"Esta normativa
no es la de Presupuestos, por tanto no es factible aplicarle ninguno de
los límites o prohibiciones de por sí excepcionales que la
Constitución ha previsto para el instrumento presupuestario", señala
un fallo del TC del año 2011.
El informe
pone como ejemplo Galicia, donde actualmente se está tramitando
una "modificación similar" por el Parlamento. De hecho, la reforma
gallega, igual a la que propone el Ayuntamiento de la capital cántabra,
"ni siquiera está prevista incluirla en la Ley del Suelo que aprobaron
el año pasado, operará a modo de texto independiente".
Frente a esta
posición, el Gobierno defiende que también "existen otras
opiniones que piensan justamente lo contrario y que a nivel estatal ya
no se utilizan las Leyes de Acompañamiento desde 2004".
El informe
también destaca los numerosos antecedentes de modificaciones de
la normativa urbanística que existen en la comunidad autónoma.
De hecho, la actual Ley del Suelo se ha modificado siete veces en los últimos
años a través de la Ley de Medidas del Presupuesto. Y ninguno
de esos cambios, continúa el documento, "ha sido anulado por haberse
insertado en una Ley de Acompañamiento, si lo ha hecho es por otros
motivos de fondo, ajenos absolutamente al instrumento jurídico empleado
para su aprobación". González Buendía cree, por el
contrario, que ese cúmulo de modificaciones sufridas suponen un
motivo más para no apoyar otra. "Creemos que ha llegado el momento
de elaborar el texto definitivo y de no legislar a golpe de problemas",
señaló.
Los juristas
municipales destacan que, mientras el Gobierno pone reparos a esta solución
urbanística para Santander, sí que prevé incluir una
modificación de la Ley de Ordenación Territorial y Régimen
Urbanístico del Suelo de Cantabria. Desde el PSOE reconocen esto,
pero matizan que se trata de un cambio "absolutamente puntual y de contenido
estrictamente económico, como es el porcentaje de cesión
en los Planes Singulares de Interés Regional (PSIR)".
El PP ya ha
anunciado que presentará la enmienda parcial para minimizar los
efectos de la anulación del Plan General, pero se da por hecho que
la mayoría parlamentaria formada por PSOE, PRC y Ciudadanos la rechazará.
Los regionalistas animan a los populares a intentar solucionarlo con una
Proposición de Ley que verían con buenos ojos.
DECLARACIONES
El director
general de Urbanismo del Gobierno de Cantabria, Francisco González
Buendía, en relación a las medidas que se pueden adoptar
tras la anulación del PGOU de Santander por el Tribunal Supremo,
insiste en que la mejor vía para dar una salida a esta anulación
es la nueva Ley del Suelo que su departamento tiene prácticamente
ultimada y que contiene, además, partes redactadas en la anterior
legislatura capitaneada por el PP. Esta nueva ley estima que pueda entrar
en el Parlamento de Cantabria a primeros de marzo.
Buendía
recuerda que las normas urbanísticas transitorias que el ayuntamiento
de Santander pretende se introduzcan a través de la Ley de
Acompañamiento de los Presupuestos, no es la fórmula adecuada
y que en todo caso no son de aplicación inmediata, puesto que su
entrada en vigor necesitaría de meses de tramitación al igual
que una Proposición de Ley o la propia Ley del Suelo. Estas dos
últimas, en su opinión, tendrían más garantías
jurídicas.
ANTECEDENTES
26 de abril de 2016
NOTICIA
ADAPTADA AL SISTEMA EDUCATIVO inmoley.com DE FORMACIÓN CONTINUA
PARA PROFESIONALES INMOBILIARIOS. ©
ANTEPROYECTO
DE LA LEY DEL SUELO DE CANTABRIA
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía práctica inmoley.com del urbanismo de Cantabria.
El Gobierno de Cantabria ya tiene ultimado el anteproyecto de la ley de
Ordenación del Territorio y Urbanismo de Cantabria, según
ha explicado la vicepresidenta y consejera de Universidades e Investigación,
Medio Ambiente y Política Social, Eva Díaz Tezanos, durante
la Mesa Sectorial de Diálogo Social de Medio Ambiente y Política
Territorial. El Gobierno prevé presentar el proyecto de ley en el
Parlamento de Cantabria el próximo otoño. La característica
fundamental del anteproyecto de ley del suelo de Cantabria es dotar a la
comunidad autónoma de una nueva 'ley del suelo' que regulará,
entre otros aspectos, el derecho al realojo de una forma "general" y no
situaciones "específicas" de ayuntamientos.
Convertir
conocimiento en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas
Las directrices
del paisaje es otra de las normas en las que actualmente está trabajando
el departamento que dirige Díaz Tezanos y que será trasladado
a los órganos y entidades implicadas para aportaciones y sugerencias,
ha informado el Gobierno regional en nota de prensa.
Además,
la vicepresidenta ha reiterado la disposición del Ejecutivo a colaborar
y acatar las decisiones judiciales en lo que se refiere a las viviendas
con sentencias de derribo. Díaz Tezanos ha asegurado que la postura
del Gobierno sigue siendo la de defender los derechos de los propietarios
y trabajar con los ayuntamientos con los que está manteniendo reuniones
mensuales y en ocasiones cada semana.
La consejera
también se ha referido a la colaboración que el Ejecutivo
está prestando a todos los ayuntamientos que requieran la colaboración
del Gobierno para elaborar sus planeamientos urbanísticos, y ha
precisado que a día de hoy el departamento que dirige está
manteniendo reuniones periódicas con varios municipios que están
elaborando sus planes generales.
Además,
la vicepresidenta ha reiterado la disposición del Ejecutivo a colaborar
y acatar las decisiones judiciales en lo que se refiere a las viviendas
con sentencias de derribo. Díaz Tezanos ha asegurado que la postura
del Gobierno sigue siendo la de defender los derechos de los propietarios
y trabajar con los ayuntamientos con los que está manteniendo reuniones
mensuales y en ocasiones cada semana.
La consejera
también se ha referido a la colaboración que el Ejecutivo
está prestando a todos los ayuntamientos que requieran la colaboración
del Gobierno para elaborar sus planeamientos urbanísticos, y ha
precisado que a día de hoy el departamento que dirige está
manteniendo reuniones periódicas con varios municipios que están
elaborando sus planes generales.
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