTICA Y CONTROL DE RIESGOS EN LA CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
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prácticas |
| ¿Qué
debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia? |
-
En este nuevo
estudio presentado en el marco de la celebración del Barcelona Building
Construmat 2019, McKinsey da claves para generar oportunidades entre las
empresas de infraestructuras españolas.
-
“Potencial
de la Analítica Avanzada en la industria de Infraestructuras en
España” estudio de McKinsey
|
|
|
| Planificación
predictiva de capital: Los propietarios de infraestructuras pueden aprender
de experiencias en sectores adyacentes, como los de petróleo y gas
y de fabricación, en los que las organizaciones están utilizando
macrodatos para estimular un mayor desempeño y mitigar riesgos.
Las herramientas de Analítica Avanzada pueden tomar datos aportados
de diversas fuentes (como datos climatológicos históricos
o registros de operaciones y mantenimiento) y a continuación, combinarlos
con sofisticados sistemas de procesamiento y analizarlos con modelos de
aprendizaje automático, para desarrollar conocimientos predictivos.
Un uso común es predecir la probabilidad de un evento dado, como
una necesidad de mantenimiento o de parada. En infraestructuras, las decisiones
respecto a sustituir o rehabilitar un activo normalmente se basan en amplias
comparativas establecidas históricamente en la industria que, a
menudo, son conservadoras, y abogan legítimamente por una sustitución
temprana para evitar averías. Sin embargo, la Analítica Avanzada
puede hacer que los gestores conozcan mejor la “salud en tiempo real del
activo” al predecir el desempeño esperado del mismo usando múltiples
indicadores que se comparan con un conjunto de datos muy amplio y profundo. |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| Obra
pública (Cinco Días) |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
|
| "La
información disponible sobre los procesos de contratación
es aún muy escasa y el grado de discrecionalidad de los responsables
de la Administración al adjudicar contratos sigue siendo excesivamente
elevada, abonando la posible arbitrariedad", dice Núñez,
de Seopan. |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| Obra
pública >Andalucía (efe) |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
|
| El consejero
de la Presidencia, Elías Bendodo, ha enfatizado hoy que el nuevo
Gobierno andaluz "va a sacar de los cajones" todos los proyectos de iniciativa
público-privada que sean de interés para la comunidad autónoma
y cuya tramitación administrativa se encuentre bloqueada. |
| ESPAÑA
SE CAE DEL PLAN DE INFRAESTRUCTURAS EUROPEO |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
Convertir conocimiento
en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas |
| ¿Qué
debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia? |
-
La Comisión
adopta un paquete de inversión de € 4 mil millones para proyectos
de infraestructura en 10 Estados miembros
-
El paquete
de inversión incluye a Bulgaria, República Checa, Alemania,
Grecia, Hungría, Italia, Malta, Polonia, Portugal y Rumanía.
-
JASPERS destina
su apoyo a los proyectos de infraestructuras definidos como «grandes
proyectos» en el Reglamento sobre disposiciones comunes, por ejemplo,
proyectos relacionados con carreteras, ferrocarriles, agua, residuos, energía
y transporte.
|
| Los proyectos
cubren una amplia gama de áreas: salud, transporte, investigación,
medio ambiente y energía. Con la cofinanciación nacional,
la inversión total en estos proyectos asciende a 8.000 millones
de euros. Los proyectos de infraestructura se centran en los siguientes
ámbitos: Energía más segura y asequible en Bulgaria.
Conexiones más fluidas por carretera y ferrocarril en la red transeuropea
de transporte en la República Checa. Un moderno campus de investigación
en Jena, Alemania. Servicios públicos eficientes en Grecia y energía
asequible en Creta. Conectividad mejorada, congestión reducida y
mayor seguridad en el transporte en Budapest, Hungría. Mejor transporte
ferroviario en Sicilia, Italia. Mejor agua potable en Malta. Mejor asistencia
sanitaria y mayor conectividad en Polonia. Una línea ferroviaria
del norte modernizada en Portugal. Transporte más suave en Bucarest,
protección del medio ambiente y gestión del agua en Rumanía. |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| Financiación
de infraestructuras (expansión) |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
|
| Sacyr levanta
630 millones para financiar la primera de sus cuatro autopistas de Colombia |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| Obra
pública > sobrecostes > Barcelona (el confidencial) |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
|
| los planos
que el ayuntamiento entregó a las constructoras estaban equivocados,
por lo que las obras se ralentizaron y se pusieron encima de la mesa sobrecostes
de casi un 40%. Ahora, el juzgado de primera instancia número 1
de Barcelona ha sentenciado condenando al consistorio. |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| Obra
pública > País Vasco |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
|
| OHL se ha
adjudicado la construcción de un proyecto viario en Vizcaya que
se enmarca en la Variante Sur Metropolitana que conecta la Autopista del
Cantábrico con la AP-68 Bilbao-Logroño-Zaragoza por un importe
de 45 millones de euros. |
| INGENIERÍA
DE INFRAESTRUCTURAS EN CANARIAS |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
Convertir conocimiento
en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas |
| ¿Qué
debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia? |
-
Ferrovial JV
construirá la autopista de Gran Canaria
-
Un consorcio
de Ferrovial, Acciona y Lopesan se ha adjudicado el contrato de construcción
de 153 millones de euros para un tramo de carretera en la isla española
de Gran Canaria.
|
| Es el primer
gran proyecto de construcción que se dejará tras la firma
de un acuerdo vial entre Canarias y el gobierno español a finales
de 2018. El contrato contempla la construcción de una segunda fase
de la carretera Aldea, una ruta de 8,5 km de longitud entre El Risco y
Agaete, y la realización de mejoras en un tramo de 0,5 km de la
carretera existente. El proyecto implica la construcción de un total
de ocho túneles, incluyendo uno de 400 m y otro de 600 m, y dos
viaductos, el más largo de los cuales tendrá 520 m de largo.
El consorcio tendrá 65 meses para llevar a cabo la construcción.
Las mejoras pretenden abordar los peligros en la ruta actual, reducir los
tiempos de viaje y dar un impulso económico al municipio de La Aldea
y al norte de Gran Canaria. |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| BIM
en la obra pública andaluza (europa press) |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
|
| Fomento redacta
nueve proyectos de infraestructuras con Metodología BIM, sistema
colaborativo en gestión de obra pública. La comunidad autónoma
andaluza figura entre las cuatro más adelantadas de España
en la implantación de la Metodología BIM en edificaciones
y construcción de infraestructura. |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| OHL
> Cinco Días |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
|
| El grupo Villar
Mir ha reducido su participación en el capital de OHL por debajo
del 35%, al situarla en el 34,65%. > Villar Mir contrata a Société
Générale para estudiar las ofertas recibidas por OHL |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| La
Junta de Andalucía impulsará la colaboración público-privada
para financiar las infraestructuras (ep) |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
|
| El Consejo
de Gobierno ha aprobado un acuerdo para iniciar los trámites necesarios
que permitan impulsar el uso de la colaboración público-privada
como método complementario para acometer obras en materias de infraestructuras
en Andalucía. La Consejería de Fomento, Infraestructuras
y Ordenación del Territorio retomará esa alternativa de financiación
y gestión de infraestructuras y servicios públicos, que permitirá
asumir los altos costes de las actuaciones e incrementará el ritmo
inversor. Aunque se trata de inversiones de evidente carácter público,
la iniciativa público-privada se contempla como una salida viable
ante las fuertes restricciones al déficit y el endeudamiento público
recogidas en el Pacto de Estabilidad Presupuestaria y la reducción
de los fondos de la UE, así como para responder a la demanda de
los ciudadanos de más infraestructuras. |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| Obra
pública > C. Valenciana (expansión) |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
|
| La mesa de
contratación de la Conselleria de Vivienda ha propuesto la adjudicación
de las obras de soterramiento de las vías de FGV de Metrovalenca
en la estación de Empalme de Burjassot a la unión temporal
formada por Vías y Construcciones (del grupo ACS) y el Grupo Bertolín. |
| INFORME
DE INVERSIÓN PÚBLICA EN LA PROVINCIA DE MÁLAGA |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
Convertir conocimiento
en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas |
| ¿Qué
debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia? |
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La inversión
en infraestructuras de la provincia de Málaga y el efecto de la
nueva Ley de Contrato del Sector Público.
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| La Asociación
Provincial de Constructores y Promotores de Málaga ha presentado
su informe anual de inversión pública en la provincia de
Málaga, situando el volumen de licitaciones de obra pública,
en el año 2018, en 292.2 millones de €. Según los constructores,
este dato ha supuesto un “estancamiento” en el volumen de inversión
en nuestra provincia, que crece por debajo del 5%, cuando la media de crecimiento
de inversión en Andalucía se sitúa en el 83%. |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| El
sector de las infraestructuras busca modelos para atraer inversión
(Expansión) |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
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en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas |
| Según
informes de Seopan, las necesidades de financiación en infraestructuras
oscilan entre 38.000 millones y 54.000 millones de euros anuales. El presidente
de la patronal de las mayores constructoras, Julián Núñez,
hizo énfasis en el déficit inversor. En lo relativo a las
infraestructuras del transporte, criticó que mientras en el resto
de Europa la red de carreteras proporciona de media 19.000 millones de
euros en ingresos, en España “sólo en el 17% de la red los
usuarios contribuyen a su mantenimiento. Tenemos que armonizarnos con el
resto de políticas que hay en Europa”. Junto con esto, Núñez
añadió que “debemos ser capaces de elevar las infraestructuras
a un asunto de Estado, para que haya coordinación entre el Gobierno
y las autoridades autonómicas y provinciales”. |
| INFORME
DE LICITACIÓN DE OBRA PÚBLICA SEPTIEMBRE 2018 |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
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prácticas |
| ¿Qué
debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia? |
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Estadísticas
de Seopan sobre las licitaciones de obra pública.
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| La licitación
de obra pública mantuvo durante el pasado mes de septiembre la tendencia
de este 2018, donde la subida anual se sitúa entre el 30-40%, y
la tasa interanual supera el 50%. Así, en el mes de septiembre,
y según datos de la patronal de grandes constructoras Seopan, las
diferentes administraciones públicas sacaron a concurso contratos
por valor de 884 M€, la peor cifra mensual del año. De esta
cantidad, 469 M€ correspondieron a contratos de obra civil y los 415
M€ restantes a contratos de edificación. |
| FINANCIACIÓN
DE INFRAESTRUCTURAS. NUEVO MODELO DE CONTRATO DE CONCESIÓN PARA
REALIZAR OBRAS PÚBLICAS CON INVERSIÓN PRIVADA |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
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prácticas |
| ¿Qué
debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia? |
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El riesgo operacional
es económico porque el concesionario puede no recuperar las inversiones
ni cubrir los costes que haya realizado. Por tanto, junto a la lógica
expectativa de ganancias existe también el riesgo de pérdidas
derivadas de la explotación de la obra o del servicio. Así
se señala de forma explícita en la Directiva 2014/23 “la
característica principal de una concesión, el derecho de
explotar las obras o los servicios, implica siempre la transferencia al
concesionario de un riesgo operacional de carácter económico
que supone la posibilidad de que no recupere las inversiones realizadas
ni cubra los costes” (Considerando 18).
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| Habrá
un nuevo modelo de contrato de concesión para realizar obras públicas
con inversión privada, según anunció el secretario
general de infraestructuras del Departamento, Javier Izquierdo. Con el
nuevo contrato concesional se pretende que entrar en obra pública
sea atractivo para el sector privado y, al tiempo, no genere deuda futura
a las arcas públicas. |
| LA
FINANCIACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS CLAVE PARA SALVAR EL PLAN DE INVERSIONES
EN CARRETERAS |
| ¿Qué
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prácticas |
| ¿Qué
debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia? |
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¿Cómo
convencer a las grandes constructoras para que construyan autopistas conforme
al sistema alemán?
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| Según
el periódico Expansión, Fomento aboga por un pacto de Estado
para la planificación de infraestructuras. Estudia un contrato mixto,
con dos años de construcción y cinco de concesión,
para esquivar los límites de la ley de desindexación a la
rentabilidad de las concesiones largas. El Ministerio de Fomento está
trabajando en una nueva fórmula contractual híbrida para
salvar una parte del Plan de Inversión Extraordinario de Carreteras
(PIC) de 5.000 millones, que el anterior Gobierno pretendía lanzar
a través de una veintena de contratos de concesión a más
de 20 años. |
| ¿CÓMO
EVITAR LOS ERRORES MÁS COMUNES EN LOS PROYECTOS FINANCIADOS CON
CARGO A LOS FONDOS ESTRUCTURALES Y DE INVERSIÓN EUROPEOS? |
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prácticas |
| ¿Qué
debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia? |
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La guía
¿cómo evitar los errores más comunes en los proyectos
financiados con cargo a los Fondos Estructurales y de Inversión
Europeos? pretende ofrecer asistencia de carácter práctico
a los responsables de licitaciones para ayudarles a evitar algunos de los
errores y correcciones financieras más frecuentes observados por
la Comisión en los últimos años en el uso de los Fondos
EIE (véase la sección 6.1 Errores más comunes en la
contratación pública).
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| Se calcula
que alrededor del 48 % del presupuesto de los Fondos Estructurales y de
Inversión Europeos se gasta a través de la contratación
pública. Los proyectos realizados en los Estados miembros, cofinanciados
por los fondos de la UE, deben estar en consonancia con las normas de contratación
pública aplicables, que garantizan la rentabilidad y una competencia
leal en el mercado. La transparencia y la integridad de los procedimientos
correspondientes también son esenciales para el mantenimiento de
la confianza de los ciudadanos en la administración pública. |
| CONTRATO
ADJUDICADO PARA LA AMPLIACIÓN DEL PUERTO DE GRAN CANARIA |
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Cada día
hay más problemas con la aplicación práctica de los
contratos de ingeniería de obra pública. Es importante conocer
la técnica de elaboración de los contratos de ingeniería
y la inclusión de los expertos en la redacción de los documentos.
Un enfoque práctico lo encontrará en la guía del contrato
de ingeniería.
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| OHL ha ganado
un contrato por valor de € 44.6m para expandir el Puerto de Agaete
en la isla de Gran Canaria. Trabajará en una empresa conjunta en
el proyecto para el cliente Puertos Canarios, que está afiliado
al Ministerio de Obras Públicas del gobierno de Canarias. El contrato
implica la construcción de un rompeolas de 530 m de longitud que
contiene una capa de 45t de elementos de protección de Cubipod junto
con una segunda sección de 400 m de longitud compuesta por un dique
de cajón vertical. El trabajo también incluye la creación
de dos atraques para transbordadores y otras tareas complementarias, como
pavimentación e instalaciones. |
| INFORME
SEOPAN DE EVOLUCIÓN DE LA LICITACIÓN DE OBRA PÚBLICA.
JULIO 2018 |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
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prácticas |
| ¿Qué
debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia? |
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Desaparecida
la formula contractual de colaboración-público privada, destacamos
el nuevo modelo de asociación para la innovación enfocado
a la cooperación estable entre el sector público y el empresarial
a través de sus asociaciones, etc.
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Ver
informe (29 págs).
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| La licitación
de obra pública mejoró sus cifras durante el pasado mes de
junio, donde las diferentes administraciones públicas sacaron a
subasta contratos por valor de 1.173 M€, según datos de la
patronal de grandes constructoras Seopan. Se pone fin a una tendencia de
dos meses de descensos en la tasa interanual que, hasta el mes de junio,
alcanza los 14.688 M€, una cifra que supone un crecimiento del 54,5%
respecto a los 9.505 M€ registrados entre julio de 2016 y junio de
2017. |
| CONCESIONES
HOSPITALARIAS ESPAÑOLAS EN CHILE |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
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prácticas |
| ¿Qué
debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia? |
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La construcción
mediante el sistema de concesión hospitalaria es muy compleja y
la guía práctica inmoley.com de concesiones hospitalarias
analiza todos los aspectos. En este caso recogemos la noticia de que Sacyr
construirá su cuarto hospital en Chile después de ganar un
contrato de construcción por valor de € 44m.
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| El nuevo Hospital
Villarrica tendrá 115 camas y atenderá a una población
de casi 100.000 personas en la región de la Araucanía en
Chile. El 21.000m 2 instalación tendrá capacidad para una
unidad de tratamiento intermedio, un servicio de urgencias, seis salas
de tratamiento, tres salas de parto, 12 unidades de diálisis y una
policlínica, que proporcionará servicios de medicina general,
así como diversos servicios especializados. Sacyr Ingeniería
e Infraestructura anteriores victorias chilenas en el sector son el Hospital
Regional de Antofagasta, que se inauguró en 2017 y es administrado
por Sacyr Concesiones; y dos proyectos en construcción: Hospital
Biprovincial Quillota-Petorca y Hospital Alto Hospicio. |
| RESPONSABILIDAD
PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACIÓN (RPA) EN LAS RADIALES |
| ¿Qué
aprendo?
Convertir conocimiento
en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas |
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Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre la gestión
de la Responsabilidad Patrimonial de la Administración (RPA)
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| La autopista
AP-41 (Madrid-Toledo) de la concesionaria (Comsa, Sando, Azvi, Isolux y
Banco Espirito Santo) se sumará a la lista de activos gestionados
por la sociedad pública Seittsa. Al igual que con el resto de los
corredores (Ciralsa, Aucosta, Ap-36, R4, R2, R3-R5 y Eje Aeropuerto), la
AP41 está sometida a la Responsabilidad Patrimonial de la Administración
(RPA), por la que el Estado tiene que compensar a la concesionaria por
los costes de construcción del activo sin amortizar. En el caso
de esta autopista, se elevan, según el último informe de
los administradores, a 425 millones de euros. Recientemente perdieron el
recurso contencioso administrativo contra el Estado. Pero el Tribunal Supremo
lo desestimó en abril. El Gobierno aprobó la rescisión
de la mayoría de los contratos de concesión con lo que, a
partir de ese momento comienza un plazo de seis meses para fijar el importe
de la RPA. Los fondos de inversión la cifran en más de 4.000
millones de euros, mientras que el último cálculo de Fomento
la rebajaba a menos de 2.000 millones. |
OBRA PÚBLICA.
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